РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Мариинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Гильмановой Т.А.
при секретаре Медведевой Д.А.
с участием прокурора Иванниковой М.А., представителя административного ответчика Кушнаренко А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мариинске Кемеровской области 29 января 2026 года административное дело по административному иску Прокурора города Мариинска,действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Горводоканал» о возложении обязанности совершить действия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Мариинска, действующий в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Горводоканал» о возложении обязанности совершить действия.
Определением Мариинского городского суда Кемеровской области от 16 января 2026 рассмотрение дела проводится по правилам административного судопроизводства.
Исковые требования мотивированы тем, чтопрокуратурой города в соответствии с поручением прокуратуры Кемеровской области - Кузбасса проведена проверка соблюдения законодательства о недрах, соблюдения прав граждан-потребителей коммунальной услуги по водоснабжению, по результатам которой в деятельности ООО «Горводоканал» (далее - ресурсоснабжающая организация) выявлены нарушения закона, выраженные в следующем.
Так, в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.
Использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.
Для охраны водных объектов, предотвращения их загрязнения и засорения устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации согласованные с органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, нормативы предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты, нормативы предельно допустимых сбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в водные объекты.
Зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются, изменяются, прекращают существование по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. При этом решения об установлении, изменении зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения принимаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии границ таких зон и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам. Положение о зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения утверждается Правительством Российской Федерации.
Положениями пункта 3 статьи 9 Водного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) предусмотрено, что физические и юридические лица приобретают право пользования подземными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством о недрах.
В силу статьи 43 ВК РФ для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
В зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения осуществление деятельности и отведение территории для жилищного строительства, строительства промышленных объектов и объектов сельскохозяйственного назначения запрещаются или ограничиваются в случаях и в порядке, которые установлены санитарными правилами и нормами в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Согласно положениям статьи 2.3 Закона от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее - Закон № 2395-1) участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - питьевое водоснабжение) или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, а также для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, относятся к участкам недр местного значения.
В соответствии со статьей 11 Закона № 2395-1 предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.
Статьей 22 Закона № 2395-1 установлена обязанность пользователя недрами обеспечивать, в том числе, соблюдение законодательства в области использования и охраны недр, соблюдение требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды и т.д.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации Министерства здравоохранения Российской Федерации о введении в действие Санитарных правил и норм (СанПиН) «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения СанПиН 2.1.4.1110-02» определяются санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны (далее - ЗСО) источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения.
ЗСО организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.
Проверкой установлено, что на основании концессионного соглашения в отношении объектов водоснабжения и водоотведения <...>, заключенного между УИЖ Мариинского городского поселения и ресурсоснабжающей организацией - ООО «Горводоканал», предоставляющей услуги холодного водоснабжения на территории <...>, ООО «Горводоканал» эксплуатируются в том числе, следующие водозаборные скважины:
Скважина <...> (отдельно стоящее здание), кадастровый номер <...> года ввода в эксплуатацию;
Скважина <...> (отдельно стоящее здание), кадастровый номер <...> года ввода в эксплуатацию.
Однако, в нарушение изложенных требований действующего законодательства, зоны санитарной охраны для указанных объектов не установлены.
Кроме того, ООО «Горводоканал» эксплуатирует водозаборные скважины без лицензии на право пользования недрами.
Использование указанных источников водоснабжения в нарушение требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о недрах создает угрозу безопасности людей, увеличивает риск возникновения массовых инфекционных заболеваний населения.
Прокуратурой города по результатам проверки 21.05.2025 руководителю ООО «Горводоканал» внесено представление об устранении выявленных нарушений закона, однако, согласно ответа ООО «Горводоканал» от 29.10.2025 на требование прокуратуры города от 27.10.2025 ресурсоснабжающей организацией нарушения не устранены.
Согласно пункту 4 статьи 27, пункту 3 статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Настоящее исковое заявление направлено в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии со статьей 22 ГПК РФ исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающим из экологических правоотношений подведомственны судам общей юрисдикции.
