РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 марта 2026 года <адрес>
Ленинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Аскерко В.Г., при секретаре Клаус К.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к Управлению муниципальной собственности <адрес> о признании права собственности на земельный участок под гаражным боксом,
УСТАНОВИЛ:
ФИО обратился в суд с названным иском, в обоснование которого указал, что он является членом ГСПК «На Шилкинской». Управление муниципальной собственности <адрес> (далее – УМС ) в письме от ДД.ММ.ГГГГ отказало ему в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером № под гаражом № площадью 23 кв.м, находящегося в его собственности, по адресу: <адрес> (ГСПК «На Шилкинской»). Основанием такого отказа послужило отсутствие в выписке из ЕГРН информации о годе завершения строительства объекта недвижимости, истцу рекомендовано обратиться в Управление Росреестра по <адрес> с требованием внести в ЕГРН сведений о годе завершения строительства. Однако в законе такое основания для отказа отсутствует. Кроме того, Федеральным законом № предусмотрен упрощенный порядок регистрации прав на земельные участки под расположенными на них гаражами, и в нём не содержатся ограничения для предоставления земельный участков в собственность бесплатно. Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ УМС <адрес> утвердило схему земельного участка на кадастровом плане территории под гаражом №, в Управлении Росреестра по <адрес> земельный участок поставлен на кадастровый учёт, в связи с чем ответчик в силу закона и разработанного регламента обязан был вынести распоряжение о признании права собственности на земельный участок под гаражом.
Просит признать за ФИО право собственности на земельный участок под гаражом №, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.
Представитель истца ФИО по доверенности ФИО в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика УМС <адрес> по доверенности ФИО в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в возражениях.
Истец, представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, был привлечен ГСПК «На Шилкинской», в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлялись надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении слушания дела не ходатайствовали.
При таких обстоятельствах суд, в силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истца и представителя третьего лица.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно частям 1, 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Исходя из содержания приведенных норм, предоставление прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности строение, здание, сооружение, вызвано необходимостью обслуживания и использования этих объектов недвижимости по целевому назначению.
Предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных статьей 3.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ).
Согласно подп. 2 п. 2 ст. 3.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в случае, если земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
В соответствии с пунктом 20 статьи 3.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ гражданин наряду со случаями, указанными в данной статье, вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 39.20 ЗК РФ, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, положениями статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ предусматривается возможность предоставления гражданам земельного участка в собственность бесплатно в порядке, установленном статьей 39.20 Земельного кодекса РФ.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, земельный участок площадью 2 700 кв.м по адресу: <адрес> был отведён ГСПК «На Шилкинской» под строительство крытого гаража на 43 легковых автомобиля.
Согласно акту выбора площадки под строительство на городских землях от 2001 года, на основании произведенных обследований и изучений планировочного материалам, площадка в районе <адрес> в <адрес> признана пригодной для строительства одноэтажных капитальных гаражей ГСПК.
Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в районе <адрес> в <адрес>, площадью 2700 кв.м согласовано место размещения капитальных одноэтажных боксов.
Строительство гаражных боксов в районе <адрес> в <адрес> утверждено в установленном порядке, что подтверждается представленными в материалы дела заключением от ДД.ММ.ГГГГ №, заключением № по отводу земельного участка под строительство от ДД.ММ.ГГГГ, экологическим заключением от ДД.ММ.ГГГГ №, градостроительным заключением от ДД.ММ.ГГГГ.
Гаражный бокс под номером № общей площадью 40,3 кв.м расположен на земельном участке, выделенном под строительство гаражей, в нежилом здании из 43-х гаражных боксов ГСПК «На Шилкинской».
ДД.ММ.ГГГГ в качестве юридического лица зарегистрирован ПКГСК «На Шилкинской», который ДД.ММ.ГГГГ на основании решения ИФНС по <адрес> исключен из реестра юридических лиц.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ДД.ММ.ГГГГ в ИФНС по <адрес> зарегистрирован ГСПК «На Шилкинской».
Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № за ФИО признано право собственности на гаражный бокс №, общей площадью 40,3 кв.м, гаражный бокс №, общей площадью 40,3 кв.м, расположенные в нежилом здании из 43-х гаражных боксов, в ГСПК «На Шилкинской» по адресу: <адрес>. Указанное решение суда не обжаловалось, вступило в законную силу.
Данным решением суда установлено, что ФИО является членом ГСПК «На Шилкинской», полностью внес паевые взносы за гаражный бокс, задолженности за содержание гаражного бокса, налога за пользование земельным участком и потребленную электроэнергию не имеет.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, ГСКП «На Шилкинской», бокс 8, на котором расположен гаражный бокс №, предоставлен ФИО в собственность на основании распоряжения УМС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО зарегистрировал право собственности на гараж №, находящийся в ГСПК «На Шилкинской», что следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ гаражный бокс № по адресу: <адрес> расположен на земельном участке площадью 23+/- 2 кв.м с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: размещение гаражей для собственных нужд, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.
Распоряжением УМС от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 23 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, ГСКП «На Шилкинской», бокс 7, из земель населенных пунктов в зоне застройки многоэтажными жилыми домами, а также предварительно согласовано его предоставление ФИО
Письмами от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО отказано в предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в собственность без проведения торгов в целях размещения гаража, возведенного до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации ввиду того, что в сведениях из ЕГРН на здание-гараж с кадастровым номером № (гаражный бокс №) отсутствует информация о годе завершения строительства гаража.
Вместе с тем, из письма Управления архитектуры градостроительства и госархстройнадзора администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что гаражные боксы в ГСПК «На Шилкинской» по адресу: <адрес> на дату его составления - возведены.
В связи с чем суд находит обоснованными доводы истца о том, что строительство гаражного бокса было осуществлено до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, ответчиком в нарушение статьи 56 ГПК РФ не предоставлено.
В силу ч.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»
На основании п. 58, п. 59 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Иск о признании права собственности подлежит удовлетворению только в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.
Принимая во внимания то, что границы испрашиваемого земельного участка определены, земельный участок фактически занят гаражным боксом, находящимся в собственности истца и строительство которого осуществлено до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, в связи с чем у истца как у члена ГСКП «На Шилкинской» возникло правомерное пользование конкретным земельным участком, расположенным в рамках отведенной кооперативу земли, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании за ним права собственности на земельный участок площадью 23+/- 2 кв.м, с кадастровым номером 25:28:010020:8921 местоположение: <адрес>, в районе <адрес>, ГСКП «На Шилкинской», бокс №, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО удовлетворить.
Признать за ФИО (паспорт № №) право собственности на земельный участок площадью 23 +/- 2 кв.м, с кадастровым номером № местоположение: <адрес>, в районе <адрес>, ГСКП «На Шилкинской», бокс №.
Настоящее решение суда является основанием для регистрации права собственности на указанные объекты недвижимости.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья В.Г. Аскерко