К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 2а-508/2026 (2а-2694/2025) ~ М-2201/2025

Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления

Административные дела (КАС РФ) · первая инстанция, Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области · судья Дреер А.В.

Отказано в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Карточка на сайте суда
Поступило
17.11.2025
Решение
15.01.2026
Категория
Споры с государством

Решения

Административное дело № 2а-508/2026 (2а-2694/2025)

УИД 42RS0011-01-2025-003315-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2026 года г. Ленинск-Кузнецкий

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области, в составе председательствующего судьи Дреер А.В., при секретаре Апариной К.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Комковой К. Ю. к администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа о признании незаконным бездействия, обязании предоставления жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Комкова К.Ю. обратилась в суд с административным исковым заявлением к администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа о признании незаконным бездействия, обязании предоставления жилого помещения по договору социального найма.

Судом к участию в деле протокольным определением привлечено в качестве заинтересованного лица Управление жилищно-коммунального и дорожного комплекса администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа.

Требования мотивированы следующим.

В <дата> в жилом доме, где зарегистрирована административный истец, расположенном по адресу <адрес>, произошел пожар. В результате пожара сгорела веранда, стены по всей площади.

<дата> Комкова К.Ю. обратилась в администрацию с заявлением о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещения, предоставляемых по договору социального найма.

Ежегодно Комкова К.Ю. подтверждает свое право находиться в очереди, ей сообщают порядковый номер очереди, и с каждым разом очередь отдаляется. Всё общение административного истца со специалистами было в рамках телефонных разговоров.

<дата> в адрес администрации административный истец направила заявление с просьбой представить в ее адрес документы, подтверждающие постановку Комковой К.Ю. на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, так как с момента подачи заявления о постановке на учет ей никакие документы не были предоставлены.

<дата> административный истец получила ответ Администрации о том, что ее семья состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа согласно постановлению администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от <дата> <номер> «О принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и об отказе в принятии на учет», номер очереди - <номер>. В соответствии с <адрес> от <дата> <номер> «О категориях граждан, имеющих право на получение по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда <адрес>, и порядке предоставления им таких помещений» по категории инвалиды, номер в списке - <номер>. Принята на учет в соответствии с п.2 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ, что подтверждается выпиской из постановления от <дата> <номер> и приложения к нему.

<дата> административный истец устно обратилась в прокуратуру. После чего администрация предложила ей заехать в комнату общежития, расположенного по адресу <адрес>. В тот момент Комкова К.Ю. приехала осмотреть жилье и столкнулась с тем, что там полная антисанитария. Жить в таких условиях с ребенком не безопасно.

Одел по жилищным вопросам администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа <адрес> имеет ряд функций, в том числе подготовка предложений по распределению жилищного фонда вновь вводимого, высвобождающегося муниципального жилищного фонда среди предприятий, учреждений, организаций, с учетом общей и льготной категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Административный истец на протяжении девяти лет состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, имеет на попечении несовершеннолетнего ребенка, страдает <данные изъяты> заболеванием, в связи с чем ей установлена инвалидность. Полагает, что указанный срок является не допустимым, и непредоставление жилья не отвечает требованиям действующего законодательства.

Административный истец просит признать незаконным бездействие администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа <адрес>, выраженное в непредоставлении жилого помещения Комковой К. Ю. по договору социального найма; обязать администрацию Ленинск-Кузнецкого муниципального округа <адрес> предоставить Комковой К. Ю. жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарно-техническим требованиям.

Позднее административный истец изменила предмет иска, просит признать бездействие администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа <адрес> незаконным, выразившимся в неисполнении обязанности по рассмотрению вопроса о предоставлении жилого помещения по договору социального найма Комковой К. Ю., состоящей на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях с <дата>.

Административный истец Комкова К.Ю., представитель административного истца Гладышева Е.С., допущенная к участию в административном деле на основании ходатайства административного истца, представившая диплом о высшем юридическим образовании, в судебном заседании поддержали уточненные заявленные требования в полном объеме.

Представитель административного ответчика - администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа, Куликова Ю.С., действующая на основании доверенности от <дата>, со сроком действия три года, представившая диплом о высшем юридическом образовании, возражала против удовлетворения заявленных требований, просила в иске отказать, представила письменные возражения на административный иск, представив в обоснование своей позиции по делу заверенные копии документов.

Заинтересованное лицо - Управление жилищно-коммунального и дорожного комплекса администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежаще.

Суд, изучив материалы дела, заслушав административного истца, представителей административного истца и административного ответчика, исследовав представленные сторонами и истребованные судом доказательства, приходит к следующему.

Статья 40 Конституции РФ стоит на защите прав граждан, закрепляя право каждого на жилище и запрещая произвольное лишение жилья, обязывая государство поощрять жилищное строительство и помогать нуждающимся малоимущим гражданам. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно статье 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее также – ЖК РФ) жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет (часть 1).