Просит обязать ООО Горводоканал», <...>, разработать проекты зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения - водозаборной скважины <...>, отдельно стоящее здание, кадастровый номер <...>, водозаборной скважины <...>, отдельно стоящее здание, кадастровый номер <...>, переданных Управлением по имуществу и жизнеобеспечению Мариинского городского поселения ООО «Горводоканал» на основании концессионного соглашения в отношении объектов водоснабжения и водоотведения <...>; получить санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии проектов зон санитарной охраны источников хозяйственно- питьевого водоснабжения - водозаборной скважины <...>, отдельно стоящее здание, кадастровый номер <...>, водозаборной скважины <...>, отдельно стоящее здание, кадастровый номер <...>, санитарным правилам; организовать зоны санитарной охраны подземных водных источников, в отношении водозаборной скважины <...> отдельно стоящее здание, кадастровый номер <...>, водозаборной скважины <...>, отдельно стоящее здание, кадастровый номер <...>, получить лицензию на пользование недрами для добычи подземных вод из водозаборной скважины <...>, отдельно стоящее здание, кадастровый номер <...>, водозаборной скважины <...>, отдельно стоящее здание, кадастровый номер <...>, в течение одного года с даты вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании административный истец прокурор Иванникова М.А. административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, указанным в административном иске. Просила уточнить срок исполнения решения суда - до 01.08.2027, поскольку административным ответчиком мотивирован данный срок, так как ведутся и предпринимаются реальные меры по исполнению требований прокурора, что влечет за собой увеличение срока по объективным причинам, обусловленного сроками и порядком рассмотрения всех документов для надлежащего оформления зон санитарной охраны.
В судебном заседании представитель административного ответчика ООО «Горводоканал» К. действующая на основании доверенности, возражала относительно удовлетворения заявленных административных требований, при этом не оспаривала обстоятельств, указанных в административном исковом заявлении. Суду пояснила, что ООО «Горводоканал»для получения лицензии на пользование недрами и добычи подземных вод из водозаборных скважин <...> и водозаборной скважины <...> необходимо провести ряд мероприятий, а именно:
- разработать проекты зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения - водозаборной скважины <...>, и водозаборной скважины <...>, переданных Управлением по имуществу и жизнеобеспечению Мариинского городского поселения Административному ответчику на основании концессионного соглашения <...> от 30.11.2018 г;
- получить санитарно-эпидемиологические заключение в соответствии с проектом зон санитарной охраны источников хозяйственного питьевого водоснабжения - водозаборной скважины <...> и водозаборной скважины <...>
- организовать зоны санитарной охраны подземных источников в отношении - водозаборной скважины <...> и водозаборной скважины <...>.
Просит учесть, что для выполнения всех необходимых мероприятий по получению лицензии на пользования недрами и добычи подземных вод из водозаборных скважин <...>, административному ответчику необходимо время, и погодные условия.
В данный момент административный ответчик находится на стадии разработки проекта зоны санитарной охраны для водозаборных скважин <...>. Между административным ответчиком и подрядной организацией ООО «Томскгеомониторинг» заключён договор <...> г. на разработку проекта зон санитарной охраны для 2-х водозаборных скважин <...> Срок исполнения, согласно технического задания исчисляется 3 месяца с момента предоставления всех необходимых и запрашиваемых материалов. Ориентировочно проект зон санитарной охраны для 2-х водозаборных скважин будет готов до 31.03.2026 г. После разработки проекта ЗСО необходимо провести еще ряд запланированных мероприятий для получения лицензии, а именно:
- экспертиза и согласования проекта ЗСО, - сроком исполнения 60 календарных дней, ориентировочно 31.05.2026 г.;
- положительное санитарно-эпидемиологическое заключение ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии Кемеровской области-Кузбасса, срок исполнения 60 календарных дней, ориентировочно 01.08.2026 г.;
- подготовка документов и постановка на кадастровый учет зон санитарной охраны скважин <...> получение лицензии на пользования недрами и добычи подземных вод из водозаборных скважин <...> в Министерстве природных ресурсов и экологии Кузбасса, срок исполнения от 180 рабочих дней, ориентировочно 01.02.2027 г.
- разработка сметной документации и обустройство санитарно защитных зон для 2-х водозаборных скважин <...>, ориентировочно до 01.08.2027 г., так как обустройство ЗСО необходимо проводить в теплое время года.
Административный ответчик не вправе вмешиваться в структуру работы ведомств по организации и выдачи всех необходимых разрешительных документов для получения лицензий на пользование недрами и добычу подземных вод из водозаборных скважин <...>, так как в каждом ведомстве установлены свои сроки исполнения обязательств.
Просят установить срок исполнения запланированных мероприятий по получению лицензии на пользование недрами добычи подземных вод из водозаборных скважин <...>, а так же организацию зоны санитарной охраны подземных водных источников в отношении водозаборных скважин <...>, сроком до 18 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.
Суд, рассмотрев административное дело, заслушав административного истца - прокурора, представителя административного ответчика, изучив письменные материалы, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
На основании ч. 1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации является единой федеральной централизованной системой органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.
Осуществление любой деятельности, не соответствующей требованиям закона, нарушает принцип законности, гарантированный государством, чем нарушаются государственные интересы.
Настоящий иск предъявлен прокурором в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Из положений части 2 статьи 227 КАС РФ следует, что основанием для удовлетворения административного иска по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является совокупность двух условий: не соответствие принятого решения, действия, бездействия нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
В силу статьи 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Согласно статье 43 Водного кодекса Российской Федерации для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные водные объекты, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений (часть 1).
