РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Мариинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Тураевой Н.Р., при секретаре Тарасенко О.Н., с участием помощника прокурора г.Мариинска Акимкиной А.В., представителя административного истца Отдела МВД России «Мариинский» Элиас Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Мариинске Кемеровской области
05 февраля 2026 года административное дело по административному иску Отдела МВД России по «Мариинский» к Грачеву Алексею Георгиевичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник отдела МВД России по Мариинскому району обратился в Мариинский городской суд Кемеровской области с административным исковым заявлением к Грачеву А.Г., в котором просит дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Грачеву Юрию Эдуардовичу, <...> решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 24.11.2024 административные ограничения: обязать явкой еще два раза в месяц, а всего четыре раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы Кемеровской области.
Требования мотивированы тем, что решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 23.10.2024 в отношении Грачева А.Г. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбывания наказания, с административными ограничениями в виде:
запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23:00 часов до 06:00 часов;
обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.
Административный надзор установлен по иску ФКУ ЛИУ-33 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу по основаниям, предусмотренным статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения: свободы», как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы и имеющему непогашенную судимость за совершение преступления по приговору Тисульского районного суда Кемеровской области от 28.08.2023 при опасном рецидиве преступлений.
12.02.2025 Грачев А.Г. освободился из мест лишения свободы, 14.02.2025 поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Тисульское», заведено дело административного надзора. На основании маршрутного листа с 24.03.2025 Грачев А.Г. сменил место жительство и поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Мариинский».
Ознакомлен с обязанностями поднадзорного лица и предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений.
Однако принимаемые меры на поднадзорного Грачева А.Г. не подействовали, находясь не продолжительное время под административным надзором неоднократно допустил несоблюдение административных ограничений, за что привлечен к административной ответственности:
по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ от 18.02.2025 за нарушение порядка осуществления административного надзора назначен административный штраф в размере 1000 рублей;
по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ от 01.07.2025 за нарушение порядка осуществления административного надзора постановлением мирового суда судебного участка №1 назначен административный штраф в размере 2000 рублей;
по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ от 10.07.2025 за нарушение порядка осуществления административного надзора постановлением Мирового суда судебного участка №1 назначен административный штраф в размере 2000 рублей;
по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ от 04.06.2025 за нарушение порядка осуществления административного надзора постановлением Мирового суда судебного участка №1 назначен административный штраф в размере 2000 рублей;
по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ от 21.08.2025 за нарушение порядка осуществления административного надзора постановлением Мирового суда судебного участка №1 назначен административный штраф в размере 2500 рублей;
по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ от 21.08.2025 за нарушение порядка осуществления административного надзора постановлением Мирового суда судебного участка №1 назначен административный штраф в размере 2500 рублей.
Находился в розыске с 02.09.2025 по 05.11.2025, отсутствовал по месту жительства, не являлся на регистрацию в орган внутренних дел и судебные заседания. Возбуждено уголовное дело по признакам преступления предусмотренного ч.1 ст.314 УК РФ.
Приговором Мариинского городского суда Кемеровской области от 05.12.2025 Грачев А.Г. признан виновным в совершении преступления по п. «в» ч.2 ст.158, ст.73 УК РФ к 2 годам лишения свободы с ИС 2 года. Содержался под стражей <...> По освобождению из-под стражи продолжает нарушать ограничения установленные решением суда.
В настоящее время направлено на рассмотрение в суд еще три материала о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.
Грачев А.Г. официально не трудоустроен, <...>. Проживает совместно с супругой и несовершеннолетней дочерью.
Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, уклонению от административного надзора.
По месту жительства Грачев А.Г. характеризуется удовлетворительно.
Данные обстоятельства дают основание полагать, что установленные ранее административные ограничения не в полной мере позволяют оказывать индивидуальное профилактическое воздействие на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.
В связи с чем, для выполнения задач административного надзора, полагают необходимым ужесточить контроль за поведением поднадзорного лица со стороны правоохранительных органов и возможным дополнить ранее установленные административные ограничения административному ответчику Грачеву А.Г.: обязать явкой еще два раз в месяц, а всего четыре раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца Элиас Г.А. в судебном заседании административные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске.
Административный ответчик Грачев А.Г. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражал, факты допущенных административных правонарушений, не оспаривает.
