РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Егоренко А.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем Родионовой Н.В., с участием помощника прокурора г. Ленинска - Кузнецкого Кемеровской области – Кузбасса Романенко Л.Н.
рассмотрев 07 сентября 2026 года в городе Ленинске – Кузнецком в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения лечебного исправительного учреждения №42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу об установлении административного надзора в отношении осужденного Демыкина А. С., освобождаемого из мест лишения свободы,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу обратился в Ленинск – Кузнецкий городской суд Кемеровской области суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного Демыкина А. С., <дата> года рождения отбывающего наказание в ФКУ ЛИУ-42 г. Ленинска – Кузнецкого.
Свои требования мотивирует тем, что Демыкин А.С. осужден 14.10.2013 приговором Киселевского городского суда Кемеровской области по ч. 1 ст. 111, <данные изъяты> (2 эпизода), ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ (приговоры от 05.02.2013, 11.04.2011) к 13 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Демыкин А.С. осужден 05.02.2013 мировым судьей судебного участка №4 Киселевска Кемеровской области по ч. 1 ст. 117, ч. 1 ст. 119, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года. Демыкин А.С. осужден 11.04.2011 Киселевским городским судом Кемеровской области по п. А, Б, В ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения, ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев.
Демыкин А.С. отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу с 17.06.2023 за период отбывания наказания имеет 18 взысканий, поощрений не имеет. В пределах исправительного учреждения осужденный характеризуется отрицательно.
По приговору от 14.10.2013 Демыкин А.С. совершил тяжкое преступление – изнасилование, то есть половое сношение с применением насилия к потерпевшей. В качестве отягчающего наказание обстоятельства суд расценил в действиях Демыкина А.С., в соответствии с п. А ч. 1 ст. 63 УК РФ, опасный рецидив преступлений.
По приговору от 05.02.2013 Демыкин А.С. совершил преступление небольшой тяжести – причинение физических и нравственных страданий путем систематического нанесения побоев. В качестве отягчающего наказание обстоятельства суд расценил в действиях Демыкина А.С. рецидив преступлений.
По приговору от 11.04.2011 Демыкин А.С. совершил преступление средней тяжести – кражу группой лиц по предварительному сговору с незаконным проникновением в помещение или иное хранилище с причинением значительного ущерба гражданину. В качестве отягчающего наказание обстоятельства суд расценил в действиях Демыкина А.С. рецидив преступлений.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или не снятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
С учетом изложенного, административный истец просит суд установить административный надзор по приговору Киселевского городского суда Кемеровской области от 14.10.2013 согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ на срок погашения судимости за тяжкие преступления на 8 лет в отношении Демыкина А. С., <дата> года рождения, освобождаемого 06.12.2026. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Демыкиным А.С. местом жительства, пребывания или фактического нахождения. Установить ограничения в виде: запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса; обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу не явился, уведомлен надлежаще, просил рассмотреть административное дело в свое отсутствие, требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик Демыкин А.С. участвовал в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи из ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, с административным иском не согласен, указал, что не должен нести двойное наказание за совершенные преступления, коим и является административный надзор.
Помощник прокурора г. Ленинска – Кузнецкого Романенко Л.Н., участвующая в судебном заседании, заключила, что, административный иск подлежит удовлетворению частично и указала о необходимости установления административного надзора в отношении Демыкина А.С. сроком на 6 лет, установления следующих административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
Изучив в совокупности материалы дела, обсудив доводы административного искового заявления, заслушав административного ответчика и заключение помощника прокурора г. Ленинска – Кузнецкого Романенко Л.Н., полагавшей, административный иск подлежим частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – ФЗ №64-ФЗ) и главой 29 КАС Российской Федерации.
В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии со статье 3 ФЗ №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступления, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего лица (пункты 1,2,3 части 1).
Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве (пункт 2 части 2 статьи 3 ФЗ №64-ФЗ).
Как следует из материалов дела и установлено судом Демыкин А.С. отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области по приговору Киселевского городского суда Кемеровской области – Кузбасса от <дата>, которым он был осужден по ч. 1 ст. 111, <данные изъяты> УК РФ к 13 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 11-16). Из приговора Киселевского городского суда Кемеровской области – Кузбасса от 14.10.2013 следует, что в действиях Демыкина А.С. суд усматривает опасный рецидив преступлений в качестве отягчающего его вину обстоятельства по правилам п. «А» ч. 1 ст. 63 УК РФ с учетом непогашенной судимости 2006 года.
Приговором мирового судьи судебного участка №4 г. Киселевска от 05.02.2013 Демыкин А.С. был осужден по ч. 1 ст. 117 УК РФ, ч. 1 ст. 119 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 2 года. По приговору от 05.02.2013 совершил преступление небольшой тяжести – причинение физических и нравственных страданий путем систематического нанесения побоев. В качестве отягчающего наказание обстоятельства суд расценил в действиях Демыкина А.С. рецидив преступлений (л.д. 17-21).