Для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (часть 2).
Так, в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.
Использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.
Для охраны водных объектов, предотвращения их загрязнения и засорения устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации согласованные с органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, нормативы предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты, нормативы предельно допустимых сбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в водные объекты.
Зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются, изменяются, прекращают существование по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. При этом решения об установлении, изменении зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения принимаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии границ таких зон и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам. Положение о зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения утверждается Правительством Российской Федерации.
Положениями пункта 3 статьи 9 Водного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) предусмотрено, что физические и юридические лица приобретают право пользования подземными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством о недрах.
Согласно положениям статьи 2.3 Закона от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее - Закон № 2395-1) участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - питьевое водоснабжение) или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, а также для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, относятся к участкам недр местного значения.
В соответствии со статьей 11 Закона № 2395-1 предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.
Статьей 22 Закона № 2395-1 установлена обязанность пользователя недрами обеспечивать, в том числе, соблюдение законодательства в области использования и охраны недр, соблюдение требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды и т.д.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации Министерства здравоохранения Российской Федерации о введении в действие Санитарных правил и норм (СанПиН) «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения СанПиН 2.1.4.1110-02» определяются санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения.
Зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.
Проверкой, проведенной прокуратурой города Мариинска (л.д.14-94), на основании поручения Прокуратуры Кемеровской области (л.д.9-13) установлено, что на основании концессионного соглашения в отношении объектов водоснабжения и водоотведения <...> от 30.11.2018, заключенного между УИЖ Мариинского городского поселения и ресурсоснабжающей организацией - ООО «Горводоканал» (л.д.21-58), предоставляющей услуги холодного водоснабжения на территории <...>, ООО «Горводоканал» эксплуатируются в том числе, следующие водозаборные скважины:
Скважина <...> (отдельно стоящее здание), кадастровый номер <...> года ввода в эксплуатацию;
Скважина <...> (отдельно стоящеездание), кадастровый номер <...> года ввода в эксплуатацию.
Однако, в нарушение изложенных требований действующего законодательства, зоны санитарной охраны для указанных объектов не установлены.
Кроме того, ООО «Горводоканал» эксплуатирует водозаборные скважины без лицензии на право пользования недрами.
Использование указанных источников водоснабжения в нарушение требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о недрах создает угрозу безопасности людей, увеличивает риск возникновения массовых инфекционных заболеваний населения.
Прокуратурой города по результатам проверки 21.05.2025 руководителю ООО «Горводоканал» внесено представление об устранении выявленных нарушений закона (л.д.95-96), однако, согласно ответа ООО «Горводоканал» от 29.10.2025 на требование прокуратуры города от 27.10.2025 ресурсоснабжающей организацией нарушения не устранены.
Как следует из представленной информации ООО «Горводоканал» в адрес прокурора города, согласно договору <...>, заключенному между ООО «Горводоканал» и ООО «Кемеровский Областной Кадастровый Центр», и ООО «Кемеровский Областной Кадастровый Центр» принял на себя обязательства по установлению географических координат угловых точек границ участка недр (устья скважины) по адресу: <...> Срок выполнения работ составляет 10 дней (л.д.100-101).
В ответ на требование прокурора ООО «Горводоканал» представлена следующая информация: получены географические координаты угловых точек границ участка недр артезианских скважин; получены паспорта артезианских скважин <...> и учетные карточки буровых, для дальнейшего оформления лицензии на пользование недрами; получено гидрогеологическое заключение для оформления лицензии на пользование недрами; ведется работа по заключению договора на разработку проекта зон санитарной охраны артезианских скважин <...> (л.д.105).
В судебном заседании установлено, что административным ответчиком предпринимаются меры по исполнению требований прокурора.
Так, согласно договору <...>, заключенному между ООО «Томскгеомониторинг» и ООО «Горводоканал» (л.д.134-138), ООО «Томскгеомониторинг» обязуется оказать услуги по разработке проекта зон санитарной охраны для 2 водозаборных скважин <...> (<...>) в соответствии с Техническим заданием (приложение <...>). Согласно Технического задания срок выполнения работ - 3 месяца с момента предоставления всех запрашиваемых материалов. Время проведения экспертизы и согласования не входит в срок выполнения работ (л.д.139-140).
