К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-160/2026 ~ М-37/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Мариинский городской суд Кемеровской области · судья Тураева Наталья Робертовна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично
Карточка на сайте суда
Поступило
19.01.2026
Решение
02.02.2026
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
1

Решения

Дело №2а-160/2026

УИД 42RS0012-01-2026-000054-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мариинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Тураевой Н.Р., при секретаре Тарасенко О.Н., с участием помощника прокурора г.Мариинска Иванниковой М.А., представителя административного истца Ивашинцевой Т.С., административного ответчика Шелухина К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мариинске Кемеровской области путем использования систем видеоконференц-связи 02 февраля 2026 года административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-33 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу к Шелухину Константину Владимировичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ-33 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу обратилось в Мариинский городской суд Кемеровской области с административным исковым заявлением к Шелухину К.В., в котором просит установить в отношении него административный надзор сроком на 8 лет и ввести следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в определенное время суток с 23-00 часов до 06-00 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Свои требования мотивировали следующим.

Осужденный Шелухин Константин Владимирович, <...> осужден 24.06.2025 Мысковским городским судом по п. «з» ч.2 ст.112 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Начало срока <...>, конец срока <...>, отбывает наказание за преступление средней тяжести при рецидиве преступления. Согласно паспортным данным не имеет регистрации на территории Российской Федерации не имеет.

Ранее отбывал наказание по приговору Мысковского городского суда от 10.02.2022 по ч.1 ст.314.1, ст.70 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Решением Мариинского городского суда от 25.05.2023 установлен административный надзор на 8 лет, освобожден 27.10.2023 по отбытии наказания. Решением заместителя начальника ОМВД России по г.Мыски от 22.12.2025 административный надзор прекращен.

За время отбывания наказания в местах изоляции от общества характеризуется посредственно, нуждается в дальнейшем воспитательном воздействии, поощрений, взысканий не имеет.

В судебном заседании представитель административного истца административные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании административный ответчик Шелухин К.В. с административными исковыми требованиями согласился.

Прокурор считает правильным административное исковое заявление удовлетворить частично и установить в отношении Шелухина К.В. административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Рассмотрев дело в пределах административных исковых требований, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.

Судом установлено, что Шелухин Константин Владимирович, <...> осужден 24.06.2025 Мысковским городским судом Кемеровской области по п. «з» ч.2 ст.112 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.7-12). Приговор вступил в законную силу <...>.

Начало срока - <...>, конец срока - <...>

Шелухин К.В. отбывает наказание за преступление средней тяжести при рецидиве преступления.

Ранее Шелухин К.В. отбывал наказание по приговору Мысковского городского суда Кемеровской области от 10.02.2022 (л.д.13-16).

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 25.05.2023 в отношении Шелухина К.В. был установлен административный надзор сроком на 8 лет по приговору от 10.02.2022 (л.д.17-19).

Решением заместителя начальника ОМВД России по г.Мыски от 22.12.2025 административный надзор в отношении Шелухина К.В. прекращен в связи с осуждением и направлением к месту отбывания наказания (л.д.20).

Согласно характеристике (л.д.3-5) осужденный в условиях изоляции от общества характеризуется посредственно, нуждается в дальнейшем воспитательном воздействии, поощрений и взысканий не имеет (л.д.6).

Согласно данным паспорта Шелухин Константин Владимирович родился <...>, места регистрации на территории Российской Федерации не имеет (л.д.21).

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закона) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается административный надзор.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, устанавливается административный надзор.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч.1 ст.5 Закона, ст.86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст.3, ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ).

Шелухин К.В. осужден 24.06.2025 приговором Мысковского городского суда Кемеровской области за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений. Преступление совершено Шелухиным К.В. в период нахождения под административным надзором, установленным решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 25.05.2023.

Судом установлено, что Шелухин К.В. является лицом, которому согласно Федеральному закону «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» может быть установлен административный надзор, поскольку он является поскольку совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

С учетом установленных судом обстоятельств, в целях предупреждения совершения осужденным Шелухиным К.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным заявление ФКУ ЛИУ-33 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу удовлетворить частично и установить в отношении Шелухина К.В. административный надзор сроком на 8 лет, установив на период административного надзора следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения; запрещение выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса, поскольку не имеет регистрации на территории Российской Федерации.

При этом суд не усматривает оснований для установления в отношении Шелухина К.В. иных административных ограничений.

Частью 3 ст.55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

По мнению суда, установленные судом административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», могут способствовать предупреждению совершения Шелухиным К.В. преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуально профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-33 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу удовлетворить частично.

Установить в отношении Шелухина Константина Владимировича, <...>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении Шелухина Константина Владимировича следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрещение выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления через Мариинский городской суд Кемеровской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья - Н.Р. Тураева

Мотивированное решение изготовлено 02 февраля 2026 года.

Судья - Н.Р. Тураева

Решение не вступило в законную силу.

Судья - Н.Р. Тураева

Секретарь - О.Н. Тарасенко

Подлинный документ подшит в деле №2а-161/2026 Мариинского городского суда Кемеровской области.

Секретарь - О.Н. Тарасенко

Участники

Административный истец

  • Федеральное казённое учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 33 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области - Кузбассу» (ФКУ ЛИУ-33 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу)

    ИНН 4213001479КПП 421301001ОГРН 1024201365418

Административный ответчик

  • Ш. К. В.

Прокурор

  • И. М. А.

Представитель

  • И. Т. С.

Ход дела

  1. 17:20

    Регистрация административного искового заявления

  2. 17:26

    Передача материалов судье

  3. 17:35

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 17:40

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 11:20

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

    Зал 3 (каб.107)

  6. 11:25

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 11:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Зал 3 (каб.107) · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО

  8. 15:00

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 18:24

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 11:22

    Дело оформлено

  11. 11:22

    Дело передано в архив