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (часть 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении, что согласуется с частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 19110.2010 N 1328-О-О).

По смыслу данной нормы, предоставление таким гражданам жилых помещений по договорам социального найма вне очереди не предполагает включения их в какую-либо очередь, однако и не исключает возможность их предварительного принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, поскольку сам по себе факт такого учета означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, - реализации его права на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

К лицам, имеющим право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма, относятся, в частности, граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в утвержденном Правительством Российской Федерации Перечне (пункт 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Данная норма, устанавливающая особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан, направлена на их защиту, а потому согласуется с положениями части 3 статьи 40 и части 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации.

Обеспечение жилыми помещениями инвалидов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от <дата> <номер> «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (статья 17 указанного закона).

До <дата> (т.е. до введения в действие Федерального закона от <дата> <номер> «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с расширением полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также с расширением перечня вопросов местного значения муниципальных образований») инвалиды, нуждавшиеся в улучшении жилищных условий, принимались на учет и обеспечивались жилыми помещениями с учетом льгот, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, в порядке, закрепленном жилищным законодательством. При этом Жилищный кодекс РСФСР не предусматривал специального порядка обеспечения жилыми помещениями данной категории граждан, а для постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не требовалось их признания малоимущими.

Поскольку Жилищный кодекс Российской Федерации, действующий на момент первоначального и последующих обращений Комковой К.Ю. в орган местного самоуправления с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, не предусматривает специального регулирования порядка обеспечения инвалидов жилыми помещениями по договору социального найма, равно как и их право на внеочередное предоставление жилья, те из них, которые были приняты на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий после <дата>, приобретают и реализуют право на получение жилых помещений по договору социального найма на общих основаниях в порядке очередности.

Однако этим не исключается обеспечение жильем во внеочередном порядке тех инвалидов, которые относятся к числу лиц, имеющих право на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе инвалидов, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в утвержденном Правительством Российской Федерации Перечне, - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства, включая их постановку на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Таким образом, сама по себе статья 17 Федерального закона от <дата> <номер> «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», является по своему характеру отсылочной нормой, применяемой в системной взаимосвязи с иными положениями того же Федерального закона и нормами жилищного законодательства.

Выяснение того, были ли нарушены права и законные интересы административного истца представляет собой проверку правомерности действий должностных лиц, в компетенцию которых входит решение вопроса о предоставлении либо отказе в предоставлении нуждающегося гражданина в жилом помещении, равно как и разрешение вопроса о том, имеет ли административный истец право на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Комкова К. Ю., <дата> года рождения, обратилась в администрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа (далее – Администрация) <дата> с заявлением о признании ее нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, состав семьи которой на момент обращения состоял из трех человек: Комковой К. Ю. (заявитель), К.С.С. (супруг заявителя), К.З.С. (дочь заявителя), что подтверждается копией соответствующего заявления от <дата>, приобщенного к материалам дела.

Администрация, проверив жилищные условия заявителя – квартиры по адресу <адрес>, занимаемой К.С.С. и членами его семьи. по договору найма жилого помещения <данные изъяты> от <дата> <номер>, составила акт проверки жилищных условий гражданина от <дата>.

Постановлением Администрации от <дата> <номер>, изданного в соответствии со ст.ст.49, 51, 52, 54 ЖК РФ, законом <адрес> от <дата> <номер> «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам соцаильного найма» согласно протоколу заседания жилищно-бытовой комиссии от <дата> <номер>, Комкова К. Ю. принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Согласно свидетельству о регистрации по месту жительства (формы <номер>) от <дата> <номер> К.З.С. (дочь административного истца), <дата> года рождения, зарегистрирована по адресу <адрес>.

Согласно договору социального найма жилого помещения от <дата> <номер>, жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, по адресу <адрес>, передано наймодателем – Администрацией, нанимателю – К.С.С., и членам его семьи.

В п.1.3 договора социального найма жилого помещения от <дата> <номер> указано, что совместно с нанимателем в указанное жилое помещение вселяются в качестве членов его семьи К.З.С., <дата> года рождения – дочь.

Ввиду установленных обстоятельств суд отклоняет доводы административного истца о том, что фактом длительного непредоставления ей жилого помещения нарушается в том числе право ее несовершеннолетней дочери на жилище, так как материалами дела подтверждается, что ребенок зарегистрирован по одному адресу со своим отцом и имеет возможность проживать с ним в принадлежащей ему на праве социального найма квартире по адресу <адрес>.

Комкова К. Ю. обратилась в Администрацию <дата> с заявлением о признании ее нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма по категории «инвалид», состав семьи которой на момент обращения также состоял из трех человек: Комковой К. Ю., К.С.С. (супруг заявителя), К.З.С. (дочь заявителя), что подтверждается копией соответствующего заявления от <дата>, приобщенного к материалам дела.

