РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«25» марта 2026 года г. Ленинск-Кузнецкий
Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Дреер А.В., при секретаре Апариной К.О., с участием помощника прокурора г.Ленинск-Кузнецкого Романенко Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» к Соковнину М. С. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России «Ленинск-Кузнецкий» обратился в суд с административным иском к Соковнину М.С. об установлении административного надзора, мотивируя требования тем, что Соковнин М. С., <дата> года рождения, осужден приговором <адрес> городского суда <адрес> от <дата> по п.Г ч.2 ст.158 УК РФ, п.А ч.3 ст.158 УК РФ к лишению свободы на 2 года 6 месяцев.
Постановлением <адрес> районного суда <адрес> от <дата> зачислен срок содержания под стражей с <дата> по <дата> из расчета один день за полтора дня.
Соковнин М.С. освобожден из мест лишения свободы <дата>, встал на учет по месту жительства в ОМВД России «Ленинск-Кузнецкий» <дата>.
На настоящий момент Соковнин М.С. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления (ч.3 ст.158 УК РФ), в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: постановление по делу об АП от <дата> по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ; постановление по делу об АП от <дата> по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ.
На основании изложенного, в соответствии с п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд установить административный надзор в отношении Соковнина М.С. сроком на 1 год, установив административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий.
Представитель административного истца Отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик Соковнин М.С. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно приложенному к иску заявлению, просил о рассмотрении административного искового заявления в свое отсутствие, административные исковые требования признает.
Суд, исследовав письменные доказательства, принимая во внимание заключение помощника прокурора, приходит к следующему.
Согласно ст. 272 КАС РФ, суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно ст. 1 Федерального закона от <дата> N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон N 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст.2 Федерального закона от <дата> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора являются предупреждение совершения совершеннолетними лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии п.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от <дата> N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> <номер> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что за освобожденными из мест лишения свободы лицами, в отношении которых может быть установлен административный надзор, такой надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона (далее - соответствующее административное правонарушение).
В соответствии со ст.5 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1); срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п.2 ч.3 ст.5).
Судом установлено, что Соковнин М. С., <дата> года рождения, осужден приговором <адрес> городского суда <адрес> от <дата> по п. «г» ч.2 ст.158 и п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, назначено наказание по п. «г» ч.2 ст.158 УК РФ – лишение свободы сроком 1 год; по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ – лишение свободы сроком 2 года. На основании ч.3 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии <данные изъяты> режима.
Из указанного приговора суда следует, что Соковнин М.С. совершил преступления в ночное время будучи в состоянии алкогольного опьянения.
Постановлением <адрес> районного суда <адрес> от <дата>, Соковнину М.С. зачтено в срок лишения свободы время содержания его под стражей с <дата> до вступления приговора суда в законную силу из расчета, предусмотренного ст. 72 ч. 3.1 УК РФ, с учетом положения ст. 72 ч. 3.3 УК РФ.
Установлено, что ранее решением <адрес> городского суда <адрес> от <дата> (вступило в законную силу <дата>) в отношении Соковнина М.С. был установлен административный надзор сроком на 1 год, с установлением административных ограничений в идее обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Решением <адрес> городского суда <адрес> от <дата> (вступило в законную силу <дата>), срок административного надзора в отношении Соковнина М.С. был продлен на 6 месяцев, установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц (итого 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением на весь срок установленных ранее административных ограничений решением <адрес> городского суда <адрес> от <дата> (административное дело <номер>).
Решением <адрес> городского суда <адрес> от <дата> (вступило в законную силу <дата>), срок административного надзора в отношении Соковнина М.С. был продлен на 6 месяцев, установлено дополнительное ограничение административного надзора в виде запрета выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса.
Согласно справке об освобождении, рапорта начальника отделения по осуществлению административного надзора <данные изъяты>», Соковнин М.С. <дата> освобожден из мест лишения свободы, <дата> встал на учет по месту жительства в МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий».
