РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 августа 2026 года г. Хабаровск
Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:
единолично судьи Фоминой О.В., при помощнике судьи Коротковой Д.В., с участием:
старшего помощника прокурора Хабаровского района Хабаровского края Васильевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Хабаровскому району к Мехтиеву Сеймуру Мохуббат оглы о вменении дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Хабаровскому району обратился в суд с вышеназванным заявлением, ссылаясь на то, что Мехтиев С.М.о был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Уссурийского районного суда Приморского края по ч.2 ст.321, ст.70 УК РФ к 3 годам лишения свободы. Преступление, совершенное Мехтиевым С.М.о, относится к категории тяжких при рецидиве преступлений.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мехтиева С.М.о решением Уссурийского районного суда Приморского края установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничением в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.
ДД.ММ.ГГГГ Мехтиев С.М.о был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Хабаровскому району с заведением дела административного надзора, ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест ли свободы».
Решением Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Мехтиева С.М. не установлено обязательное ограничение для поднадзорного лица, не имеющего места жительства или пребывания в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории.
Кроме того, в ДД.ММ.ГГГГ. Мехтиевым С.М.о были допущены административные правонарушения, выразившееся в нарушении им наложенных административных ограничений, а именно:
ДД.ММ.ГГГГ. постановлением № Мехтиев С.М.о привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (не явился на регистрацию в ОВД).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением № Мехтиев С.М.о привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (не явился на регистрацию в ОВД).
На основании изложенного, ОМВД России по Хабаровскому району просит суд: установить в отношении Мехтиева С.М.о дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного представителя соответствующего органа внутренних дел, в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ, не препятствует рассмотрению и разрешению настоящего административного дела.
Административный ответчик Мехтиев С.М.о о времени и месте рассмотрения административного дела уведомлен заблаговременно, что подтверждается телефонограммой, согласно которой сообщил сотруднику аппарата суда, что согласен с заявленным дополнительным ограничением в рамках административного надзора, не возражал против рассмотрения дела в его отсутствие. В соответствии с ч. 1 ст. 271 КАС РФ, суд не признал обязательным участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора.
Выслушав заключение старшего помощника прокурора, полагавшей возможным удовлетворить заявленные требования, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные ОМВД России по Хабаровскому району требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу положений статей 270-273 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подается органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.
Дело рассматривается судом в порядке, предусмотренном главой 29 КАС РФ для производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
Согласно п.1 ст.1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мехтиева С.М.о решением Уссурийского районного суда Приморского края установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены следующие ограничения:
- обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ. Мехтиев С.М.о был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Хабаровскому району с заведением дела административного надзора, ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест ли свободы».
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (статья 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Как разъяснено п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Из представленного характеризующего материала на административного ответчика следует, что за время нахождения на профилактическом учете Мехтиев С.М.о неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.
Так, ДД.ММ.ГГГГ. постановлением по делу об административном правонарушении № административный ответчик привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ. Мехтиев С.М.о, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не явился на регистрацию в ОВД (1 раз в месяц). Назначено наказание в виде административного штрафа. С данным постановлением Мехтиев С.М.о был согласен и не обжаловал его. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ. постановлением по делу об административном правонарушении № административный ответчик привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ. Мехтиев С.М.о, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не явился на регистрацию в ОВД (1 раз в месяц). Назначено наказание в виде административного штрафа. С данным постановлением Мехтиев С.М.о был согласен и не обжаловал его. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
При таком положении, с учетом разъяснений п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исходя из образа жизни административного ответчика, характера нарушения допущенных им ограничений, установленных в рамках административного надзора, поведения поднадзорного лица, суд считает необходимым установить Мехтиеву С.М.о дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес>, с учетом того, что в настоящее время Махтиев С.М.о проживает по адресу: <адрес>; состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Хабаровскому району <адрес>
Контроль за соблюдением административных ограничений осуществляется ОМВД России по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения Мехтиева С.М.о (ч. 1 ст. 8 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 272-273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по Хабаровскому району к Мехтиеву Сеймуру Мохуббат оглы о вменении дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора удовлетворить.
Дополнить ограничения, установленные в отношении Мехтиева Сеймура Мохуббат оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в рамках административного надзора, установленного решением Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ следующим административным ограничением:
- запрет выезда за пределы <адрес> и <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Судья О.В. Фомина