К.С.С., <дата> года рождения, и Комкова К. Ю., <дата> года рождения, расторгли брак, о чем <дата> составлена запись о расторжении брака <номер>, брак прекращен <дата>, что подтверждается свидетельством о расторжении брака <номер> от <дата>.

Согласно справке отдела по жилищным вопросам администрации Лснинск- Кузнецкого муниципального округа от <дата> <номер>, Комкова К. Ю. состоит (состав семьи - 2 человека) на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа, согласно постановлению администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от <дата> <номер>, номер очереди - <номер>.

Ввиду общего заболевания Комкова К. Ю., <дата> года рождения, является инвалидом <номер> группы, что подтверждено справкой серии МСЭ<номер> от <дата> (инвалидность установлена повторно).

Административный истец в соответствии с <адрес> от <дата> <номер> "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма", с <адрес> от <дата> <номер> «О категориях граждан, имеющих право на получение по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда <адрес>, и порядке предоставления им таких помещений» постановлением Администрации от <дата> <номер> был поставлен на учет по категории «инвалид», номер в списке - <номер>.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

1) гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения;

2) утратил силу с <дата>;

3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечне.

Истец является собственником (на праве общей совместной собственности) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 43,3 кв.м., на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан в порядке приватизации жилого фонда от <дата>, копия которого приобщена к материалам дела.

Порядок признания жилого помещения непригодным для проживания регламентирован Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер> (далее - Положение).

Для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) жилого помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным заявитель представляет в комиссию по месту нахождения жилого помещения документы, установленные пунктом 45 Положения.

Согласно справке администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа от <дата> <номер> собственник жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, с заявлением на межведомственную комиссию по факту признания указанного жилого дома непригодным для проживания в администрацию Ленинск-Кузнецкого муниципального округа не обращался. Следовательно, административный истец не относится к лицам, имеющим право на получение вне очереди жилого помещения по договору социального найма в порядке пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Приказом Минздрава России от <дата> <номер> утвержден перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, к которым отнесены:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Административным истцом в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие наличие у Комковой К.Ю. тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в Перечне, утвержденном Приказом Минздрава России от <дата> <номер>, ввиду чего она не относится к лицам, имеющим право на получение вне очереди жилого помещения по договору социального найма в порядке пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации. Отсутствие таких заболеваний административным истцом в судебном заседании не оспаривалось.

Таким образом, административным истцом не доказано наличие субъективного права на получение жилого помещения по основаниям, изложенным в пунктах 1, 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Комкова К.Ю. законно и обоснованно постановлением Администрации от <дата> <номер> принята на учет нуждающихся по основаниям, изложенным в п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, как гражданин, не являющийся нанимателем жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственником жилых помещений или членом семьи собственника жилого помещения, номер в очереди - <номер>.

Кроме того, Комкова К.Ю. законно и обоснованно постановлением Администрации от <дата> <номер> принята на учет нуждающихся по иным основаниям, изложенным в <адрес> от <дата> <номер> "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма", в <адрес> от <дата> <номер> "О категориях граждан, имеющих право на получение по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда <адрес>, и порядке предоставления им таких помещений", как гражданин категории «инвалид», номер в очереди - <номер>.

Поскольку Жилищный кодекс Российской Федерации не предусматривает специального регулирования порядка обеспечения инвалидов жилыми помещениями по договору социального найма, равно как и их право на внеочередное предоставление жилья, те из них, которые были приняты на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий после <дата>, приобретают и реализуют право на получение жилых помещений по договору социального найма на общих основаниях в порядке очередности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> N 551-О-О).

Вышеприведенные обстоятельства дела свидетельствуют о наличии у Комковой К.Ю. права на обеспечение жилым помещением, предоставляемым по договору социального найма в порядке очередности исходя из времени принятия на учет (ч. 1 ст. 57 ЖК Российской Федерации).

Суд отклоняет довод административного ответчика о пропуске административным истцом срока исковой давности. Так, представитель Администрации в качестве дополнительного аргумента указала, что срок, установленный для обжалования действия/бездействия административного ответчика, начиная с <дата> (год обращения Комковой К.Ю. с заявлением о признании ее нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма) пропущен.

Пропуск административным истцом срока обращения в суд может служить самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч.8 ст.219 КАС РФ).

Поскольку бездействие по своей правовой природе имеет длящийся характер, дата постановки Комковой К.Ю. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении <дата> не может расцениваться судом как дата нарушения прав административного истца. Напротив, указанная дата является началом возникновения правоотношений между Комковой К.Ю. и Администрацией, но не датой нарушения прав заявителя. Аналогичным образом суд оценивает и дату постановки Комковой К.Ю. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории «инвалид» <дата>. Поведение административного истца, выразившееся в обращении с исковым заявлением в уполномоченный орган, суд расценивает как в должной степени заинтересованность Комковой К.Ю. в получении жилья по договору социального найма.

