РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«08» июня 2026 года г.Ленинск-Кузнецкий
Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Рыбалтовской О.С., при секретаре Щелчковой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Леваковой А. Ю. к администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа о признании права на приватизацию жилого помещения, обязании заключить договор на передачу жилого помещения в собственность в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истец Левакова А.Ю. обратилась в суд с вышеуказанным иском (с учетом уточнений) к ответчику администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа, мотивируя свои требования тем, что при обращении в администрацию с заявлением на приватизацию жилого помещения – квартиры по адресу <адрес>, нанимателем которой она является на основании договора социального найма от <дата>, ей было отказано со ссылкой на то, что ею не подтвержден факт проживания по месту жительства в период с <дата> по <дата>.
С данным отказом не согласна, поскольку ранее в приватизации жилых помещений она не участвовала, в спорный период проживала по указанному адресу без регистрации.
На основании изложенного, просит признать за ней право на участие в приватизации жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>, обязать администрацию Ленинск-Кузнецкого муниципального округа заключить с ней договор на передачу жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру состоящую из двух комнат, общей площадью 41,8 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.
Истец Левакова А.Ю. и её представитель Разумов А.В., участвующий в процессе в порядке ч.6 ст.53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, то есть по устному ходатайству в судебном заседании поддержали уточненные исковые требования в полном объеме, основываясь на обстоятельствах и доводах, изложенных в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа Куликова Ю.С., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения требований не возражала.
Представитель третьего лица Управления жилищно-коммунального и дорожного комплекса администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, об уважительности причин не явки не сообщил и не просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Исходя из положений ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, участвующих в деле, не явившихся в судебное заседание.
Суд, заслушав истца, ее представителя, свидетеля, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему.
Согласно ст.1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 № 1541-1 (далее - Закон о приватизации), приватизация жилых помещений производится путем бесплатной передачи в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В соответствии со ст.2 Закона о приватизации граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
Согласно ст.7 Закона о приватизации, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством (ч.1). В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением (ч.2).
Судом установлено, что нанимателем жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности Ленинск-Кузнецкого муниципального округа, квартиры, состоящей из двух комнат, общей площадью 41,8 кв.м. по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма <номер> от <дата> является Левакова А.Ю., где в качестве членов семьи нанимателя в договор никто не включен (л.д.7-8).
На регистрационном учете на момент рассмотрения настоящего спора судом в указанной квартире состоят Левакова А.Ю. (в периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по настоящее время, что подтверждается отметками органов МВД России «Ленинск-Кузнецкий» в ее паспорте, копия которого представлена в материалы дела (л.д.56).
В период с <дата> по <дата> состояла на регистрационном учете в жилом помещении по адресу: <адрес>, что также подтверждается отметками органов МВД России «Ленинск-Кузнецкий» (л.д.56-56об.)
Левакова А.Ю., желая реализовать свое право на приватизацию вышеуказанного жилого помещения, обратилась в администрацию Ленинск-Кузнецкого муниципального округа с заявлением о его приватизации, где ей было отказано в заключение договора на передачу спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации в связи с тем, что она не подтвердила свою регистрацию по месту жительства в период с <дата> по <дата> (л.д.15, 53).
Согласно пояснениям истца в судебном заседании в указанный период она проживала по адресу: <адрес> совместно со своими родителями без регистрации.
Указанные обстоятельства в судебном заседании также подтвердила Я.И.К., которая в судебном заседании пояснила, что она хорошо знакома с Леваковой А.Ю., а потому ей достоверно известно, что в спорный период она проживала по адресу: <адрес>.
Сомневаться в показаниях данного свидетеля у суда оснований не имеется, поскольку она предупреждена об ответственности за дачу ложных показаний, показания свидетеля согласуются с пояснениями истца, а также с письменными материалами дела, поквартирной карточкой на указанное жилое помещение с контрольным талоном к нему, где в качестве семьи нанимателя З.С.А. указана ее дочь Землянская (Левакова) А.Ю., а также адресными справками - л.д.32-35, 14, какой-либо заинтересованности свидетеля в исходе дела судом не установлено.
