РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Мариинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Гильмановой Т.А.
с участием прокурора Кравцовой А.И.
при секретаре Медведевой Д.А.
представителя административного истца - Элиас Г.А., административного ответчика Тагирова Р.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мариинске Кемеровской области 14 мая 2026 года административное дело по административному иску Отдела МВД России «Мариинский» Кемеровской области-Кузбассу к Тагирову Руслану Шахбановичу об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России «Мариинский» Кемеровской области-Кузбассу обратился в Мариинский городской суд с административным исковым заявлением к Тагирову Р.Ш., в котором просит установить в отношении административного ответчика Тагирова Р.Ш., <...> года рождения, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, и установить следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов, за исключением периодов связанных с осуществлением официальной трудовой деятельности и случаев обращения за медицинской помощью; не выезжать за пределы территории Кемеровской области; не посещать места проведения массовых, культурно массовых мероприятий и принимать участие в указанным мероприятиях (кроме выборов и референдумов); не посещать объекты и территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыхав детей и их оздоровления, площадки с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением если поднадзорное лицо являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его в том числе для представления его интересов).
Административные исковые требования мотивированы следующим. Административный ответчик Тагиров Руслан Шахбанович был осужден 20.06.2017 года приговором Мариинского городского суда Кемеровской области по п. «а» ч.3 ст.131 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на один год. В соответствии с ч.1 ст.53 УК РФ на Тагирова Р.Ш. возложена обязанность о явке в уголовно -исполнительную инспекцию для постановки на учет в специализированный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, и являть в указанный орган два раза в месяц для регистрации. Установлены ограничения в виде запрета выезда за пределы <...>; запрета изменять место жительство без разрешения органа, осуществляющего исполнение наказания в виде ограничения свободы. Срок наказания ограничения свободы, исчислен с даты освобождения из исправительного учреждения.
Согласно сообщению ФКУ УИИ ГУФСИН России по Кемеровской области Тагиров Р.Ш. поставлен на учет. Срок наказания в виде ограничения свободы истекает <...>
В соответствии с п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Преступление, совершенное Тагировым Р.Ш. по приговору Мариинского городского суда Кемеровской области от 20.06.2017 года, относится к категории тяжких преступлений. В силу ст.86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 №218-ФЗ) срок погашения судимости равен восьми годам после отбытия наказания в виде лишения свободы и истекает <...>
В силу п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 Закона на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно п.1 ч.2 ст.5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица указанного в ч.2 ст.3 Закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
По месту жительства Тагиров Р.Ш. характеризуется удовлетворительно, является самозанятым лицом.
По результатам проверки в ОСК, Тагиров Р.Ш. судим.
Административный ответчик Тагиров Р.Ш. в период отбывания наказания характеризовался отрицательно. Согласно справки о поощрениях и взысканиях исправительного учреждения меры взыскания применялись 58 раз, меры поощрения не применялись.
По смыслу закона задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Сам по себе административный надзор не является продолжением уголовного наказания, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений и правонарушений.
Согласно п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №15 от 16.05.2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
С учетом образа жизни административного ответчика, обстоятельств совершения им преступления, а также поведения в период отбытия наказания, в целях исключения совершения новых преступлений, полагаю возможным установить в отношении административного ответчика Тагирова Р.Ш. административный надзор сроком на восемь лет, после отбытия наказания в виде ограничения свободы, с установлением административных ограничений: обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, а именно не выезжать за пределы <...>; не посещать места проведения массовых, культурно массовых мероприятий -не посещать объекты и территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыхав детей и их оздоровления, площадки с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением если поднадзорное лицо являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его в том числе для представления его интересов).
В судебном заседании представитель административного истца - Элиас Г.А., действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске, просила установить в отношении административного ответчика Тагирова Руслана Шахбановича, <...> года рождения, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, и установить следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов, за исключением периодов связанных с осуществлением официальной трудовой деятельности и случаев обращения за медицинской помощью; не выезжать за пределы территории <...>; не посещать места проведения массовых, культурно массовых мероприятий и принимать участие в указанным мероприятиях (кроме выборов и референдумов); не посещать объекты и территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыхав детей и их оздоровления, площадки с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением если поднадзорное лицо являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его в том числе для представления его интересов).
В судебном заседании административный ответчик Тагиров Р.Ш. не возражал против удовлетворения административных исковых требований.
