К содержимому
Судебная практика

Дело № 12-218/2026

ст. 17.15 ч. 1.3 КоАП РФ — Неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера

Дела об административных правонарушениях · жалобы на постановления, Центральный районный суд г. Кемерово · судья Шандрамайло Юлия Николаевна

Отменено с прекращением производства
Карточка на сайте суда
Поступило
05.02.2026
Решение
24.03.2026
Категория
Исполнительное производство
Статья
  • ст. 17.15 ч. 1.3 КоАП РФ — Неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера
Номер протокола об АП
3876 от 24.11.2025
Номер здания, название обособленного подразделения
Административное судопроизводство

Решения

Дело № 12-218/2026

УИД: 42RS0009-01-2026-000843-83

РЕШЕНИЕ

Центральный районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Шандрамайло Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

24 марта 2026 года жалобу начальника управления образования администрации Новокузнецкого муниципального округа Казакевич Светланы Дмитриевны на постановление заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу ГМУ ФССП России Морозенко И.В. от 17.12.2025 ### по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.3 ст. 17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Кемеровской области – Кузбассу ГМУ ФССП России Морозенко И.В. ### от 17.12.2025 должностное лицо – начальник управления образования администрации Новокузнецкого муниципального округа Казакевич С.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.3 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, Казакевич С.Д. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, приводя доводы несогласия с вынесенным постановлением, производство по делу прекратить, также жалоба содержит ходатайство о восстановлении срока для обжалования постановления.

Должностное лицо – начальник управления образования администрации Новокузнецкого муниципального округа Казакевич С.Д. в судебном заседании поддержала жалобу в полном объеме, просила производство по делу прекратить.

Заместитель начальника отделения – старший судебный пристав Специализированного отделения судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу ГМУ ФССП России Морозенко И.В. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств не заявлено.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося в судебное заседание лица.

Выслушав участников процесса, изучив доводы жалобы, письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Как следует из представленных материалов, постановление заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу ГМУ ФССП России Морозенко И.В. от 17.12.2025 ### получено Казакевич С.Д. 23.01.2026, тогда как жалоба на указанное постановление направлена в Центральный районный суд г. Кемерово, согласно почтовому конверту, 30.01.2026, то есть в установленный законом срок. Доказательств обратного в материалы административного дела не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что срок на подачу жалобы Казакевич С.Д. не пропущен, в связи с чем ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока не подлежит рассмотрению.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии ст. 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1.3 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником - органом государственной власти (государственным органом), органом местного самоуправления или государственным (муниципальным) казенным учреждением содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный законодательством об исполнительном производстве, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя НМОСП по ИОЗИП УФССП России по Кемеровской области от 16.06.2023 на основании исполнительного листа ###, выданного Новокузнецким районным судом по гражданскому делу ###, возбуждено исполнительное производство ###, в отношении должника – управления образования администрации Новокузнецкого муниципального района, в пользу взыскателя – прокуратуры Новокузнецкого района Кемеровской области – Кузбасса, с предметом исполнения – обязать МБОУ «...» устранить нарушения п. 2.9., 3.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденных постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 № 32: организовать заготовочный цех (зоны) с установкой необходимого производственного оборудования, оборудовать помещения для хранения овощной продукции. Обязать управление образования администрации Новокузнецкого муниципального района выделить денежные средства на устранение выявленных нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства в МБОУ «...».

Указанным постановлением должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии постановления.

Указанное постановление получено управлением образования администрации Новокузнецкого муниципального района посредством ЕПГУ 23.06.2023, что подтверждается скриншотом АИС ФССП России.

Требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, управлением образования администрации Новокузнецкого муниципального района в добровольном порядке не были исполнены.

В последующем материалы исполнительного производства переданы в СОСП по Кемеровской области – Кузбассу, исполнительному производству присвоен ###.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 03.09.2025 должнику установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа – до 30.09.2025.

