ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 февраля 2026 года г. Ленинск-Кузнецкий
Судья Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области Топорков К.В., с участием заместителя главного государственного инспектора Ленинск-Кузнецкого, Промышленновского и Крапивинского муниципальных округов по пожарному надзору Савосиной Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении: индивидуального предпринимателя
Манукяна А. В., <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
<дата> заместителем главного государственного инспектора Полысаевского городского округа, Ленинск-Кузнецкого и Крапивинского муниципальных округов по пожарному надзору Савосиной Т.С. в отношении индивидуального предпринимателя Манукяна А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 КРФобАП за то, что ИП Манукян А.В. повторно не выполнил в установленный срок – до <дата> – законное предписание <номер>П от <дата> об устранении в здании по адресу: <адрес>, нарушений требований пожарной безопасности органа государственного пожарного надзора. Ранее постановлением мирового судьи судебного участка №5 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области от 23.01.2025 ИП Манукян А.В. уже привлекался к административной ответственности по ч.12 ст. 19.5 КРФобАП.
В судебном заседании заместитель главного государственного инспектора Ленинск-Кузнецкого, Промышленновского и Крапивинского муниципальных округов по пожарному надзору Савосина Т.С. пояснила, что в настоящее время нарушение, не смотря на предпринимаемые меры ИП Манукян А.В., не устранено, доводы изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержала в полном объеме, на строгом наказании не настаивала.
ИП Манукян А.В. и его защитник Тарасов Д.Г. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, указав в заявлении, что с протоколом об административном правонарушении согласны, вину ИП Манукян А.В. признает полностью, также сообщил о решении самостоятельно приостановить деятельность и эксплуатацию гостиницы до решения арбитражного суда по его иску.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КРФобАП, дело может быть рассмотрено в отсутствие указанных лиц.
Суд, заслушав должностное лицо составившего протокол об административном правонарушении- заместителя главного государственного инспектора Ленинск-Кузнецкого, Промышленновского и Крапивинского муниципальных округов по пожарному надзору Савосину Т.С., изучив материалы дела, приходит к следующему.
Частью 14 ст.19.5 КРФобАП предусмотрена административная ответственность за повторное совершение невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.
Согласно разъяснениям, данным в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что срок исполнения предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, невыполнение которого вменено ИП Манукяну А.В., установлен до <дата>.
Следовательно, трехмесячный срок давности привлечения ИП Манукяна А.В. к административной ответственности по ч.14 ст.19.5 КРФобАП на данный момент не истек.
Как видно из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка №5 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области от 23.01.2025 ИП Манукян А.В. привлечен к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 КРФобАП за то, что <дата> в 00час. 00мин. в здании по адресу: <адрес>, не выполнил пункт 1 предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности <номер>/ПВПР от <дата>, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000руб.
<дата> ИП Манукяну А.В. вынесено предписание об устранении нарушений требования пп.В п.16 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N1479,, согласно которым на объектах зашиты запрещается эксплуатировать после изменения класса функциональной пожарной опасности помещения, не отвечающие нормативным документам по пожарной безопасности в соответствии с новым классом функциональной пожарной опасности. Согласно выписки из ЕГРН, объект недвижимости с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, здание функциональной пожарной опасности Ф 3.2 (кафе) эксплуатируется после изменения класса функциональной пожарной опасности на Ф1.2 (гостиница), не отвечая нормативным документам по пожарной безопасности в соответствии с новым классом функциональной пожарной опасности.
Срок исполнения предписания был установлен <дата>, однако предписание не исполнено, нарушение не устранено. Доказательств обратного суду не представлено.
Согласно протоколу об административном правонарушении от <дата>, составленному заместителем главного государственного инспектора Полысаевского городского округа, Ленинск-Кузнецкого и Крапивинского муниципальных округов по пожарному надзору Савосиной Т.С., <дата> в 12:00 часов в Отделе надзорной деятельности и профилактической работы Ленинск-Кузнецкого, Промышленновского и Крапивинского муниципальных округов по адресу: <адрес>, рассмотрено информационное письмо вх. №В<номер> от индивидуального предпринимателя Манукяна А. В. (ИНН <номер>). В ходе рассмотрения полученной информации установлено, что нарушение обязательных требований пожарной безопасности, указанное в пункте <номер> предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности <номер> от <дата>, выданного индивидуальному предпринимателю Манукяну А. В. <дата>, срок исполнения которого истек <дата>, не устранено: <дата> в 00 часов 00 минут в здании «мини отеля» ИП Манукян А. В. (ИНН <номер>) по адресу: <адрес>, индивидуальный предприниматель Манукян А. В. (ИНН <номер>) повторно не выполнил в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, а именно: 1. пункт <номер> предписания <номер>-В/ПДП от <дата>, срок исполнения которого истек <дата>, не исполнен повторно: пп.«н» п.16 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФот16.09.2020N1479. Согласно выписки из ЕГРН, объект недвижимости с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, здание функциональной пожарной опасности Ф3.2 (кафе), эксплуатируется после изменения класса функциональной пожарной опасности на Ф 1.2(гостиница),не отвечая нормативным документам по пожарной безопасности в соответствии с новым классом функциональной пожарной опасности.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ИП Манукяна А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КРФобАП, поскольку он повторно не выполнил в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.
С учетом установленных обстоятельств, мнения должностного лица, с учетом того обстоятельства, что ИП Манукян А.В. приостановил деятельность гостиницы самостоятельно, учитывая смягчающие наказание обстоятельств, в качестве которых суд признает признание вины, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд считает возможным назначить административное наказание не наиболее строгое- в виде административного штрафа в пределах, установленных санкцией ч.14 ст.19.5 Кодекса об административных правонарушениях, признаков малозначительности совершенного административного правонарушения не установлено. Оснований для прекращения производства по делу нет.
Учитывая установленные обстоятельства, принимая во внимание, что назначенное наказание должно соответствовать требованиям соразмерности, справедливости, целям и охраняемым законным интересам, соответствовать характеру совершенного деяния и находиться в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за совершенное правонарушение, то исходя из принципа индивидуализации наказания, суд считает необходимым определить индивидуальному предпринимателю Манукян А.В. наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст.19.05, ст.29.10, 29.11, 30.1-30.3, 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя Манукяна А. В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.
Разъяснить, что штраф подлежит оплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КРФобАП.
Копию квитанции об уплате штрафа правонарушитель обязан направить в суд, рассмотревший дело. Неуплата административного штрафа влечен наложение административного штрафа в 2-кратном размере от суммы неуплаченного штрафа или административный арест 15 суток.
Оплату штрафа производить по реквизитам:
ОКЦ№5 СибГУ Банка России// УФК по Кемеровской области-Кузбассу г. Кемерово БИК 013207212 ЕКС№40102810745370000032
УФК по Кемеровской области-Кузбассу (Главное управление МЧС России по Кемеровской области-Кузбассу л/с 04391784120)
с\ч 0310043000000013900
ИНН 4205076551
КПП 420501001
КБК 17711601191010005140
ОКТМО 32514000001
Наименование платежа: штраф за нарушения ч.14 ст.19.5 КРФ об АП от ИП Манукяна А. В.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: подпись
Подлинник документа находится в деле об административном правонарушении №5-10/2026 Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области.