Вместе с тем суд находит заслуживающими внимания доводы административного ответчика о том, что административному истцу было предложено до обращения последнего в суд для временного проживания жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, однако административный истец отказался от проживания в данном жилом помещении, что подтверждается заявлением от <дата>.

Кроме того, уже в ходе рассмотрения дела Комкова К.Ю. <дата> обратилась в Администрацию с заявлением от <дата> о предоставлении жилого помещения для временного проживания, ввиду того, что она состоит на очереди в администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа (копия заявления приобщена к материалам дела).

Администрация по заявлению Комковой К.Ю. от <дата> предложила для временного проживания административному истцу иные жилые помещения, расположенные по следующим адресам:

- <адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

Документом, подтверждающим предложение Администрацией перечисленных вариантов жилых помещений, является выписка из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии от <дата> <номер>, копия которой приобщена к материалам административного дела. Вместе с тем Комкова К.Ю. отказалась от предложенных ей вариантов, о чем ею <дата> собственноручно сделана запись о получении выписки из протокола и об отказе от предложенных вариантов жилых помещений.

По запросу суда Администрация письмом от <дата> <номер> направила информацию о соответствии этих жилых помещений предъявляемым к ним требованиям, а также документы по технической инвентаризации данных помещений.

Так, согласно письму Администрации от <дата> <номер>:

- МКД по адресу <адрес> кирпичный, <дата> постройки, пятиэтажный, 157 жилых помещений (квартир), 5 нежилых помещений; имеет виды благоустройства: централизованное отопление, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, ванны отсутствуют, оборудован общими кухнями на этажах, общими туалетами на этажах. Помещение <номер> (общая площадь 16,9 м2) расположено на третьем этаже; помещения <номер> (17,5 м2), <номер> (16,9 м2) расположены на четвертом этаже; помещения <номер> (14,4 м2), <номер> (17,1 м2) расположены на пятом этаже.

- МКД по адресу <адрес> кирпичный, <дата> постройки, пятиэтажный, 149 жилых помещений (квартир), 1 нежилое помещение; имеет виды благоустройства: централизованное отопление, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, ванны отсутствуют, оборудован санузлами. Помещение <номер> (общая площадь 16,8 м2) расположено на третьем этаже.

- МКД по адресу <адрес>, кирпичный, <дата> постройки, трехэтажный, 24 жилых помещения (квартиры), на 1 этаже магазин, имеет виды благоустройства: централизованное отопление, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, оборудован общими кухнями и туалетами на несколько комнат. Помещение <номер> (общая площадь 22,7 м2) расположено на 2 этаже, помещение <номер> (общая площадь 29,1 м2) расположено на 2 этаже, помещение <номер> (общая площадь 25,4 м2) расположено на 3 этаже.

Все вышеперечисленные жилые помещения в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер> «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» непригодными не признавались.

Одновременно истцом не представлено доказательств того, что Администрация в нарушение очередности предоставляла кому-либо из граждан, нуждающихся в жилых помещениях, жилье на условиях социального найма, нарушая тем самым права административного истца.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения иска не имеется.

Иные доводы стороны истца (отсутствие ремонта в жилых помещениях, предлагаемых Администрацией в качестве временного проживания, удаленность их от ГБУЗ <данные изъяты> и от школы <номер>, в которой обучается дочь административного истца) не являются юридически значимыми обстоятельствами для внеочередного предоставления жилья.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 228, 295-298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Комковой К. Ю. к администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа о признании незаконным бездействия, обязании предоставления жилого помещения по договору социального найма, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 22.01.2026.

Председательствующий: подпись А.В. Дреер

Подлинник документа находится в материалах административного дела № 2а-508/2026 (2а-2694/2025) Ленинск-Кузнецкого городского суда города Ленинск-Кузнецкого Кемеровской области.

Участники

Административный истец

  • К. К. Ю.

Административный ответчик

  • Администрация Ленинск-Кузнецкого муниципального округа

Заинтересованное лицо

  • Управление Жизнеобеспечения Администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа

Ход дела

  1. 11:26

    Регистрация административного искового заявления

  2. 11:35

    Передача материалов судье

  3. 10:05

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 10:15

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 09:30

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

    кабинет 217

  6. 09:50

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 16:30

    Судебное заседание

    Рассмотрение дела начато с начала

    кабинет 217 · вступление/привлечение заинтересованного лица

  8. 08:00

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

    кабинет 217

  9. 09:23

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  10. 16:15

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    кабинет 217 · ОТКАЗАНО в удовлетворении административного иска

  11. 08:45

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  12. 18:23

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  13. 13:53

    Дело оформлено

  14. 14:14

    Дело передано в архив