Указанное постановление направлено управлению образования администрации Новокузнецкого муниципального района посредством ЕПГУ 03.09.2025 и получено должником 04.09.2025, что подтверждается скриншотом АИС ФССП России.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, в отношении управления образования администрации Новокузнецкого муниципального района, в лице начальника управления образования администрации Новокузнецкого муниципального района Казакевич С.Д., составлен протокол об административном правонарушении ### от 24.11.2025 по ч. 1.3 ст. 17.15 КоАП РФ.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для вынесения заместителем начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Кемеровской области – Кузбассу ГМУ ФССП России Морозенко И.В. постановления от 17.12.2025 ### о привлечении начальника управления образования администрации Новокузнецкого муниципального района Казакевич С.Д. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.3 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Проверяя законность и обоснованность оспариваемого постановления, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для его отмены, исходя из следующего.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, закрепляя общие условия и основания административной ответственности, предусматривает, что лицо подлежит таковой только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности толкуются в его пользу (части 1 и 4 статьи 1.5), лицо не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом (часть 1 статьи 1.6).

Административным же правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, причем юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но этим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (части 1 и 2 статьи 2.1 данного Кодекса).

Приведенные положения, за исключением предусмотренных законом случаев, распространяются на органы государственной власти и органы местного самоуправления, которые привлекаются к административной ответственности по правилам, установленным для юридических лиц (статьи 1.4, 2.1 и 2.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Частью 4 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что в случае, если во время производства по делу об административном правонарушении, связанном с неисполнением или ненадлежащим исполнением полномочий органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, с невыполнением или ненадлежащим выполнением государственным, муниципальным учреждением уставных задач, будет установлено, что высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации, председателем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, иным должностным лицом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования, возглавляющим местную администрацию, иным должностным лицом местного самоуправления, руководителем государственного, муниципального учреждения вносилось или направлялось в соответствии с порядком и сроками составления проекта соответствующего бюджета субъекта Российской Федерации, соответствующего местного бюджета предложение о выделении бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, выполнение государственным, муниципальным учреждением соответствующих уставных задач и при этом бюджетные ассигнования на указанные цели не выделялись или выделялись в размере, недостаточном для осуществления соответствующих полномочий, выполнения соответствующих уставных задач, что привело к неисполнению или ненадлежащему исполнению соответствующих полномочий, к невыполнению или ненадлежащему выполнению соответствующих уставных задач, производство по делу об административном правонарушении в отношении указанных органов, учреждений и их должностных лиц подлежит прекращению.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2018 года N 2478-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы администрации муниципального образования "Город Новодвинск" на нарушение конституционных прав и свобод частью 4 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указано, что положения указанной нормы, предусматривающие в качестве основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении принятие уполномоченными должностными лицами (руководителями учреждений) с учетом их полномочий всех необходимых мер, направленных в конечном итоге на выделение бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий и задач, направлены на обеспечение действия презумпции невиновности (статья 1.5 названного кодекса) и имеют целью исключить возможность привлечения соответствующих должностных лиц и организаций, к административной ответственности при отсутствии их вины только лишь на основании факта невыделения указанных бюджетных ассигнований. Соответственно, в каждом случае должно быть установлено принятие данных мер соответствующими лицами в пределах их полномочий с учетом обстоятельств конкретного дела.

Более того, Федеральным законом от 26 декабря 2024 года N 480-ФЗ в часть 4 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были внесены изменения.

Исходя из положений этой нормы в редакции указанного Федерального закона, если во время производства по делу об административном правонарушении, связанном с неисполнением или ненадлежащим исполнением полномочий органа государственной власти субъекта Российской Федерации, будет установлено, что высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации, председателем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, иным должностным лицом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации вносилось или направлялось в соответствии с порядком и сроками составления проекта соответствующего бюджета субъекта Российской Федерации предложение о выделении бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий органа государственной власти субъекта Российской Федерации, и при этом бюджетные ассигнования на указанные цели не выделялись или выделялись в размере, недостаточном для осуществления соответствующих полномочий, что привело к неисполнению или ненадлежащему исполнению соответствующих полномочий, производство по делу об административном правонарушении в отношении указанных органов и их должностных лиц подлежит прекращению.