В судебном заседании прокурор полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление отдела МВД России «Мариинский», установить в отношении Тагирова Р.Ш. административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением следующего административного ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23-00 часов до 06-00 часов; запрещение пребывания мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), поскольку имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Рассмотрев дело в пределах административных исковых требований, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав письменные материалы административного дела, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что административный ответчик Тагиров Р.Ш. осужден по приговору Мариинского городского суда Кемеровской области от 20.06.2017 года по п. «а» ч.3 ст.131 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на один год (л.д.14-19).
Как усматривается из справки о результатах проверки в ОСК от 11.02.2026, Тагиров Р.Ш. ранее неоднократно судим (л.д. 20).
Согласно характеристике из ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу Тагиров Р.Ш. характеризуется отрицательно (л.д.6-8).
Из справки о поощрениях и взысканиях из ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу следует, что за период отбывания наказания Тагиров Р.Ш. поощрений не имеет, имеет 58 взысканий.
Согласно справке ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу (л.д.12) Тагиров Р.Ш. содержался в местах лишения свободы с <...> откуда освобожден по отбытию срока наказания.
Согласно извещению Мариинского межмуниципального филиала ФКУ УИИ ГУФСИН России по Кемеровской области (л.д.21) Тагиров Р.Ш. поставлен на учет инспекции <...>. Срок наказания истекает <...>
Согласно характеристике начальника <...> (л.д.23) Тагиров Руслан Шахбанович по вышеуказанному адресу проживает с сестрой. За время проживания зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Общественный порядок не нарушал, в распитии спиртных напитков и в сомнительных компаниях замечен не был. В общении с соседями и жителями села поддерживает ровные, доброжелательные отношения. Не конфликтен, спокойный, уравновешенный. Внешне всегда опрятен, подтянут. Принимает активное участие в общественных мероприятиях поселка. Работает по найму. Занимается разведением личного подсобного хозяйства. Каких либо жалоб в <...> на данного гражданина не поступало.
Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН отдела МВД России «Мариинский», Тагиров Р.Ш. проживает с сестрой. Имеет непогашенную судимость. Официально не трудоустроен. На учете у врача психиатра и нарколога в поликлинике <...> не состоит. Жалоб со стороны соседей на поведение гр. Тагирова Р.Ш. в быту не поступало. По месту проживания характеризуется удовлетворительно. Другой компрометирующей информацией отдел участковых уполномоченных полиции отдела МВД России «Мариинский» в отношении Тагирова Р.Ш. не располагает.
Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 28.05.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закона) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается административный надзор.
Согласно ч.ч.1,2 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
17.04.2024 вступил в силу Федеральный закон от 06.04.2024 N 69-ФЗ "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которому п. 2 ч.2 с. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" изложен в следующей реакции:
запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Судом установлено, что Тагиров Р.Ш. является лицом, которому согласно Федеральному закону «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» может быть установлен административный надзор, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкое преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней.
В соответствии с п. «г» части 3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.
С учетом установленных судом обстоятельств, в целях предупреждения совершения осужденным Тагировым Р.Ш. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным заявление Отдела МВД России «Мариинский» Кемеровской области - Кузбассу удовлетворить частично и установить в отношении Тагирова Р.Ш. административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, установив на период административного надзора следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (обязательное административное ограничение); запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения); запрещение выезда за пределы <...> так как совершено преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (обязательное административное ограничение); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), поскольку имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (обязательное административное ограничение).
Частью 3 ст.55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
По мнению суда, установленные судом административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», могут способствовать предупреждению совершения Тагировым Р.Ш. преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуально-профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.
На основании изложенного и руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела МВД России «Мариинский» удовлетворить.
Установить в отношении Тагирова Руслана Шахбановича, <...> года рождения, уроженца <...>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Мариинского городского суда Кемеровской области от 20.06.2017 года.
Установить в отношении Тагирова Руслана Шахбановича следующие административные ограничения:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов;
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение выезда за пределы территории <...>;
- запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления через Мариинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья - Т.А. Гильманова
Мотивированное решение изготовлено 14 мая 2026 года
Судья - Т.А. Гильманова
Решение не вступило в законную силу
Судья- Т.А. Гильманова
Секретарь- Д.А. Медведева
Подлинный документ подшит в материалах административного дела № 2а-481/2026 Мариинского городского суда Кемеровской области
Секретарь - Д.А. Медведева