РЕШЕНИЕ
31 августа 2026 года г.Ленинск-Кузнецкий
Судья Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области Гольцева Е.В., рассмотрев жалобу ООО «АВТОЛИДЕР» на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10677692261059467852 от 05.05.2026, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.21.1 КРФ об АП,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением МТУ Ространснадзора по ЦФО 10677692261059467852 от 05.05.2026 ООО «АВТОЛИДЕР» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.21.1 КРФ об АП, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 450 000 рублей.
ООО «АВТОЛИДЕР» обратился в суд с жалобой на указанное выше постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить. Указывая на то, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении и личном пользовании ИП У.
Законный представитель ООО «АВТОЛИДЕР» и защитник Моисеенко Н.Е. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не поступало.
Должностное лицо - государственный инспектор МТУ Ространснадзора по ЦФО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.
Согласно ч.3 ст.30.6 КРФобАП судья, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 5 ст. 12.21.1 КРФ об АП наступает административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным законом.
Согласно положениям ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Допустимые масса, нагрузка на ось, нагрузка на группу осей и габариты транспортного средства установлены Постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 N 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства».
В соответствии со ст. 2.6.1 КРФ об АП к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Как следует из материалов дела, основанием для привлечения ООО «АВТОЛИДЕР» к административной ответственности по ч.5 ст.12.21.1 КРФ об АП явилось движение 08.04.2026 в 10:00 по автодороге 70 км 020 м а/д Кемерово - Новокузнецк, Кемеровская область, тяжеловесного транспортного средства <номер>, в составе 4-осного одиночного ТС, собственником которого является ООО «АВТОЛИДЕР», в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 №2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту №8736 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного ТС на 42.59% (3.407 т) на ось №3 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 11.407 т на ось №3 при допустимой нагрузке 8.000 т на ось, по осевой нагрузке одиночного ТС на 44.20% (3.536 т) на ось №4 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 11.536 т на ось №4 при допустимой нагрузке 8.000 т на ось.
Указанные обстоятельства были зафиксированы с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства - комплекса АПВГК, местонахождение – автодорога 70 км 020 м а/д Кемерово - Новокузнецк, Кемеровская область, срок действия свидетельства о поверке – до 13.04.2026, и подтверждаются фотоматериалом, актом результатов измерений <номер> от 08.04.2026.
В момент фиксации вменяемого ООО «АВТОЛИДЕР» административного правонарушения – 08.04.2026 автоматический пункт весового и габаритного контроля, расположенный на 70 км 020 м а/д Кемерово - Новокузнецк, Кемеровская область находился в исправном состоянии, работал в штатном режиме, сбоев в работе не зафиксировано (сведения ГКУ «Дирекция автомобильных дорог Кузбасса»).
Оснований сомневаться в результатах взвешивания транспортного средства не имеется, поскольку взвешивание проведено поверенным оборудованием.
Согласно ч. 2 ст. 2.6.1 КРФ об АП собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 названного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
В соответствии со ст. 1.5 КРФ об АП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
Примечанием к ст. 1.5 КРФ об АП предусмотрено, что положение ч. 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных гл. 12 КоАП РФ»).
При этом КРФ об АП не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.
В подтверждение доводов жалобы о нахождении транспортного средства в момент фиксации административного правонарушения во владении иного лица в материалы дела представлены: копия договора аренды от <дата>, дополнительное соглашение о продлении срока действия договора от <дата>, акт приема-передачи транспортного средства от <дата>, платежное поручение о выплате арендной платы, транспортная накладная от <дата> о перевозке груза индивидуальным предпринимателем У. (водитель А.), договор возмездного оказания услуг водителя от <дата>, заключенный между ИП У. и А. на срок до <дата>, приказ о закреплении транспортного средства <номер>, за водителем от <дата>, сведения о закреплении топливной карты за сотрудниками ИП У., страховой полис от <дата> с допуском к управлению транспортным средством неограниченного количества лиц, согласно которых транспортное средство <номер>, передано во временное владение и пользование индивидуальному предпринимателю У. (ИНН <номер>).
Таким образом, ООО «АВТОЛИДЕР» не является организатором грузоперевозки, соответственно не несет ответственности за действия третьих лиц.
Учитывая вышеизложенные доказательства, которые являются относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами, согласующимися между собой, и оценивая их в совокупности, суд пришел к выводу об отсутствии в действиях ООО «АВТОЛИДЕР» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.21.1 КРФ об АП, поскольку транспортное средство <номер> выбыло из пользования ООО «АВТОЛИДЕР», на момент совершения административного правонарушения, транспортное средство было сдано в аренду. Доказательств обратного материалы дела об административном правонарушении не содержат. В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства причастности ООО «АВТОЛИДЕР» к выявленному административному правонарушению.
Доказательств того, что дорожное полотно имело дефекты – колейность, влияющие на результаты измерения габаритных параметров транспортного средства, не имеется, заявителем не представлено.
Довод, указанный заявителем, касательно того, что из фотографии, которая имеется в акте нельзя распознать государственный регистрационный номер транспортного средства в момент совершения административного правонарушения, несостоятелен, материалами дела не подтверждается, поскольку данное тс было зафиксировано АПВГК 08.04.2026 на а/д Кемерово-Анжеро-Судженск на 30+050 в сторону Кемерово при движении без груза, где комплексом было зафиксировано ТС с г/н <номер>.
Руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КРФобАП, судья
РЕШИЛ:
Жалобу ООО «АВТОЛИДЕР» удовлетворить.
Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО 10677692261059467852 от 05.05.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.5 ст.12.21.1 КРФ об АП, в отношении ООО «АВТОЛИДЕР» отменить, производство по делу об административном правонарушении на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КРФ об АП прекратить за отсутствием в действиях ООО «АВТОЛИДЕР» состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения, путем подачи жалобы судье, которым вынесено решение по делу
Судья: подпись Е.В. Гольцева
Подлинник документа находится в материале №12-150/2026 Ленинск – Кузнецкого городского суда Кемеровской области.