Решением Совета народных депутатов Новокузнецкого муниципального округа от 29.09.2022 N 20-МНПА, принятым Советом народных депутатов Новокузнецкого муниципального округа 29.09.2022, утверждено Положение об управлении образования администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области – Кузбасса, согласно которому управление образования администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса (далее - управление образования) является отраслевым органом администрации Новокузнецкого муниципального округа, осуществляющим в пределах своей компетенции организационно-распорядительные и управленческие функции с целью реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере образования (п. 1.1).

Основными задачами управления образования являются: формирование и утверждение бюджетной сметы образовательных организаций (п. 2.1.13), финансирование расходов на текущее содержание зданий и сооружений образовательных организаций, коммунальных расходов в пределах средств, предусмотренных бюджетом Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса, планирование и формирование заказов на проведение капитального строительства объектов образования (п. 2.1.14), финансирование деятельности образовательных организаций в соответствии с действующим законодательством (п. 2.1.15), организация благоустройства территорий образовательных организаций (п. 2.1.16).

Во исполнение поставленных задач управление образования осуществляет следующие функции: осуществляет планирование и формирование заявок на проведение капитального строительства объектов образования, готовит предложения по проведению ремонтных работ зданий и помещений, закрепленных за образовательными организациями (п. 3.1.12), осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств (п. 3.1.17), составляет планы капитальных ремонтов образовательных организаций (п. 3.1.26).

Для осуществления возложенных на него задач и функций управление образования от имени администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса имеет право: вносить на рассмотрение главы Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса предложения для принятия решений по реализации задач и функций по социальным вопросам, возложенных настоящим Положением на управление образования (п. 4.1.2).

Начальник управления образования: утверждает бюджетную смету управления образования (п. 5.10.5), осуществляет распоряжение финансовыми средствами, выделенными управлению образования администрацией Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса, в пределах предоставленных ему прав (п. 5.10.6).

В соответствии с п. 6.2 указанного Положения, финансовое обеспечение деятельности управления образования производится за счет средств бюджета Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса и на основании бюджетной сметы.

Судом установлено, что управлением образования Новокузнецкого муниципального округа с ИП ЛИЦО_3 заключен муниципальный контракт от 03.04.2023 ### на выполнение работ по разработке проектно-сметной и изыскательской документации по объекту «Реконструкция пищеблока и капитальный ремонт столовой МБОУ «...». Согласно проектной документации, выполненной в рамках заключенного контракта, стоимость ремонта пищеблока учреждения составляет 80826490 руб.

На основании ч. 3 ст. 184 БК РФ порядок и сроки составления проектов местных бюджетов устанавливаются местными администрациями с соблюдением требований, устанавливаемых БК РФ и муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В соответствии с п. 8 ст. 3 Положения о бюджетном процессе, который предусматривает, что порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются администрацией города с соблюдением требований, установленных БК РФ и данным Положением.

Статья 169 БК РФ устанавливает, что проект местного бюджета составляется в порядке, установленном местной администрацией муниципального образования, в соответствии с настоящим Кодексом и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Проект бюджета муниципального района, проект бюджета муниципального округа, проект бюджета городского округа, проект бюджета городского округа с внутригородским делением, проект бюджета внутригородского района составляются и утверждаются сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, если законом субъекта Российской Федерации, за исключением закона о бюджете субъекта Российской Федерации, не определен срок, на который составляются и утверждаются проекты бюджетов муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, внутригородских районов (ч. 4).