Родственные связи, Леваковой А.Ю., а также смена фамилии подтверждается сведениями, полученными посредством портала ГАС «Правосудие» через Систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭФ) - л.д.30, 36, 46, а также копией свидетельства о заключении брака (л.д.13).
По сведениям администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа Левакова А.Ю. право на приобретение в собственность жилого помещения в порядке приватизации муниципального и государственного жилищного фонда на территории Ленинск-Кузнецкого муниципального округа не использовала (л.д.91).
В соответствии п.2.9.2 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений жилищного фонда (приватизация жилищного фонда), перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предоставляемых с заявлением о передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации является исчерпывающим и передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений жилищного фонда (приватизация жилищного фонда), предусматривает предоставление справки о регистрации по месту жительства с прежних мест жительства для заявителя (заявителей), участвующего в приватизации (с 04.07.1991 по день регистрации по последнему адресу), выдаваемые компетентными организациями населенных пунктов по месту жительства заявителя (заявителей).
Как следует из п.2.8 указанного Административного регламента, одним из оснований для отказа в передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации является несоответствие предоставленных документов перечню документов, установленному административным регламентом, а также предоставление документов не в полном объеме.
В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как этим правом граждан наделила статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В п.8 названного Постановления также указано, что исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Статья 6 вышеуказанного Закона о приватизации предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Статьей 11 Закона о приватизации предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальным жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.
Исходя из названных положений Закона право на бесплатное приобретение в собственность занимаемого жилья, предполагает создание гражданам равных правовых условий, реализации данного права. Устанавливая в законодательном порядке право граждан на получение жилья в собственность, государство обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В силу ч.3 ст.8 Закона о приватизации в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В обзоре судебной практики Верховного суда РФ за второй квартал 2005, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации 10.08.2005, предусмотрено, что если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Таким образом, в случае отказа органа местного самоуправления в приватизации занимаемого заявителями жилого помещения, они не лишены права на обращение в суд с иском о признании за ними права собственности в судебном порядке.
Как установлено судом и доказательств обратного суду не представлено, в спорный период истец проживала в жилом помещении г.Ленинска-Кузнецкого, право на приватизацию иного жилого помещения муниципального жилищного фонда не использовала.
Суд считает, что отсутствие сведений о регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации (ст.3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации») и непредставление истцом сведений о регистрации по месту жительства в спорный период, не может служить основанием для отказа в приватизации спорного жилого помещения, так как данные основания не указаны в законе «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Доказательств, подтверждающих факт использования Леваковой А.Ю. ранее права на приватизацию иного жилого помещения, суду, как указано выше, не представлено и судом не добыто.
Суду также не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что спорная квартира, относится к кругу объектов, которые в соответствии с действующим законодательством, не подлежат приватизации.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истец в силу закона имеет право на приватизацию занимаемого жилого помещения, поскольку ранее право на приватизацию ею не было использовано, занимаемое истцом на условиях социального найма жилое помещение по адресу: <адрес> не относится к объектам, которые в соответствии с действующим законодательством, не подлежат приватизации, то есть препятствий для передачи в собственность истца указанного жилого помещения не имеется, в связи с чем, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Леваковой А. Ю. удовлетворить.
Признать за Леваковой А. Ю., <данные изъяты> право на приватизацию жилого помещения – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Обязать администрацию Ленинск-Кузнецкого муниципального округа, заключить с Леваковой А. Ю., <данные изъяты> договор на передачу жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации жилого фонда на двухкомнатную квартиру, общей площадью 41,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано сторонами в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме через Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области
Решение в окончательной форме изготовлено «11» июня 2026 года.
Судья: подпись О.С. Рыбалтовская
Подлинный документ находится в гражданском деле № 2-699/2026 (№ 2-2906/2025) УИД 42RS0011-01-2025-003620-69 Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области, г.Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области.