Оценив установленные по делу обстоятельства и исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, чтоООО «Горводоканал», эксплуатирует водозаборные скважины <...> в нарушение требований действующего законодательства, а именно не установлены зоны санитарной охраны для указанных объектов, эксплуатация водозаборных скважин осуществляется без лицензии на право пользования недрами. Таким образом, использование указанных источников водоснабжения в нарушение требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о недрах, создает угрозу безопасности здоровью населения, увеличивает риск возникновения массовых инфекционных заболеваний, тем самым нарушаются права и законные интересы граждан-потребителей коммунальной услуги по водоснабжению. Осуществление деятельности с нарушением федерального законодательства и неприятие мер по устранению допущенных нарушений закона нарушает право набезопасное для здоровья населения использование водного объекта.
С учетом изложенного на административного ответчика ООО «Горводоканал» следует возложить обязанность поразработке проектов зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения - водозаборной скважины <...> и водозаборной скважины <...> переданных Управлением по имуществу и жизнеобеспечению Мариинского городского поселения ООО «Горводоканал» на основании концессионного соглашения в отношении объектов водоснабжения и водоотведения <...> от 30.11.2018; получить санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии проектов зон санитарной охраны источников хозяйственно- питьевого водоснабжения - водозаборной скважины <...> и, водозаборной скважины <...> санитарным правилам; организовать зоны санитарной охраны подземных водных источников, в отношении водозаборной скважины <...> и водозаборной скважины <...>; получить лицензию на пользование недрами для добычи подземных вод из водозаборной скважины <...> и водозаборной скважины <...>
С учетом изложенного, заявленные административные исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.352 КАС РФ судебные акты приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и другими федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства. В случае указания в судебных актах способов и сроков их исполнения они приводятся в исполнение теми способами и в те сроки, которые указаны судом.
Проанализировав обстоятельства рассматриваемого дела, учитывая очевидную необходимость для административного ответчика ООО «Горводоканал» выполнить обязанность по разработке проектов зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения - водозаборной скважины <...>, и водозаборной скважины <...>, ориентировочно согласно технического задания будет готов до 31.03.2026, экспертиза и согласования проекта ЗСО, - сроком исполнения 60 календарных дней, ориентировочно 31.05.2026 г.; получения санитарно-эпидемиологических заключений ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии Кемеровской области-Кузбасса в соответствии с проектом зон санитарной охраны источников хозяйственного питьевого водоснабжения - водозаборной скважины <...> и водозаборной скважины <...>, срок исполнения 60 календарных дней, ориентировочно 01.08.2026; подготовка документов и постановка на кадастровый учет зон санитарной охраны скважин <...>, получение лицензии на пользования недрами и добычи подземных вод из водозаборных скважин <...> в Министерстве природных ресурсов и экологии Кузбасса, срок исполнения от 180 рабочих дней, ориентировочно 01.02.2027 г.; разработка сметной документации и обустройство санитарно защитных зон для 2-х водозаборных скважин <...>, ориентировочно до 01.08.2027 г., так как обустройство необходимо проводить в теплое время года, что тем самым влечет затраты по времени, суд полагает возможным установить срок для исполнения ООО «Горводоканал» решения суда в соответствии с необходимым объемом мероприятий, до 01.08.2027, он является разумным и достаточным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора города Мариинска (<...>), действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, удовлетворить.
ОбязатьООО Горводоканал», <...> в срок до 01 августа 2027 года:
- разработать проекты зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения - водозаборной скважины <...>, отдельно стоящее здание, кадастровый номер <...>; водозаборной скважины <...> отдельно стоящее здание, кадастровый номер <...>, переданных Управлением по имуществу и жизнеобеспечению Мариинского городского поселения ООО «Горводоканал» на основании концессионного соглашения в отношении объектов водоснабжения и водоотведения <...> от 30.11.2018;
- получить санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии проектов зон санитарной охраны источников хозяйственно- питьевого водоснабжения - водозаборной скважины <...> отдельно стоящее здание, кадастровый номер <...>, водозаборной скважины <...>, отдельно стоящее здание, кадастровый номер <...>, санитарным правилам;
- организовать зоны санитарной охраны подземных водных источников, в отношении водозаборной скважины <...> отдельно стоящее здание, кадастровый номер <...>, водозаборной скважины <...>, отдельно стоящее здание, кадастровый номер <...>;
- получить лицензию на пользование недрами для добычи подземных вод из водозаборной скважины <...>, отдельно стоящее здание, кадастровый номер <...>, водозаборной скважины <...> отдельно стоящее здание, кадастровый номер <...>.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда, путем подачи апелляционной жалобы, представления через Мариинский городской суд, в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья - Т.А. Гильманова
Мотивированное решение изготовлено 06 февраля 2026 года
Судья - Т.А. Гильманова
Решение не вступило в законную силу
Судья - Т.А. Гильманова
Секретарь - Д.А. Медведева
Подлинный документ находится в материалах административного дела № 2а-122/2026 Мариинского городского суда Кемеровской области
Секретарь - Д.А. Медведева