К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-191/2026 ~ М-80/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Мариинский городской суд Кемеровской области · судья Гильманова Татьяна Александровна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично
Карточка на сайте суда
Поступило
03.02.2026
Решение
12.02.2026
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
1

Решения

Дело № 2а-191/2026

УИД 42RS0012-01-2026-000142-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мариинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Гильмановой Т.А.

с участием прокурора Иванникова М.А.

при секретаре Медведевой Д.А.

представителя административного истца - Ломановой М.В.

административного ответчика Салмина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мариинске Кемеровской области путем использования систем видеоконференц-связи 12 февраля 2026 года административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу к Салмину Андрею Васильевичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу обратилось в Мариинский городской суд с административным исковым заявлением к Салмину А.В., в котором просит установить в отношении него административный надзор сроком на 10 лет и установить следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, после 22-00 часов до 06-00 часов, и если иное не предусмотрено трудовой деятельностью; запрещение пребывания мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Свои требования мотивировали следующим. Салмин Андрей Васильевич, <...> года рождения, осужден 22.05.2017 Анжеро-Судженским городским судом по ч.1 ст.105 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислять <...>. Зачет <...>. Приговор вступил в законную силу <...>. Начало срока - <...>. Конец срока - <...>. В настоящее время осужденный Салмин А.В. отбывает наказание по приговору Анжеро-Судженского городского суда от 22.05.2017 за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве. Характеризуется положительно, имеет 5 поощрений, 2 взыскания. Администрация учреждения ходатайствует об установлении административного надзора с административными ограничениями в отношении Салмина А.В.

В судебном заседании представитель административного истца - Ломанова М.В., действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик Салмин А.В. с административными исковыми требованиями не согласился в части срока. Суду пояснил, что регистрацию на территории Российской Федерации не имеет.

Прокурор считает правильным административное исковое заявление удовлетворить частично и установить в отношении Салмина А.В. административный надзор сроком на 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений: обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Рассмотрев дело в пределах административных исковых требований, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.

Судом установлено, что Салмин Андрей Васильевич, <...> года рождения, осужден 22.05.2017 Анжеро-Судженским городским судом по ч.1 ст.105 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислять <...>. Зачет <...>. Приговор вступил в законную силу <...>. Начало срока - <...>. Конец срока - <...>.

В настоящее время осужденный САлмин А.В. отбывает наказание по приговору Анжеро-Судженского городского суда от 22.05.2017 за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве.

Согласно характеристике ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу, осужденный Салмин А.В. в условиях изоляции от общества характеризуется положительно.

Из справки о поощрениях и взысканиях следует, что Салмин А.В. имеет 5 поощрений, 2 взыскания.

Согласно данным паспорта Салмин Андрей Васильевич, <...>р., регистрации на территории Российской Федерации не имеет.

Из сведений регистрационного досье следует, что с <...> Салмин А.В. зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <...>

На основании ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 28.05.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закона) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается административный надзор.

На основании ч.ч.1,2 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что Салмин А.В. является лицом, которому согласно Федеральному закону «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» может быть установлен административный надзор, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления, тем самым имеющий непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении 10 лет после отбытия наказания.

С учетом установленных судом обстоятельств, в целях предупреждения совершения осужденным Салминым А.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным заявление ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу удовлетворить частично и установить в отношении Салмина А.В. административный надзор сроком на 10 (десят) лет, установив на период административного надзора следующие административные ограничения: обязательная явка поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (как обязательное ограничение в силу закона); запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения); запрещение выезда за пределы <...>

При этом суд не усматривает оснований для установления в отношении Салмина А.В. иных административных ограничений.

Частью 3 ст.55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

По мнению суда, установленные судом административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», могут способствовать предупреждению совершения Салминым А.В. преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуально профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу удовлетворить частично.

Установить в отношении Салмина Андрея Васильевича, <...> года рождения, уроженца <...>, административный надзор по приговору Анжеро-Судженского городского суда от 22.05.2017 года сроком на 10 (десять) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Салмина Андрея Васильевича следующие административные ограничения:

- обязательная явка поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрещение выезда за пределы <...>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления через Мариинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья - Т.А. Гильманова

Мотивированное решение изготовлено 12 февраля 2026 года

Судья - Т.А. Гильманова

Решение не вступило в законную силу

Судья - Т.А. Гильманова

Секретарь - Д.А. Медведева

Подлинный документ подшит в материалах административного дела № 2а-191/2026 Мариинского городского суда Кемеровской области

Секретарь - Д.А. Медведева

Участники

Административный истец

  • Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 1 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области - Кузбассу» (ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу)

    ИНН 4213002440КПП 421301001ОГРН 1034213000469

Административный ответчик

  • С. А. В.

Прокурор

  • Прокурор

Представитель

  • Л. М. В.

Ход дела

  1. 15:35

    Регистрация административного искового заявления

  2. 15:40

    Передача материалов судье

  3. 16:00

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 16:05

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 08:50

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

    Зал 2 (каб.106)

  6. 08:55

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 09:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Зал 2 (каб.106) · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО

  8. 17:00

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 17:00

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 11:30

    Дело оформлено

  11. 11:30

    Дело передано в архив

Жалоба № 1*

Вид жалобы (представления)Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
ЗаявительАДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
Вышестоящий судКемеровский областной суд
---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===---
Событие Дата Результат Основание для выбранного результата Примечание Дата размещения Информация о размещении событий в движении жалобы предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства Регистрация жалобы (представления) в суде 25.02.2026 26.02.2026 Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению 26.02.2026 Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ 02.03.2026 Установлен срок для предоставления возражений 26.02.2026 Срок до 12.03.2026 02.03.2026 Направлено в вышестоящую инстанцию 16.03.2026 17.03.2026 Возвращено из вышестоящей инстанции 13.04.2026 13.04.2026
Назначено в вышестоящий суд на дату02.04.2026
Дата рассмотрения жалобы02.04.2026
Результат обжалованияОставить решение (определение) БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а жалобу или представление без удовлетворения