Согласно п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исходя из положений частей 1, 3, 4 и 5 статьи 272 КАС РФ о времени и месте рассмотрения дела об административном надзоре извещается лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление, а также представитель исправительного учреждения или органа внутренних дел, обратившихся в суд, и прокурор. Явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).
Поскольку административный ответчик о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, против удовлетворения требований не возражал, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Рассмотрев дело в пределах административных исковых требований, выслушав представителя административного истца, прокурора, полагавшего правильным административное исковое заявление удовлетворить частично, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.
Судом установлено, что решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 23.10.2024 (л.д.7-8) в отношении Грачева А.Г. за совершение тяжкого преступления по приговору Тисульского районного суда Кемеровской области от 28.03.2023 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, с административными ограничениями в виде в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов.
12.02.2025 Грачев А.Г. освободился из мест лишения свободы (л.д.11).
14.02.2025 поставлен на учет в Отдел МВД России «Тисульское» с заведением дела административного надзора.
24.03.2025 в связи с изменением места жительства Грачев А.Г. поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Мариинский», ознакомлен с обязанностями поднадзорного лица и предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных судом (л.д.13-14).
Находясь под административным надзором, Грачев А.Г. неоднократно в течение непродолжительного времени допустил несоблюдение административных ограничений, установленных судом, за что привлечен к административной ответственности:
постановлением ОМВД России «Тисульское» <...> от 18.02.2025 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за нарушение порядка осуществления административного надзора назначен административный штраф в размере 1000 рублей (л.д.15);
постановлением мирового судьи судебного участка №1 Мариинского городского судебного района Кемеровской области <...> по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за нарушение порядка осуществления административного надзора назначен административный штраф в размере 2000 рублей (л.д.16-17);
постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №1 Мариинского городского судебного района Кемеровской области <...> по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за нарушение порядка осуществления административного надзора назначен административный штраф в размере 2000 рублей (л.д.18-19);
постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №1 Мариинского городского судебного района Кемеровской области <...> по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за нарушение порядка осуществления административного надзора назначен административный штраф в размере 2000 рублей (л.д.20-22);
постановлением мирового судьи судебного участка №1 Мариинского городского судебного района Кемеровской области <...> по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за нарушение порядка осуществления административного надзора назначен административный штраф в размере 2500 рублей (л.д.23-24);
постановлением мирового судьи судебного участка №1 Мариинского городского судебного района Кемеровской области <...> по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за нарушение порядка осуществления административного надзора постановлением назначен административный штраф в размере 2500 рублей (л.д.25-27).
Приговором Мариинского городского суда Кемеровской области от 05.12.2025 Грачев А.Г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года (л.д.28-29).
Грачев А.Г. официально не трудоустроен, <...> по месту жительства характеризуется удовлетворительно (л.д.35).
Согласно ст.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Федерального закона от 01.10.2019 №331-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел … с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16.05.2017 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Поскольку Грачев А.Г., являясь поднадзорным лицом, в течение одного года неоднократно совершил административные правонарушения, которые состоят в нарушении административного надзора, суд считает правильным с целью оказания воспитательного воздействия на поднадзорное лицо, недопущения совершения им новых преступлений или антиобщественного поведения, административные исковые требования удовлетворить частично, увеличить количество явок до четырех раз в месяц, полагая, что данное дополнение в полной мере отвечает целям административного надзора.
Оснований для установления иных ограничений судом не усматривается.
Частью 3 ст.55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела МВД России «Мариинский» - удовлетворить частично.
Дополнить в отношении Грачева Алексея Георгиевича, <...><...>, административные ограничения, ранее установленные по решению Мариинского городского суда Кемеровской области от 23.10.2024, а именно:
- обязать являться еще два раза в месяц, а всего четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.
Согласно ст.297 КАС РФапелляционная жалоба подается через суд, принявший решение, то есть через Мариинский городской суд Кемеровской области.
Судья - Н.Р. Тураева
Мотивированное решение изготовлено 05 февраля 2026 года.
Судья - Н.Р. Тураева
Решение вступило в законную силу 20.02.2026
Судья - Н.Р. Тураева
Секретарь - О.Н. Тарасенко
Подлинный документ подшит в деле №2а-172/2026 Мариинского городского суда Кемеровской области.
Секретарь - О.Н. Тарасенко