РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«04» мая 2026 года г. Ленинск-Кузнецкий
Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Дреер А.В., при секретаре Апариной К.О., с участием помощника прокурора г.Ленинск-Кузнецкого Пузиковой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи и средств аудиофиксации административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения лечебно-исправительное учреждение – 42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу об установлении административного надзора в отношении осужденного Рябинина С. Н., освобождаемого из мест лишения свободы,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение лечебно-исправительное учреждение – 42 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу (ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу) в лице начальника учреждения, обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Рябинина С.Н., освобождаемого по отбытию срока наказания <дата>, с убытием к месту жительства: <адрес>, по приговору <адрес> городского суда <адрес> от <дата>, на срок погашения судимости за тяжкие преступления - на 8 лет, просит установить ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса; в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Требования мотивированы тем, что Рябинин С. Н., <дата> года рождения, осужден <адрес> городским судом <адрес> от <дата>, по п.А ч.1 ст.213 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.2 ст.53.1 УК РФ наказание в виде лишения свободы заменить на наказание в виде принудительных работ на срок 1 год 8 месяцев, с удержанием в доход государства 10% из заработной платы.
Постановлением <адрес> районного суда <адрес> от <дата>, заменить неотбытое наказание в виде 5 месяцев 26 дней принудительных работ лишением свободы сроком 5 месяцев 26 дней в исправительной колонии строгого режима.
Ранее решением <адрес> городского суда <адрес> от <дата> в отношении Рябинина С.Н. установлен административный надзор на срок 8 лет по приговору <адрес> городского суда <адрес> от <дата>. Освобожден <дата> по отбытии срока наказания из ФКУ ЛИУ-<номер> ГУФСИН России по <адрес>.
Преступление по приговору <адрес> городского суда <адрес> от <дата> Рябининым С.Н. было совершено в период не погашенного административного надзора.
Рябинин С.Н. отбывает наказание в ФКУ ЛИУ - 42 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу с <дата>, за период отбывания наказания поощрений, взысканий не имеет. В пределах исправительного учреждения осужденный характеризуется положительно.
По приговору от <дата> совершил преступление средней тяжести – хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное с применением насилия к гражданину. В качестве отягчающего наказание обстоятельства суд расценивает наличие в действиях Рябинина С.Н. рецидив преступлений.
В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направления к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч.2.1 ст.3 Закона), на основании п.38 Постановления Пленума Верховного суда РФ от <дата> в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч.1 ст.5 Закона, ст.86 УК РФ), администрация исправительного учреждения считает, что в отношении Рябинина С.Н. необходимо установить административный надзор.
Представитель административного истца ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Административный ответчик Рябинин С.Н. в судебном заседании административные исковые требования признал в части.
Суд, заслушав административного ответчика, исследовав письменные доказательства, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшей, что требования подлежат удовлетворению в части, приходит к следующему.
Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора являются предупреждение совершения совершеннолетними лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Исходя из п.2 ч.1 и п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; и исчисляется со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Судом установлено, что Рябинин С. Н., <дата> года рождения, осужден приговором <адрес> городского суда <адрес> от <дата> по п.А ч.1 ст.213 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев, в соответствии с ч.2 ст.53.1 УК РФ наказание в виде лишения свободы заменено на наказание в виде принудительных работ сроком на 1 год 8 месяцев с отбыванием в местах определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы с привлечением осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы, с удержанием в доход государства 10% из заработной платы.
Судом установлено отягчающее наказание обстоятельство у Рябинина С.Н. рецидив преступлений (ч.1 ст.18 УК РФ).
Из указанного приговора суда следует, что Рябинин С.Н. совершил преступление средней тяжести <дата> в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя.
Установлено и следует из материалов дела, что приговором <адрес> городского суда <адрес> от <дата> (оставлен без изменения апелляционным определением <адрес> областного суда от <дата>, кассационным определением <адрес> от <дата>), Рябинин С.Н. осужден по ч.3 ст.30, п.Г ч.2 ст.161, ч.1 ст.161 УК РФ, назначено наказание: по ч.3 ст.30, п.Г ч.2 ст.161 УК РФ – лишение свободы сроком 3 года, - по ч.1 ст.161 УК РФ – лишение свободы сроком 2 года. На основании ч.2 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Из указанного приговора суда следует, что преступления Рябинин С.Н. совершил в состоянии алкогольного опьянения. Преступление, совершенное Рябининым С.Н. по ч.3 ст.30, п.Г ч.2 ст.161 УК РФ, относится к категории тяжких. В соответствии с п.Б ч.2 ст.18 УК РФ в действиях Рябинина С.Н. по преступлению, предусмотренному ч.3 ст.30, п.Г ч.2 ст.161 УК РФ, имеется опасный рецидив преступлений.
Постановлением <адрес> районного суда <адрес> от <дата>, Рябинину С.Н. заменено неотбытое наказание по приговору <адрес> городского суда <адрес> от <дата> в виде 5 месяцев 26 дней принудительных работ с ежемесячным удержанием в доход государства 10% из заработной платы лишением свободы сроком 5 месяцев 26 дней в исправительной колонии строго режима.
Установлено, что ранее решением <адрес> городского суда <адрес> от <дата>, в отношении Рябинина С.Н. по приговору <адрес> городского суда <адрес> от <дата> (срок освобождения – <дата>), был установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <адрес> городского суда <адрес> от <дата>, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Таким образом, учитывая срок освобождения Рябинина С.Н. - <дата>, назначенный срок административного надзора – 8 лет исходя из срока для погашения судимости за тяжкие преступления, срок окончания административного надзора приходится на <дата>.
