РЕШЕНИЕ
07 сентября 2026 года г. Ленинск-Кузнецкий
Судья Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области Гольцева Е.В., рассмотрев жалобу ООО "ЭНЕРГОРЕСУРС" на постановление МТУ Ространснадзора по СФО № 10654692261159414628 от 08.07.2026, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.21.1 КРФ об АП, установил:
Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по СФО № 10654692261159414628 от 08.07.2026 ООО "ЭНЕРГОРЕСУРС" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.21.1 КРФ об АП, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 450 000 рублей.
ООО "ЭНЕРГОРЕСУРС"обратился в суд с жалобой на указанное выше постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить. Указывая на то, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении ООО «Драйв» по договору сублизинга от <дата>, т.е. транспортное средство фактически находилось у ООО «Драйв», следовательно, выбыло из пользования ООО «ЭНЕРГОРЕСУРС». Таким образом, на момент фиксации правонарушения ООО «ЭНЕРГОРЕСУРС» не являлось владельцем и пользователем указанного транспортного средства, поэтому полагает, что общество не может нести ответственность за административное правонарушение, поскольку эксплуатацию автомобиля производила другая организация.
Законный представитель ООО «ЭНЕРГОРЕСУРС» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.
Должностное лицо - государственный инспектор МТУ Ространснадзора по СФО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.
Согласно ч.3 ст.30.6 КРФобАП судья, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 5 ст. 12.21.1 КРФ об АП наступает административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным законом.
Согласно положениям ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Допустимые масса, нагрузка на ось, нагрузка на группу осей и габариты транспортного средства установлены Постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 N 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства».
В соответствии со ст. 2.6.1 КРФ об АП к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Как следует из материалов дела, основанием для привлечения ООО «ЭНЕРГОРЕСУРС» к административной ответственности по ч.5 ст.12.21.1 КРФ об АП явилось движение 27.05.2026 в ... по автодороге 70 км 020 м а/д Кемерово - Новокузнецк, Кемеровская область, тяжеловесного транспортного средства <номер>, в составе 3-осного одиночного ТС, собственником которого является ООО "ЭНЕРГОРЕСУРС", в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 №2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту <номер> измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного ТС на 22.26% (1.781 т) на ось <номер> (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 9.781 т на ось <номер> при допустимой нагрузке 8.000 т на ось, по осевой нагрузке одиночного ТС на 0,23% (0,018 т) на ось <номер> (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 8.018 т на ось <номер> при допустимой нагрузке 8.000 т на ось.
Указанные обстоятельства были зафиксированы с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства - комплекса АПВГК, местонахождение – автодорога 70 км 020 м а/д Кемерово - Новокузнецк, Кемеровская область, срок действия свидетельства о поверке – до <дата>, и подтверждаются фотоматериалом, актом результатов измерений <номер>.
В момент фиксации вменяемого ООО «ЭНЕРГОРЕСУРС» административного правонарушения – <дата> автоматический пункт весового и габаритного контроля, расположенный на 70 км 020 м а/д Кемерово - Новокузнецк, Кемеровская область находился в исправном состоянии, работал в штатном режиме, сбоев в работе не зафиксировано (сведения ГКУ «Дирекция автомобильных дорог Кузбасса»).
Согласно ч. 2 ст. 2.6.1 КРФ об АП собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 названного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
В соответствии со ст. 1.5 КРФ об АП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
Примечанием к ст. 1.5 КРФ об АП предусмотрено, что положение ч. 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных гл. 12 КоАП РФ»).
При этом КРФ об АП не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.
В подтверждение доводов жалобы о нахождении транспортного средства в момент фиксации административного правонарушения во владении иного лица в материалы дела представлены: копия договора лизинга от <дата>, заключенного между ООО «Каркаде» (лизингодатель) и ООО «ЭНЕРГОРЕСУРС» (лизингополучатель), согласно которому лизингодатель приобрел ТС - обязуется приобрести в собственность <номер> и передал его за плату во владение и пользование лизингополучателю по договору лизингу; договор сублизинга от 30,01.2025, заключенный между ООО «ЭНЕРГОРЕСУРС» и ООО «Драйв», согласно которому указанное транспортное средство передано ООО «Драйв» для использования в соответствии с целевым назначением в предпринимательской деятельности ООО «Драйв», о чем получено согласие лизингодателя оформленное в виде дополнительного соглашения от <дата> <номер> к договору лизинга от <дата>; акт приема-передачи, подтверждающий передачу ТС - <номер>, - ООО «Драйв» сроком по <дата>; договор о передаче бортовых устройств от <дата> и соглашение к нему, заключенный между ООО «РТИТС» и ООО «Драйв» на получение в пользование бортового оборудования; платежные поручения за апреля-июнь 2026 года, подтверждающие перечисление сублизингового платежа ООО «Драйв» ООО «ЭНЕРГОРЕСУРС». Представлен страховой полис от <дата> на ТС - <номер>, согласно которому страхователем выступило - ООО «ЭНЕРГОРЕСУРС», поскольку ООО «Драйв» пользуется данным полисом ОСАГО, то возмещает ООО «ЭНЕРГОРЕСУРС» сумму стоимости данного страхования, что подтверждается платёжным поручением от <номер>.
Также представлены доказательства подтверждающие эксплуатацию ТС ООО «Драйв»: договор поставки угля от <дата> ООО «Драйв» ООО «КТК»; платежное поручение от мая 2026, подтверждающее оплату по договору поставки; счет-фактура о покупке ООО «Драйв» груза у продавца, он же грузоотправитель - АО «УК «КУЗБАССРАЗРЕСУГОЛЬ»; трудовой договор, заключенный между ООО «Драйв» и Л., подтверждающий трудоустройство последнего в качестве водителя, приказ о приеме на работу Л. от <дата>, расчет страховых взносов на Л., которые выплачивает ООО «Драйв»; путевой лист на <дата> выданный ООО «Драйв», согласно которому Л. на ТС <номер>, вывозил груз – уголь ...; транспортная накладная от <дата> с временем погрузки и выгрузки.
Таким образом, ООО «ЭНЕРГОРЕСУРС» не является организатором грузоперевозки, соответственно не несет ответственности за действия третьих лиц.
В судебном заседании установлено, что на момент совершения административного правонарушения, транспортное средство <номер>, принадлежащее на праве собственности ООО «ЭНЕРГОРЕСУРС» <дата> было сдано в аренду ООО «Драйв» по <дата>, то есть выбыло из пользования ООО «ЭНЕРГОРЕСУРС». Следовательно, ООО «ЭНЕРГОРЕСУРС» не является субъектом данного административного правонарушения. Доказательств обратного материалы дела об административном правонарушении не содержат. В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства причастности ООО «ЭНЕРГОРЕСУРС» к выявленному административному правонарушению.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КРФ об АП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
С учетом изложенного, постановление МТУ Ространснадзора по СФО № 10654692261159414628 от 08.07.2026 подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КРФ об АП в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КРФобАП, судья
РЕШИЛ:
Жалобу ООО «ЭНЕРГОРЕСУРС» удовлетворить.
Постановление МТУ Ространснадзора по СФО № 10654692261159414628 от 08.07.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.5 ст.12.21.1 КРФ об АП, в отношении ООО «ЭНЕРГОРЕСУРС» отменить, производство по делу об административном правонарушении на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КРФ об АП прекратить за отсутствием в действиях ООО «ЭНЕРГОРЕСУРС» состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения, путем подачи жалобы судье, которым вынесено решение по делу.
Судья: подпись
Подлинник документа находится в материале №12-265/2026 Ленинск – Кузнецкого городского суда Кемеровской области.