РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 августа 2026 года г. Хабаровск
Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе единолично судьи Рябцевой Н.Л.
при секретаре Корниевской З.Ю.
с участием ст.помощника прокурора Хабаровского района Васильевой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Хабаровскому району о вменении дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора в отношении Турлай С.О.
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Хабаровскому району обратился в суд с административным иском о вменении дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора в отношении Турлай С.О., свои требования орган внутренних дел мотивировал следующим.
Турлай С.О. был осужден Индустриальным районным судом г.Хабаровска 27.06.2019 г. по ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима.
Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 23.01.2020 г. в отношении Турлай С.О. был установлен административный надзор на срок 8 лет, решением установлены ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органов внутренних дел.
17.09.2020 г. Турлай С.О. поставлен на учет в ОМВД России по Хабаровскому району с заведением дела административного надзора, где был ознакомлен с административными ограничениями, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011г. №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Руководствуясь ст. 4,7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ОМВД России по Хабаровскому району просит суд: заменить ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, суд в соответствии с ч. 1 ст. 272 КАС РФ не признавал явку административного ответчика в суд обязательной, в поступившей в суд телефонограмме указал, что не возражает против заявленных требований.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу положений статей 270-273 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подается органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.
Дело рассматривается судом в порядке, предусмотренном главой 29 КАС РФ для производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
Согласно п.1 ст.1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.
Турлай С.О. был осужден Индустриальным районным судом г.Хабаровска 27.06.2019 г. по ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима.
Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 23.01.2020 г. в отношении Турлай С.О. был установлен административный надзор на срок 8 лет, решением установлены ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органов внутренних дел.
17.09.2020 г. Турлай С.О. поставлен на учет в ОМВД России по Хабаровскому району с заведением дела административного надзора, где был ознакомлен с административными ограничениями, а также обязанное предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011г. №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
За время нахождения на профилактическом учете неоднократно совершал административные правонарушения: 14.11.2025 г. привлечен к ответственности по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство, назначен административный штраф), 03.03.2026 г. привлечен к ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ (распитие алкоголя в общественных местах, назначен административный штраф).
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как разъяснено п.29 ППВС РФ от 16.05.2017 N 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Суд полагает необходимым с учетом разъяснений п.29, 40 ППВС РФ от 16.05.2017 № 15, а также образа жизни административного ответчика, характера совершенных нарушений, установить дополнительное ограничение при осуществлении административного надзора в виде: запрета посещения мест реализации алкогольной продукции (магазины, кафе, бары, клубы, рестораны и иные места общественного питания), с целью ее приобретения и употребления, как как исходя из материалов дела, административный ответчик склонен к нарушению общественного порядка, в том числе при употреблении спиртных напитков. Оснований для установления испрашиваемого запрета на увеличение количества явок в ОМВД на регистрацию не установлено, данное ранее установленное судом ограничение не нарушается, соответствующая обязанность поднадзорным лицом исполняется добросовестно, более частая явка на регистрацию не будет способствовать позитивному влиянию на поведение поднадзорного лица в свободное время, иметь воспитательное воздействие.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 272-273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по Хабаровскому району о вменении дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора в отношении Турлай С.О. удовлетворить.
Дополнить ограничения, установленные Турлай С.О., ДД.ММ.ГГГГ г.рожд., урож. <адрес>, в рамках административного надзора, установленного решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 23.01.2020 г. следующим административным ограничением:
- запрет посещения мест реализации алкогольной продукции (магазины, кафе, бары, клубы, рестораны и иные места общественного питания), с целью ее приобретения и употребления.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Судья Н.Л.Рябцева
Мотивированное решение изготовлено 26.08.2026 г.