РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Егоренко А.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем Родионовой Н.В., с участием помощника прокурора г. Ленинска - Кузнецкого Кемеровской области – Кузбасса Романенко Л.Н., рассмотрев 04 марта 2026 года в городе Ленинск – Кузнецком в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения лечебного исправительного учреждения №42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу об установлении административного надзора в отношении осужденного Датского А. В., освобождаемого из мест лишения свободы,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу обратился в Ленинск – Кузнецкий городской суд Кемеровской области суд с административным иском к Датскому А. В., <дата> года рождения об установлении административного надзора в отношении осужденного отбывающего наказание в ФКУ ЛИУ-42 г. Ленинска – Кузнецкого.
Свои требования мотивирует тем, что Датский А. В., <дата> года рождения, осужден 29.03.2024 Кировским районным судом г. Томска Томской области по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от 25.03.2024) к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Осужден 25.03.2024 Октябрьским районным судом г. Томска Томской области по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от 22.12.2023) к 2 годам 8 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Решением Асиновского городского суда Томской области от 26.09.2022 установлен административный надзор на 8 лет по приговору Тегульдетского районного суда Томской области от 27.04.2021. Освобожден 23.12.2022 по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области.
Преступления по приговору Кировского районного суда г. Томска от 29.03.2024 Датский А.В. совершил в период не погашенного административного надзора.
Данное обстоятельство свидетельствует о том, что Датский А.В. выводов для себя не сделал и на путь исправления не встал.
Датский А.В. отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу с 25.09.2024, за период отбывания наказания имеет 2 поощрения, взысканий не имеет. В пределах исправительного учреждения характеризуется положительно.
По приговору от 29.03.2024 Кировского районного суда г. Томска совершил тяжкое преступление – кражу, то есть тайное хищение чужого имущества с незаконным проникновением в жилище. В качестве отягчающего наказание обстоятельства суд расценил наличие в действиях Датского особо опасного рецидива преступлений.
По приговору от 25.03.2024 Октябрьского районного суда г. Томска Датский А.В. совершил преступление средней тяжести – кражу, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенное с причинением значительного ущерба гражданину. В качестве отягчающего наказание обстоятельства суд расценил наличие в действиях Датского А.В. рецидив преступлений.
По приговору от 22.12.2023 Кировского районного суда г. Томска Датский А.В. совершил преступление средней тяжести – кражу, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенное с причинением значительного ущерба гражданину. В качестве отягчающего наказание обстоятельства суд расценил наличие в действиях Датского А.В. рецидив преступлений.
С учетом изложенного, административный истец просит суд установить административный надзор по приговору Кировского районного суда г. Томска от 29.03.2024 согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ на срок погашения судимости за тяжкие преступления на 8 лет в отношении Датского А. В., <дата> года рождения, освобождаемого 05.06.2026. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Датским А.В. местом жительства, пребывания или фактического нахождения. Установить ограничения в виде: запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса; обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу не явился, просил рассмотреть административное дело в свое отсутствие, требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик Датский А.В. в судебное заседание явился, участвовал в судебном заседании посредством видеоконференц связи из ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, с административным иском не согласен.
Помощник прокурора г. Ленинска – Кузнецкого Романенко Л.Н., участвующая в судебном заседании, заключила, что, административный иск подлежит удовлетворению частично и указала о необходимости установления административного надзора в отношении Датского А.В. сроком на 8 лет, установления следующих административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Томской области.
Изучив в совокупности материалы дела, обсудив доводы административного искового заявления, выслушав административного ответчика Датского А.В., заслушав заключение помощника прокурора г. Ленинска – Кузнецкого Романенко Л.Н., полагавшей, административный иск подлежим частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – ФЗ №64-ФЗ) и главой 29 КАС Российской Федерации.
В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В силу ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, продлении административного надзора или дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В соответствии со статье 3 ФЗ №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных часть 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего лица (пункты 1,2,3 части 1).
Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (пункт 2 части 2 статьи 3 ФЗ №64-ФЗ); совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (пункт 4 части 2 статьи 3 ФЗ №64-ФЗ).
