РЕШЕНИЕ
28 августа 2026 года г. Ленинск-Кузнецкий
Судья Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области Холимонова Т.В., с участием:
должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу К.О.В. (главный инженер Обогатительная фабрика АО «СУЭК – Кузбасс)
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу К.О.В. (главный инженер Обогатительная фабрика АО «СУЭК–Кузбасс») на постановление мирового судьи судебного участка <номер> Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области от 24.07.2026,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка №2 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области от 24.07.2026 должностное лицо – К.О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.30 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Определением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области от 22.07.2026 отказано в удовлетворении ходатайства должностного лица – К.О.В. (главного инженера Обогатительная фабрика АО «СУЭК–Кузбасс») об объединении дел <номер>, <номер>, <номер> об административных правонарушениях по ч.1 ст. 20.30 КоАП РФ, в отношении должностного лица – К.О.В., в одно производство.
Не согласившись с постановлением мирового судьи, должностное лицо – К.О.В., обратилась в суд с жалобой, в которой просила об отмене постановления мирового судьи и определения от 24.07.2026. В обоснование указала, что должностным лицом Управления Россгвардии проводилась в отношении трех объектов топливно-энергетического комплекса, находящихся во владении одной организации АО «СУЭК-Кузбасс» ПЕ Обогатительная фабрика, в связи с чем мировым судьей незаконно отказано в объединении дел об административных правонарушениях в одном производстве.
Должностное лицо – К.О.В. просила обжалуемое постановление и определение мирового судьи отменить по изложенным в жалобе доводам.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении Л.Д.С. о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Заслушав пояснения лица, участвующего в деле, изучив доводы жалобы и исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.20.30 КоАП РФ нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам низкой категории опасности, либо воспрепятствование соблюдению указанных требований юридическими лицами, должностными лицами, в том числе руководителями субъекта топливно-энергетического комплекса, или гражданами, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.
Организационные и правовые основы в сфере обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса в Российской Федерации, полномочия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в указанной сфере, а также права, обязанности и ответственность физических и юридических лиц, владеющих на праве собственности или ином законном праве объектами топливно-энергетического комплекса определены Федеральным законом от 21.07.2011 №256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» (далее - Федеральный закон от 21.07.2011 №256-ФЗ).
В соответствии с ч.1 ст.16 Федерального закона от 21.07.2011 №256-ФЗ финансирование мероприятий по обеспечению безопасности объектов топливно-энергетического комплекса осуществляется за счет собственных средств организаций, цены на товары (услуги) которых подлежат государственному регулированию в составе регулируемых цен (тарифов), а также за счет иных субъектов топливно-энергетического комплекса.
Частью 1 ст.7 Федерального закона от 21.07.2011 №256-ФЗ установлено, что требования обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса и требования антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса в зависимости от установленной категории опасности объектов определяются Правительством Российской Федерации. Указанные требования являются обязательными для выполнения субъектами топливно-энергетического комплекса.
В целях реализации положений названного Федерального закона постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 №458дсп утверждены Правила по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса (далее - Правила), которыми предусмотрены соответствующие требования в зависимости от установленной категории опасности объектов.
Как следует из представленных материалов, 26.06.2026 по результатам проведенной плановой проверки установлено, что должностное лицо – главный инженер Обогатительная фабрика АО «СУЭК-Кузбасс» К.О.В. не выполнила требования Федерального закона от 21.07.2011 №256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» и требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объекта ТЭК – Акционерное общество «СУЭК-Кузбасс» производственная единица «Обогатительная фабрика» - участок «Кирова», расположенного по адресу: <адрес> (юридический адрес: <адрес>) отраженные в акте проверки <номер>.
Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст.26.11 КоАП РФ.
В соответствии с положениями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств мировым судьей установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст.26.1 данного Кодекса.
Таким образом, действия должностного лица – главного инженера Обогатительная фабрика АО «СУЭК-Кузбасс» К.О.В. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.30 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы, оснований для объединения дел об административных правонарушениях в отношении должностного лица – главного инженера Обогатительная фабрика АО «СУЭК-Кузбасс» К.О.В. не имеется, поскольку плановые проверки юридического лица произведены на разных объектах топливно-энергетического комплекса.
В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ч.1 ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Дело рассмотрено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, и в соответствии с требованиями ст.29.5 КоАП РФ.
Административное наказание назначено правильно, в минимальном размере, установленном санкцией ч.1 ст.20.30 названного Кодекса.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не установлено.
Таким образом, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного постановления, не допущено, сомнений в своей законности не вызывают, являются правильными и оснований для их отмены или изменения не усматривается.
Руководствуясь ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка №2 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области от 24.07.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.30 КоАП РФ, в отношении должностного лица – К.О.В. оставить без изменения, а жалобу должностного лица – К.О.В.– без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Кемеровский областной суд.
Судья: подпись
Подлинник документа находится в деле об административном правонарушении №5-339/2026 (апелляционный номер №12-293/2026, судебного участка №2 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области.