ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09 октября 2026 года г. Ленинск -Кузнецкий
Судья Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области Миролюбова Е.В., с участием должностного лица - старшего инспектора отдела по вопросам миграции Отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» Килановой С.И., лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении Броян З.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении индивидуального предпринимателя Брояна З. Х., <данные изъяты> <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ИП Броян З.Х. заключил <дата> трудовой договор с гражданином Республики Армения С.И., и привлек его к выполнению работ в качестве кладовщика и грузчика, однако в нарушение требований п.8 ст.13 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», ИП Броян З.Х. в трехдневный срок с момента заключения трудового договора с С.И. не уведомил об этом территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу).
<дата> старшим инспектором отдела по вопросам миграции ОМВД России «Ленинск-Кузнецкий В.Н. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.15 КРФобАП.
Броян З.Х. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что в настоящее время нарушение устранено, путем направления уведомления почтовой корреспонденцией в адрес УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – Киланова С.И. в судебном заседании доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержала в полном объеме.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с п.8 ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Уведомление, указанное в абзаце первом настоящего пункта, подается работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо путем направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.
Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
На основании ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ административной ответственности подлежат лица, неуведомившие или нарушившие установленный порядок и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Статьей 26.2 КоАП РФ предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ).
Судом установлено, что согласно Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от <дата> ИП Броян З.Х. является индивидуальным предпринимателем, вид деятельности – торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах, состоит на учете в налоговом органе МРИ ФНС №16 по Новосибирской области с <дата> <данные изъяты>
<дата> ИП Броян З.Х. заключил трудовой договор с гражданином Республики Армения – С.И., и привлек его к выполнению работ в качестве кладовщика и грузчика.
Факт совершения ИП Брояном З.Х. административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью исследованных судом доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают:
- протоколом об административном правонарушении от <дата> по ч. 3 ст. 18.15 КРФобАП, из которого следует, что ИП Броян З.Х. заключил <дата> трудовой договор с гражданином Армения – С.И., и привлек его к выполнению работ в качестве кладовщика и грузчика, однако в нарушение требований п.8 ст.13 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», ИП Броян З.Х. в трехдневный срок с момента заключения трудового договора с С.И. не уведомил об этом территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу).
- объяснениями ИП Брояна З.Х., данными <дата>, где он вину признал в полном объеме;
- копией проверки учета МВД Росси иностранного гражданина С.И., из которого следует, что он является гражданином Республики Армения, с разрешением временного проживания на территории РФ до <дата>;
- копией объяснения С.И., из которого следует, что Броян З.Х. приняв его на работу, своевременно не уведомил об этом УВМ ГУ МВД.
Учитывая установленные обстоятельства, суд считает необходимым квалифицировать действия ИП Брояна З.Х. по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ - нарушение установленного порядка и формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты расторжения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с ч.ч. 1,2 ст.2.1 КРФобАП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя. Ранее к административной ответственности Общество не привлекалось.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающих ответственность за данное административное правонарушение (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
Санкция части 3 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 316-ФЗ, вступившим в действие с 04.07.2016, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 4.1.1.
В силу части 1 указанной статьи, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с примечанием 1 к ст.18.1 КРФобАП за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.
Статьей 18.15 КРФобАП специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, не установлены, таким образом ИП Броян З.Х. подлежит привлечению к административной ответственности как юридическое лицо.
В соответствии ч.1 и ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
ИП Брояна З.Х. к административной ответственности за совершение однородных правонарушений ранее не привлекался, а совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.
Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные об ИП Брояна З.Х., суд полагает возможным назначить административное наказание в виде официального порицания - предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Брояна З. Х., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КРФобАП, и назначить ему наказание в виде в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд, в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: подпись Е.В.Миролюбова
Подлинник документа находится в деле об административном правонарушении №5-197/2026 Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области.