Решением Совета народных депутатов Новокузнецкого муниципального округа от 22.09.2022 N 8-МНПА, принятым Советом народных депутатов Новокузнецкого муниципального округа 22.09.2022, утверждено Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Новокузнецкий муниципальный округ Кемеровской области - Кузбасса", которым определяется порядок осуществления бюджетного процесса в муниципальном образовании "Новокузнецкий муниципальный округ Кемеровской области - Кузбасса"

Таким образом, на основании норм БК РФ, согласно пункту 2 статьи 3 Положения о бюджетном процессе проект местного бюджета составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

Процедура составления проекта бюджета установлена Порядком составления проекта бюджета Новокузнецкого муниципального округа на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденным постановлением администрации Новокузнецкого муниципального округа от 02.10.2023 N 302.

Согласно пункту 1.6 указанного Порядка непосредственное составление проекта бюджета осуществляет Финансовое управление администрации Новокузнецкого муниципального округа.

Решение Совета народных депутатов Новокузнецкого муниципального округа от 22.09.2022 N 7-МНПА, принятым Советом народных депутатов Новокузнецкого муниципального округа 22.09.2022, утверждено Положение о финансовом управлении администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса", согласно которому Финансовое управление администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области - входит в структуру администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса и является функциональным органом администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса, созданным для разработки и реализации единой бюджетной политики на территории муниципального образования "Новокузнецкий муниципальный округ Кемеровской области - Кузбасса", составления проекта решения о бюджете, организации исполнения бюджета муниципального округа (п. 1.1).

Согласно положениям Порядка составления проекта бюджета Новокузнецкого муниципального округа на очередной финансовый год и на плановый период, в срок до 15 октября текущего финансового года главные распорядители средств бюджета Новокузнецкого муниципального округа направляют в Финансовое управление расчет и обоснование бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых обязательств на очередной финансовый год и на плановый период.

На основании статьи 6 БК РФ ГРБС - это орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено БК РФ.

В соответствии со статьей 21 БК РФ перечень главных распорядителей средств местного бюджета устанавливается решением о местном бюджете в составе ведомственной структуры расходов.

Одним из основных принципов бюджетной системы Российской Федерации является принцип подведомственности расходов бюджетов (статья 28 БК РФ), который означает, что получатели бюджетных средств вправе получать бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств только от главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого они находятся. В связи с этим решением о бюджете в составе этого решения утверждается ведомственная структура расходов местного бюджета, согласно которой все запланированные расходы местного бюджета распределены между ГРБС.

Ведомственные структуры расходов местного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов утверждались решением о местном бюджете на 2025 год согласно приложениям ### и ### к этому решению, однако не были выделены на исполнение решения по делу ###.

В рамках исполнения решения суда по делу ### в силу полномочий функции главного распорядителя денежных средств возложены на управление образования администрации Новокузнецкого муниципального округа.

В соответствии с Порядком составления проекта бюджета с соблюдением установленного данным Порядком срока управление образования администрации Новокузнецкого муниципального округа направило 30.09.2025 в Финансовое управление свои предложения об объеме и структуре бюджетных ассигнований на очередной финансовый год, отражающие потребность главного распорядителя денежных средств в бюджетном финансировании на реализацию его полномочий, в то числе по исполнению решения по делу ###, и пояснительную записку.

Согласно Порядку составления проекта бюджета после поступления всех необходимых сведений от главного распорядителя бюджетных средств, главных администраторов доходов местного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, бюджета Финансовое управление рассматривает представленные материалы и на их основании формирует доходную и расходную части проекта местного бюджета.

После чего осуществлялась поэтапная процедура утверждения бюджета, по результатам которой в Совет народных депутатов Новокузнецкого муниципального округа направлен проект решения о бюджете.

Решением о местном бюджете на 2026 год, принятым Советом народных депутатов Новокузнецкого муниципального округа 25.12.2025, утверждены основные характеристики местного бюджета на 2026 год, в числе которых размер дефицита местного бюджета - в сумме 350606,7 тыс. руб., или 17,5 процента от объема доходов местного бюджета на 2026 год без учета безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Из указанных обстоятельств следует, что бюджет муниципального округа утвержден с дефицитом, то есть с превышением расходной части над доходной частью бюджета и невозможностью обеспечить бюджетными ассигнованиями все запланированные решением о бюджете расходы.