Как следует из представленных материалов, Соковнин М.С. в течение одного года привлекался к административной ответственности, за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении:
- постановление по делу об АП <номер> от <дата> по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (не оплатил штраф в размере 500 руб. за нарушение по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, постановление <номер> от <дата>), назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на <данные изъяты> часов;
- постановление по делу об АП <номер> от <дата> по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ (<дата> в 17:00 курил табачную продукцию в общественном месте), назначено административное наказание в виде штрафа 500 руб., штраф не оплачен.
Указанные постановления вступили в законную силу, обжалованы не были и факт совершения Соковниным М.С. административных правонарушений является установленным.
Согласно справке-характеристике <данные изъяты> Соковнин М.С. неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности. Состоит на оперативно-профилактическом учете в категории «формальник» с <дата> по <дата>, а также состоял в категории учета «<данные изъяты>» с <дата> по <дата>. Злоупотребляет спиртными напитками. По месту жительства со стороны соседей характеризуется с удовлетворительной стороны.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Принимая во внимание изложенное, Соковнин М.С., являясь лицом совершеннолетним и освобожденным из мест лишения свободы, на настоящий момент имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления (п.А ч.3 ст.158 УК РФ), срок погашения судимости в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ истекает <дата>, в течение одного года совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, срок, в период которого Соковнин М.С. считается подвергнутым административному наказанию не истек.
Таким образом, имеются основания для установления в отношении Соковнина М.С. административного надзора на срок 1 год, что согласуется с п.1 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и требованиями административного истца.
Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона РФ от <дата> <номер> - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (п.1 и п.3 ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от <дата> <номер> - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия согласуется с нормой ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
Таким образом, учитывая данные о личности Соковнина М.С., который согласно справке участкового уполномоченного характеризуется как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, состоящее на оперативно-профилактическом учете в категории «формальник», неоднократно привлекался к административной ответственности, суд считает требования административного истца об установлении в отношении Соковнина М.С. ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, подлежащими удовлетворению, по мнению суда, установление периодичности явок на регистрационные отметки - 1 раз в месяц является разумным и будет иметь профилактическое воздействие на поведение Соковнина М.С. в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный истец просит установить для Соковнина М.С. административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса.
Однако, мотивированного обоснования установления такого вида ограничения для Соковнина М.С., административным истцом суду не представлено. Кроме того, как следует из материалов дела, Соковнин М.С. имеет регистрацию по месту жительства по адресу <адрес>, что подтверждается регистрационным штампом миграционной службы в его паспорте, а также регистрационным досье, представленным МВД России на основании запроса суда.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Соковнин М.С. по приговору суда от <дата> совершал преступления в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения. Кроме того, согласно справке-характеристике участкового уполномоченного, Соковнин М.С. характеризуется как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками.
Таким образом, суд считает целесообразным и необходимым установить в отношении Соковнина М.С. административные ограничения в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут и запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
В соответствии с ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте <номер> Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> <номер> "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Мотивированного обоснования установления для Соковнина М.С. административного ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, в силу ч.2 ст.272 КАС РФ, суду не представлено, в связи с чем, указанное административное ограничение в отношении Соковнина М.С. установлению не подлежит.
С учетом вышеустановленных обстоятельств, административный надзор подлежит установлению в отношении Соковнина М.С. сроком на 1 год, с установлением административных ограничений, в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут и запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Таким образом, административные исковые требования Отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» об установлении в отношении Соковнина М.С. административного надзора подлежат удовлетворению частично.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» к Соковнину М. С. об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении Соковнина М. С., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 1 год.
Установить в отношении Соковнина М. С., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, административные ограничения в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Срок административного надзора, установленного в отношении Соковнина М. С., исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.
В остальной части заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения «25» марта 2026 года.
Судья: подпись А.В. Дреер
Подлинник документа находится в гражданском деле № 2а-1106/2026 Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области.