ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об административном правонарушении
Судья Шатровского районного суда Курганской области Храмова Марина Сергеевна, рассмотрев «23» декабря 2025 г. в здании Шатровского районного суда Курганской области по адресу: Курганская область, Шатровский район, с. Шатрово, ул. Мира, д. 2, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «Нива» (ИНН №, ОГРН №, дата регистрации юридического лица 04.06.2004), юридический адрес: <адрес>, Шатровский муниципальный округ, <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
в Шатровский районный суд поступило постановление прокурора Шатровского района Курганской области Каранды П.В. о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Нива» (далее ООО «Нива»).
Законный представитель ООО «Нива» на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, в адресованных суду телефонограмме и заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
Судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившегося лица, так как оснований для признания обязательным их участия при рассмотрении дела не имеется.
Прокурор Шатровского района Курганской области Каранда П.В. полагал, что совершение юридическим лицом административного нарушения при изложенных в постановлении обстоятельствах подтверждается материалами дела, ответ на представление направлен юридическим лицом в прокуратуру спустя значительное время и только после звонка.
Заслушав прокурора Шатровского района Каранду П.В., изучив письменные материалы дела, прихожу к следующему выводу.
Согласно ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных статьями 9.1, 22, 27, 30, 33 и 39.1 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.
Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предметом надзора являются, в том числе соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, в том числе органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
Из п. 3 ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» следует, что прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, в том числе вносит представление об устранении нарушений закона.
В силу п. 1 ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестов, в том числе коммерческими и некоммерческими организациями.
Установлено, что по результатам проведенной прокуратурой проверки исполнения требований Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» в деятельности ООО «Нива», осуществляющего свою деятельность по адресу: Курганская область, Шатровский муниципальный округ, с. Мехонское, ул. Мира, д. 4, в адрес директора юридического лица 03.09.2025 внесено представление прокурора об устранении нарушений федерального законодательства с требованием сообщить в прокуратуру о результатах рассмотрения представления и принятых мерах в письменном виде в течение месяца со дня получения предписания. В нарушение вышеуказанных требований законодательства ответ на представление, полученное юридическим лицом 08.09.2025, в установленный срок не подготовлен и не направлен, сотрудники прокуратуры о времени и месте рассмотрения представления не извещены, на рассмотрение представления не приглашены.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 11.12.2025 (л.д. 5-8), объяснением директора ООО «Нива» ФИО3 от 11.12.2025, согласно которому причиной ненаправления ответа на представление прокурора послужило то, что директор и сотрудники ранее не взаимодействовали с органами прокуратуры и не умели готовить ответы на акты прокурорского реагирования (л.д. 9), запросом о предоставлении информации в связи с проведением проверки от 27.08.2025 (л.д. 16-17), представлением прокурора от 03.09.2025 с требованием устранения нарушений федерального законодательства и в течение месяца со дня получения представления сообщить в прокуратуру о результатах рассмотрения и принятых мерах в письменном виде с извещением прокурора о времени и месте рассмотрения представления (л.д. 19-20), копией отчета с сайта АО «Почта России» о вручении письма адресату 08.09.2025 (л.д. 21), ответом директора ООО «Нива» Сташкова В.Г. от 28.11.2025 в адрес прокурора Шатровского района Курганской области об устранении нарушений (л.д. 22), сведениями о юридическом лице ООО «Нива» (л.д. 24-35).
Указанные доказательства последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, оснований не доверять им не имеется. Указанные доказательства в своей совокупности являются допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, судья, оценив все указанные доказательства в совокупности, приходит к выводу о виновности ООО «Нива» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность за совершение административного правонарушения, не установлено.
Нарушение юридическим лицом вышеуказанных норм права свидетельствует о проявлении неуважения к законам Российской Федерации, является существенным нарушением требований законодательства Российской Федерации, посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок по устранению допущенных нарушений закона.
Законом предписаны обязательные действия лиц по исполнению требований прокурора. Однако данные требования закона юридическим лицом не выполнены, что свидетельствует об отсутствии оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ.
С учетом требования справедливости и влияния назначенного наказания на исправление правонарушителя, принимая во внимание отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.
С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 названного Кодекса.
В рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется, в том числе с учетом того, что нарушение обществом требований действующего законодательства не позволяет сделать вывод об отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда институту государственной власти.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать Общество с ограниченной ответственностью «Нива» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.
В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Квитанция об уплате штрафа представляется в суд в тот же срок.
Реквизиты получателя: Управление Федерального казначейства по <адрес> (УФССП России по <адрес>, л/с 05431785390), ИНН №, КПП № счет №, Банк получателя: ОКЦ № <..............> по <адрес>, БИК 045004108, к/с 40№, ОКТМО №, КБК №, УИН №.
В силу статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок предусматривает административную ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Шатровский районный суд Курганской области.
Судья М.С. Храмова