Таким образом, из установленных выше обстоятельств следует, что Рябинин С.Н. в период нахождения под административным надзором, установленным решением <адрес> городского суда <адрес> от <дата> на срок 8 лет, по приговору <адрес> городского суда <адрес> от <дата> за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, совершил преступление средней тяжести (п.А ч.1 ст.213 УК РФ), за которое приговором суда от <дата> (с учетом постановления <адрес> районного суда <адрес> от <дата>), осужден к лишению свободы и направлен в исправительную колонию к месту отбывания наказания.
Из представленного администрацией ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу материала, усматривается, что осужденный Рябинин С.Н. характеризуется положительно. Согласно справке о взысканиях и поощрениях, осужденный Рябинин С.Н. поощрений и взысканий не имеет.
В соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В силу ч.1 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
В п.38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
Пункт 44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).
Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.
С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.
Принимая во внимание изложенное, установлено, что Рябинин С.Н. согласно приговору <адрес> городского суда <адрес> от <дата> осужден за совершение преступления (ч.3 ст.30, п.Г ч.2 ст.161 УК РФ), относящегося к категории тяжких, при опасном рецидиве, на основании чего, решением <адрес> городского суда <адрес> от <дата> в отношении него был установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, судимость за данное преступление в настоящее время не снята и не погашена (срок отбытия наказания <дата>, срок погашения судимости <дата>).
При этом установлено, что на основании приговора <адрес> городского суда <адрес> от <дата>, Рябинин С.Н. осужден за совершение преступления средней тяжести (п.А ч.1 ст.213 УК РФ), наказание за которые было назначено в виде лишения свободы, т.е. совершил преступление в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания по постановлению <адрес> районного суда <адрес> от <дата>.
Таким образом, срок погашения судимости за совершение Рябининым С.Н. преступления средней тяжести, в силу правил ч.3 ст.86 УК РФ, будет приходиться на более ранний срок (<дата> - отбытие срока наказания по приговору от <дата>, срок погашения судимости – <дата>), чем срок погашения судимости за тяжкое преступление по приговору <адрес> городского суда <адрес> от <дата>.
Таким образом, с учетом изложенного, принимая во внимание вышеуказанные разъяснения законодательства, с учетом совокупности всех данных о личности осужденного, его поведения за весь период отбывания наказания, положительной характеристики, суд приходит к выводу, что в отношении Рябинина С.Н. необходимо установить административный надзор, сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением данного срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, учитывая срок погашения судимости по приговору <адрес> городского суда <адрес> от <дата>, по которому Рябинин С.Н. был осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, судимость за которое в настоящее врем не снята и не погашена (срок погашения судимости <дата>, исходя из даты освобождения <дата>, с учетом срока погашения судимости по ч.3 ст.86 УК РФ).
Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (п.1 и п.3 ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия согласуется с нормой ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
Требование ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу об установлении в отношении поднадзорного лица ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд считает подлежащим удовлетворению частично, по мнению суда, установление ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц, будет являться достаточным и необходимым, и будет способствовать обеспечению предупреждения совершения Рябининым С.Н. новых преступлений и других правонарушений, будет в достаточной степени способствовать оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации, выработке навыков самоконтроля при проявлении законопослушного поведения.
Административный истец просит установить для Рябинина С.Н. административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса.
Однако, мотивированного обоснования установления такого вида ограничения для Рябинина С.Н., административным истцом суду не представлено. Кроме того, как следует из материалов дела, Рябинин С.Н. имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается регистрационным штампом миграционной службы в его паспорте. После освобождения намерен проживать по указанному адресу, что отражено в справке старшего специалиста <данные изъяты> от <дата>.
Как установлено выше и следует из приговоров суда, Рябинин С.Н. совершал преступления в состоянии алкогольного опьянения.
Таким образом, суд считает целесообразным и необходимым установить в отношении Рябинина С.Н. административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
В соответствии с ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Мотивированного обоснования установления для Рябинина С.Н. административных ограничений в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, в силу ч.2 ст.272 КАС РФ, суду не представлено, в связи с чем, указанные административные ограничения в отношении Рябинина С.Н. установлению не подлежит.
Учитывая вышеизложенное, а также то, что установление срока административного надзора в отношении Рябинина С.Н. служит целям предупреждения совершения им новых противоправных деяний и формирования у него модели законопослушного поведения, оказанию на осужденного профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствует его социальной адаптации, в связи с чем, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению в части, административный надзор, с учетом ч. 3 ст. 273 КАС РФ, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также ст. 86 УК РФ, подлежит установлению в отношении Рябинина С.Н. на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
При этом суд отмечает, что в соответствии с ч. 2 ст. 9, ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Рябинин С.Н. вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения лечебно-исправительного учреждения – 42 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу об установлении административного надзора в отношении Рябинина С. Н. удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении Рябинина С. Н., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, освобождаемого по отбытию срока наказания, на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по приговору <адрес> городского суда <адрес> от <дата>.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Рябининым С. Н. месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении Рябинина С. Н., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, административные ограничения:
- в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения «04» мая 2026 года.
Судья: подпись А.В. Дреер
Подлинник документа находится в административном деле № 2а-1331/2026 Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области.