В данных условиях, все потребности главных распорядителей бюджетных средств в бюджетных ассигнованиях, заявленные ими при подготовке проекта местного бюджета, не представлялось возможным учесть и включить в проект решения о бюджете муниципального округа.

Таким образом, исходя из норм бюджетного законодательства, в период с 15.09.2025 по 25.12.2025 осуществлялись мероприятия, предусмотренные бюджетным процессом и связанные с принятием местного бюджета, проведением публичных слушаний и проведением экспертизы проекта местного бюджета, проверки и анализа обоснованности его показателей со стороны Контрольно-счетной палаты, однако по итогам принятия бюджета, денежные средства главному распорядителю бюджетных средств на исполнение решения суда не выделены.

Кроме того, управление образования администрации Новокузнецкого муниципального округа обратилось с просьбой включения в план финансирования на 2026 год на исполнения решения по делу ### к Министру строительства Кузбасса.

Однако, представленным ответом отказано во включении в государственную программу ввиду отсутствия свободных бюджетных ассигнований.

При указанных обстоятельствах, с учетом того, что требование, содержащееся в исполнительном документе, относится к полномочиям органа местного самоуправления и должно финансироваться из местного бюджета, при этом начальником управления образования администрации Новокузнецкого муниципального округа Казакевич С.Д., внесены предложения о выделении бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий, в том числе на исполнение решения суда по делу ###; однако бюджетные ассигнования по итогам принятия бюджета для исполнения требований исполнительного документа не было выделено, что подтверждается представленными документами; в связи с длительностью процедуры формирования бюджета, требующей соблюдения порядка и сроков ее выполнения, начальник управления образования администрации Новокузнецкого муниципального округа не имел возможности исполнить требования исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок по не зависящим от него причинам, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что в таком случае имеются основания для применения ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ и прекращения производства по делу.

Указанные обстоятельства не учтены должностным лицом при вынесении оспариваемого постановления, в связи с чем оно не может быть признано законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах, постановление заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Кемеровской области – Кузбассу ГМУ ФССП России Морозенко И.В. от 17.12.2025 ### по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.3 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении начальника управления образования администрации Новокузнецкого муниципального округа Казакевич С.Д. отменить, производство по делу прекратить на основании ч. 4 ст. 24.5. КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу ГМУ ФССП России Морозенко И.В. от 17.12.2025 ### по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.3 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении - начальника управления образования администрации Новокузнецкого муниципального округа Казакевич С.Д. отменить, производство по делу прекратить на основании ч. 4 ст. 24.5. КоАП РФ.

Решение по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кемеровский областной суд непосредственно или через Центральный районный суд г. Кемерово в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии решения.

Судья /подпись/ Ю.Н. Шандрамайло

Участники

Привлекаемое лицо

  • К. С. Д. - Н. Н.

    ст.17.15 ч.1.3 КоАП РФ

Ход дела

  1. 15:35

    Материалы переданы в производство судье

  2. 18:21

    Истребованы материалы

  3. 17:50

    Поступили истребованные материалы

  4. 14:00

    Судебное заседание

    Отменено с прекращением производства

    Ул. Николая Островского, д. 12, · В случае, если во время производства по делу об АП будет установлено, что … должностным лицом органа … вносилось или направлялось … предложение о выделении бюджетных ассигнований …

  5. 14:26

    Направление копии решения (определения) в соотв. с чч. 2, 2.1, 2.2 ст. 30.8 КоАП РФ

  6. 10:00

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  7. 10:00

    Направленная копия решения (определения) ВРУЧЕНА

  8. 10:00

    Вступило в законную силу

  9. 10:00

    Дело оформлено

  10. 16:05

    Дело передано в архив

Жалоба № 1*

ЗаявительДолжностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении
Д. Ж.
С. Д. Р. О. П. Д. И., Р. Н. В.
Д.04.05.2026
Р.О.