Приговором Киселевского городского суда от 11.04.2021 Демыкин А.С. был осужден по п. «А, Б, В» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без ограничения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 2 года 6 месяцев. По приговору от 11.04.2011 совершил преступление средней тяжести – кражу группой лиц по предварительному сговору с незаконным проникновением в помещение или иное хранилище с причинением значительного ущерба гражданину. В качестве отягчающего наказание обстоятельства суд расценил в действиях Демыкина А.С. рецидив преступлений (л.д. 22-25).
06.12.2026 Демыкин А.С. подлежит освобождению по отбытию срока наказания (л.д. 17).
В силу пункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления 08.06.2013) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – по истечении 6 лет после отбытия наказания.
При таких обстоятельствах, поскольку в отношении Демыкина А.С. административный надзор назначается в связи с совершением преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111, <данные изъяты> УК РФ, то административный надзор подлежит установлению на срок 6 лет, то есть на срок погашения судимости за тяжкие преступления за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.
В данном случае установление административного надзора является обязательным в силу прямого указания закона, поэтому поведение осужденного в период отбытия наказания, наличие либо отсутствие нарушений режима не влияют на вывод об установлении административного надзора.
Пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона).
Из материалов дела видно, что Демыкин А.С. отбывает наказание в ФКУ ЛИУ – 42 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу с 17.06.2023, за период отбывания наказания имеет 18 взысканий, поощрений не имеет. В пределах исправительного учреждения осужденный характеризуется отрицательно (л.д. 4-5).
Согласно данным регистрационного досье, копии паспорта Демыкин А.С., <дата> года рождения имеет регистрацию по адресу: <адрес> (л.д. 10).
При изложенных обстоятельствах, с учетом совокупности всех данных о личности осужденного Демыкина А.С., его поведения за период отбывания наказания, отрицательной характеристике, в соответствии с приведенными выше нормами закона и, в связи с тем, что осужденный Демыкин А.С. 06.12.2026 освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, за которое это лицо было осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, в связи с чем, имеются основания для установления ему административного надзора.
Суд приходит к выводу, что Демыкин А.С. является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодателем для погашения судимости за совершение тяжкого преступления.
Таким образом, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, на основании п.2 ч. 2 ст. 3, п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом ст.86 УК РФ, учитывая, что Демыкину А.С. административный надзор назначается за совершение преступления, предусмотренного по ч. 1 ст. 111, <данные изъяты> УК РФ УК РФ в отношении осужденного Демыкина А.С. необходимо установить административный надзор на срок 6 лет.
В соответствие с частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
запрещение пребывания в определенных местах;
запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно п. 33 Пленума Верховного Суда Российской Федерации в пункте 29 постановления от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 29 постановления от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Поскольку, как следует из приговора Киселевского городского суда Кемеровской области от 14.10.2013 Демыкин А.С. совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения и в ночное время, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного Демыкиным А.С. тяжкого преступления, суд считает целесообразным и подлежащим установлению для Демыкина А.С. административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
Учитывая вышеизложенное, что установление срока административного надзора и административных ограничений в отношении Демыкина А.С. служит целям предупреждения совершения им новых противоправных деяний и формирования у него модели законопослушного поведения, оказанию на Демыкина А.С. профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствует его социальной адаптации, суд полагает заявленные требования удовлетворить частично и установить в отношении осужденного Демыкина А.С. административный надзор на срок 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисление срока административного надзора производить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Демыкиным А.С. месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также установить административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
Суд полагает необоснованным требование административного истца об установлении в отношении Демыкиным А.С. административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них, поскольку истцом не конкретизированы мероприятия, места, проведения которых могут провоцировать нежелательное поведение поднадзорного лица. Так, под массовыми мероприятиями могут подразумеваться не только увеселительные мероприятия, но и места проведения культурных мероприятий (например, театры, концерты, спортивные мероприятия), а также мероприятия, связанные с реализацией гражданских прав (например, посещение избирательного участка) или информационно-полезного характера. Таким образом, существует определенная разница между исключительно увеселительными и полезными по содержанию для поднадзорного лица «иными мероприятиями». Однако и те и другие подпадают под действие нормы п.2 ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ.
Оснований для установления Демыкину А.С. иных административных ограничений суд не усматривает.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения лечебного исправительного учреждения №42 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу об установлении административного надзора в отношении Демыкина А. С., удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении Демыкина А. С., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, сроком на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Киселевского городского суда Кемеровской области от 14.10.2013, исчисление срока административного надзора производить со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному Демыкиным А. С. месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении Демыкина А. С., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, административные ограничения в виде:
обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;
запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в течение десяти дней со дня составления решения в окончательной форме.
Председательствующий судья: подпись А.Ю. Егоренко
Мотивированное решение изготовлено 07 сентября 2026 года.
Подлинник документа находится в административном деле №2а-2336/2026 Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области, г.Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области.