К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-108/2026

ст. 13.27 ч. 1 КоАП РФ — Нарушение требований к организации доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и ее размещению в сети "Интернет"

Судебный участок Курумканского района Республики Бурятия · судья Надмитова Валентина Валерьевна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
31.03.2026
Категория
Прочие административные правонарушения
Статья
  • ст. 13.27 ч. 1 КоАП РФ — Нарушение требований к организации доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и ее размещению в сети "Интернет"
Номер протокола об АП
б/н

Решения

Дело №5-108/2026

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 марта 2026 г. с.Курумкан

Мировой судья судебного участка Курумканского района Республики Бурятия Надмитова В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.27 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении главы <ОБЕЗЛИЧЕНО> Шадапова <ФИО1>, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению прокурора Курумканского района Республики Бурятия от 19.03.2026 о возбуждении дела об административном правонарушении в ходе проведения 18.03.2026 проверки соблюдения федерального законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления установлено, что глава <ОБЕЗЛИЧЕНО> Шадапов Ж.М., являясь должностным лицом, в нарушение ст.ст. 4, 10, Федерального закона от <ДАТА5> N8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" не обеспечил работоспособность официального сайта сельского поселения. Таким образом, Шадапов Ж.М. совершил правонарушение, предусмотренное ст. 13.27 ч.1 КоАП РФ.

При рассмотрении дела Шадапов Ж.М. вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся, подтвердил факты, указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении. Суду пояснил, что допущенные нарушения устранены, сайт работает.

При рассмотрении дела представитель прокурора Курумканского района Республики Бурятия - помощник прокурора Очиров Б.В., доводы о наличии в действиях Шадапова Ж.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.27 ч.1 КоАП РФ поддержал, при назначении наказания просил учесть смягчающие обстоятельства, в соответствии с положениями ст. 4.1.1 КоАП РФ назначить административное наказание в виде предупреждения.

Выслушав Шадапова Ж.М., помощника прокурора Очирова Б.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает вину Шадапова Ж.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.27 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанной.

Статьей 13.27 ч.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение требований к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами государственных органов и органов местного самоуправления.

Согласно ст. 4 Федерального закона от <ДАТА5> г. N8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления являются: открытость и доступность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления; достоверность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и своевременность ее предоставления; свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления любым законным способом; соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

Согласно п. 1 ст. 10 Закона N8-ФЗ государственные органы, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть "Интернет", в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, которые созданы в соответствии с требованиями, определяемыми Правительством Российской Федерации, и по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация.

Согласно п. 5 ст. 10 Закона N8-ФЗ требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам, необходимым для размещения информации государственными органами и органами местного самоуправления в сети "Интернет" в форме открытых данных, а также для обеспечения ее использования, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 5 Требований к технологическим, программным и лингвистическим средствам, необходимым для размещения информации государственными органами и органами местного самоуправления в сети "Интернет" в форме открытых данных, а также для обеспечения ее использования, утвержденных приказом Минкомсвязи России от <ДАТА7> N149, государственный орган (орган местного самоуправления) обеспечивает работоспособность сайта (включая работу специальной страницы) под нагрузкой, определяемой числом обращений к сайту, двукратно превышающей максимальное суточное число обращений к сайту, зарегистрированных за последние 6 месяцев эксплуатации сайта; вновь созданного либо функционирующего менее 6 месяцев сайта - под нагрузкой не менее 100000 обращений к сайту в месяц.

Обстоятельства, указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении подтверждаются исследованными судом доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.03.2026; фототаблицей от 18.03.2026; приказом <НОМЕР> от 12.11.2025; представлением об устранении нарушений законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности органа местного самоуправления от 18.03.2026; письменными объяснениями Шадапова Ж.М. от 19.03.2026.

Приведенные выше доказательства, подтверждающие вину Шадапова Ж.М. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 13.27 ч.1 КоАП РФ, отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности, а в их совокупности достаточности для разрешения дела.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность - признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также оснований для освобождения от административной ответственности судом не установлено.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Руководствуясь положениями ст.4.1.1 КоАП РФ, учитывая смягчающие обстоятельства, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств и принимая во внимание то, что Шадапов Ж.М. привлекается к административной ответственности за совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), впервые, суд считает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения, что не противоречит положениям ст.3.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Шадапова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.27 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Баргузинский районный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка Курумканского района Республики Бурятия.

Мировой судья В.В. Надмитова

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • Ш. Ж. М.

    ст. 13.27 ч. 1

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 10:30

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание

  4. Обращение к исполнению

  5. Окончание производства

  6. Сдача в архив