Как следует из материалов дела и установлено судом Датский А.В. отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области по приговору Кировского районного суда г. Томска от 29.03.2024, которым он был осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (тяжкое преступление, совершено 23.03.2023 при особо опасном рецидиве), п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ (приговор Октябрьского районного суда г. Томска от 25.03.2024, преступления небольшой и средней тяжести 05.04.2023 и 03.05.2023 при рецидиве преступлений) к 3 (трем) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 14-17).
05.06.2026 Датский А.В. подлежит освобождению по отбытию срока наказания (л.д. 8,11).
Также установлено, что решением Асиновского городского суда Томской области от 26.09.2022 в отношении Датского А.В., освобождаемого из мест лишения свободы по отбытию наказания по приговору Тегульдетского районного суда Томской области от 27.04.2021, был установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет (л.д. 21-22).
Административный истец указывает, что Датский А.В. совершил преступление по приговору Кировского районного суда г. Томска от 29.03.2024 в период не погашенного административного надзора.
Суд полагает данный довод административного истца верным с учетом следующего.
Из материалов дела следует, что ранее Датский А.В. был осужден за совершение преступлений, относящихся к категории небольшой тяжести и тяжкие, предусмотренных ч. 1 ст. 314.1, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ и отбывал наказание в виде лишения свободы по приговору Тегульдетского районного суда Томской области от 27.04.2021, в связи с наличием судимости по которому в отношении его решением Асиновского городского суда Томской области от 26.09.2022 был установлен административный надзор сроком на 8 лет. Датский А.В. освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания 23.12.2022.
Согласно справке ОМВД России по Тегульдетскому району от 26.02.2026 Датский А.В., <дата> г.р. с 28.12.2022 по 15.02.2023 находился в розыске, как лицо, не пребывшее к месту осуществления административного надзора. 15.02.2023 был поставлен на учет в ОМВД России по Тегульдетскому району, как лицо, в отношении которого был установлен административный надзор. 15.02.2023 снят с учета в связи с убытием на постоянное место жительства в г. Томск.
В судебном заседании Датский А.В. пояснил, что по прибытии в город Томск 16.02.2023 он встал на учет как поднадзорное лицо в МВД Октябрьского района в г. Томске.
Судом установлено, что преступление по приговору Кировского районного суда г. Томска от 29.03.2024, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ за которое Датский А.В. был осужден к 3 (трем) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, он совершил 23.03.2023.
Приговором Кировского районного суда г. Томска от 22.12.2023 Датский А.В. был осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ за совершение 06.06.2023 преступления средней тяжести и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д. 20-24).
Приговором Октябрьского районного суда г. Томска от 25.03.2024 Датский А.В. был осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (по преступлению 05.04.2023), по ч. 1 ст. 158 УК РФ (по преступлению, имевшему место 03.05.2023), за преступления небольшой и средней тяжести, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д. 18-19).
Таким образом, довод административного истца о том, что преступление по приговору Кировского районного суда г. Томска от 29.03.2024 Датский А.В. совершил в период непогашенного административного надзора нашел свое подтверждение в материалах административного дела.
Соответственно, предусмотренное пунктом 4 части 2 статьи 3 ФЗ №64-ФЗ основание для установления в отношении Датского А.В. административного надзора имеется, поскольку у Датского А.В. имеется непогашенная судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
Из материалов дела усматривается, что Датский А.В. имеет судимость и по приговору Кировского районного суда г. Томска от 29.03.2024 Датский А.В. совершил тяжкое преступление при особо опасном рецидиве, что является безусловным основанием для назначения административного надзора на срок 8 лет.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона №64-ФЗ, статья 86 УК РФ).
В силу пункта «в» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – по истечении восьми лет после отбытия наказания.
При таких обстоятельствах, поскольку в отношении Датского А.В. административный надзор назначается в связи с совершением преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ то административный надзор подлежит установлению на срок 8 лет, то есть на срок погашения судимости за тяжкие преступления за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.
В данном случае установление административного надзора является обязательным в силу прямого указания закона, поэтому поведение осужденного в период отбытия наказания, наличие либо отсутствие нарушений режима не влияют на вывод об установлении административного надзора.
Пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона).
Из материалов дела видно, что Датский А.В. отбывает наказание в ФКУ ЛИУ – 42 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу с 25.09.2024, за период отбывания наказания имеет 2 поощрения, взысканий не имеет. В пределах исправительного учреждения осужденный характеризуется положительно.
Согласно копии паспорта Датский А.В., <дата> года рождения имеет регистрацию по адресу: <адрес>. При этом согласно справке ОМВД России по Тегульдетскому району от 19.12.2025 проживание в квартире по указанному адресу невозможно, так как данная квартира разрушена (л.д. 36).
Из пояснений административного ответчика Датского А.В. следует, что в квартире по адресу: <адрес> он не проживал и до его осуждения по приговору Кировского районного суда г. Томска от 29.03.2024, поскольку жил и работал в городе Томске, снимал жилье
При изложенных обстоятельствах, с учетом совокупности всех данных о личности осужденного Датского А.В., его поведения за период отбывания наказания, положительной характеристике, в соответствии с приведенными выше нормами закона и, в связи с тем, что осужденный Датский А.В. 05.06.2026 освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока, имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором тяжкого преступления совершенного при особо опасном рецидиве, за которые это лицо было осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, в связи с чем, имеются основания для установления ему административного надзора.
Суд приходит к выводу, что Датский А.В. является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодателем для погашения судимости за совершение тяжкого преступления.
Таким образом, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, на основании п.2, 4 ч. 2 ст. 3, п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом ст.86 УК РФ, учитывая, что Датскому А.В. административный надзор назначается за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ в отношении осужденного Датского А.В. необходимо установить административный надзор на срок 8 лет.
В соответствие с частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
запрещение пребывания в определенных местах;
запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 29 постановления от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Принимая во внимание сведения о личности осужденного Датского А.В., справку-характеристику, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, заключение помощника прокурора об установлении административных ограничений, суд приходит к выводу, что установление периодичности явок на регистрационные отметки 2 раза в месяц, запрет выезда за пределы территории Томской области является разумным и будет иметь профилактическое воздействие на поведение осужденного в целях защиты государственных и общественных интересов.
Учитывая вышеизложенное, что установление срока административного надзора и административных ограничений в отношении Датского А.В. служит целям предупреждения совершения им новых противоправных деяний и формирования у него модели законопослушного поведения, оказанию на Датского А.В. профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствует его социальной адаптации, суд полагает заявленные требования удовлетворить частично и установить в отношении осужденного Датского А.В. административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисление срока административного надзора производить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Датским А.В. месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также установить административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Томской области.
Суд полагает необоснованным требование административного истца об установлении в отношении Датского А.В. административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них, поскольку истцом не конкретизированы мероприятия, места, проведения которых могут провоцировать нежелательное поведение поднадзорного лица. Так, под массовыми мероприятиями могут подразумеваться не только увеселительные мероприятия, но и места проведения культурных мероприятий (например, театры, концерты, спортивные мероприятия), а также мероприятия, связанные с реализацией гражданских прав (например, посещение избирательного участка) или информационно-полезного характера. Таким образом, существует определенная разница между исключительно увеселительными и полезными по содержанию для поднадзорного лица «иными мероприятиями». Однако и те и другие подпадают под действие нормы п.2 ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ.
Оснований для установления Датскому А.В. иных административных ограничений суд не усматривает.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения лечебного исправительного учреждения №42 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу об установлении административного надзора в отношении Датского А. В., удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении Датского А. В., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Кировского районного суда г. Томска от 29.03.2024, исчисление срока административного надзора производить со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному Датским А. В. месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении Датского А. В., <дата> года рождения, уроженца <адрес> административные ограничения в виде:
обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрета выезда за пределы Томской области.
В остальной части заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в течение десяти дней со дня составления решения в окончательной форме.
Председательствующий судья (подпись): А.Ю. Егоренко
Мотивированное решение составлено 04.03.2026.
Подлинный документ находится в административном деле №2а-939/2026 Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области, г.Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области.