РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Мариинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Гильмановой Т.А.
с участием прокурора Иванниковой М.А.
при секретаре Медведевой Д.А.
представителя административного истца - Ломановой М.В.
административного ответчика Щербакова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мариинске Кемеровской области путем использования систем видеоконференц-связи 05 мая 2026 года административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу к Щербакову Евгению Анатольевичу об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу обратилось в Мариинский городской суд с административным исковым заявлением к Щербакову Е.А., в котором просит установить в отношении него административный надзор сроком на 3 года и установить следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, после 22-00 часов до 06-00 часов, и если иное не предусмотрено трудовой деятельностью; запрещение пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Свои требования мотивировали следующим. Щербаков Евгений Анатольевич, <...> года рождения, осужден приговором Осинниковского городского суда Кемеровской области от 28.01.2026 по ч.1 ст.157, ч.4 ст.74, ст.70, ч.1 ст.314 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислять с <...> Зачет с <...>. Приговор вступил в законную силу <...>. Начало срока - <...>. Конец срока - <...>. В настоящее время осужденный Щербаков Е.А., отбывает наказание по приговору Осинниковского городского суда Кемеровской области от 28.01.2026 за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений. Характеризуется положительно, поощрений и взысканий не имеет. Преступление, за которое был осужден Щербаков Е.А., он совершил в период нахождения под административным надзором, установленным решением Яйского районного суда от 28.09.2020, судимость по данному преступлению погашается в 2028 году. Администрация учреждения ходатайствует об установлении административного надзора с административными ограничениями в отношении Щербакова Е.А.
В судебном заседании представитель административного истца - Ломанова М.В., действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала в полном объеме.
В судебном заседании административный ответчик Щербаков Е.А. с административными исковыми требованиями не согласился в части ночных ограничений. Суду пояснил, что регистрации на территории Российской Федерации не имеет, намерен после освобождения проживать на территории <...>
Прокурор считает правильным административное исковое заявление удовлетворить частично и установить в отношении Щербакова Е.А. административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений: обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23-00 до 06-00; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
Рассмотрев дело в пределах административных исковых требований, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.
Судом установлено, что Щербаков Евгений Анатольевич, <...> года рождения, осужден приговором Осинниковского городского суда Кемеровской области от 28.01.2026 по ч.1 ст.157, ч.4 ст.74, ст.70, ч.1 ст.314 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислять <...>. Зачет с <...>. Приговор вступил в законную силу <...>. Начало срока - <...>. Конец срока - <...>.
В настоящее время осужденный Щербаков Е.А. отбывает наказание по приговору Осинниковского городского суда Кемеровской области от 28.01.2026 за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений. Преступление, за которое был осужден Щербаков Е.А., он совершил в период нахождения под административным надзором, установленным решением Яйского районного суда Кемеровской области от 28.09.2020, за совершение тяжкого преступления.
Согласно характеристике ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу, осужденный Щербаков Е.А. в условиях изоляции от общества характеризуется положительно.
Из справки о поощрениях и взысканиях следует, что Щербаков Е.А. поощрений и взысканий не имеет.
Согласно данным паспорта Щербаков Евгений Анатольевич имеет регистрацию по адресу: <...>
Из сведений регистрационного досье следует, что административный ответчик Щербаков Е.А. зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <...> (ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу), регистрации по месту жительства не имеет.
На основании ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 28.05.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закона) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается административный надзор.
Согласно п. 4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, устанавливается административный надзор.
Согласно ч.1,3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (если лицо, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст.3 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.
На основании ч.ч.1,2 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На основании п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В данной правовой ситуации имеется основание для установления административного надзора в отношении Щербакова Е.А. в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы и имеющему непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Судом установлено, что Щербаков Е.А. является лицом, которому согласно Федеральному закону «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» может быть установлен административный надзор, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений.
В соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
С учетом установленных судом обстоятельств, в целях предупреждения совершения осужденным Щербаковым Е.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным заявление ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу удовлетворить частично и установить в отношении Щербакова Е.А. административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установив на период административного надзора следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (обязательное административное ограничение); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23-00 часов до 06-00 часов (преступление совершено в ночное время); запрещение выезда за пределы <...> (не имеет регистрации по месту жительства, намерен после освобождения проживать на территории <...>).
По мнению суда, установленные судом административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», могут способствовать предупреждению совершения Щербаковым Е.А. преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуально профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу удовлетворить частично.
Установить в отношении Щербакова Евгения Анатольевича, <...> года рождения, уроженца <...> административный надзор сроком на 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Осинниковского городского суда Кемеровской области от 28.01.2026 года.
Установить в отношении Щербакова Евгения Анатольевича следующие административные ограничения:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23-00 часов до 06-00 часов;
- запрещение выезда за пределы <...>.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления через Мариинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения..
Судья - Т.А. Гильманова
Мотивированное решение изготовлено 05 мая 2026 года
Судья - Т.А. Гильманова
Решение не вступило в законную силу
Судья - Т.А. Гильманова
Секретарь - Д.А. Медведева
Подлинный документ подшит в материалах административного дела № 2а-455/2026 Мариинского городского суда Кемеровской области
Секретарь - Д.А. Медведева