ПРИГОВОР
именем Российской Федерации
Мариинский городской суд Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Золотаревой Е.С., с участием государственного обвинителя прокуратуры г.Мариинска Тулиной Т.Б., подсудимых Коткова Алексей Владимировича, Ильина Александра Александровича, защитников адвокатов Даниловой Л.Ф., Пронина Р.С., при секретаре Шишлянниковой Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Мариинске 03 июня 2026 года уголовное дело в отношении
Коткова Алексея Владимировича, <...> не судимого, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ,
Ильина Александра Александровича, <...> не судимого, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Подсудимые Котков А.В. и Ильин А.А. совершили мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере, при следующих обстоятельствах:
В период с <...> по <...>, Котков А.В. и Ильин А.А., группой лиц по предварительному сговору, находясь на территории <...>-<...>, совершили хищение бюджетных денежных средств, путем обмана, в крупном размере.
Согласно ст.ст. 3 и 8.1 Федерального закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам» государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается малоимущим гражданам, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации. Государственная помощь заключается в предоставлении малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в Федеральном законе № 178-ФЗ, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров (ст.1 Закона); социальным контрактом является соглашение, которое заключается между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и, в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации (ст.1 Закона); программой социальной адаптации являются разработанные совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоления им трудной жизненной ситуации, и определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих мероприятий (ст. 1 Закона).
В соответствии с Постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 09.12.2020 № 734 «Об утверждении условий и порядка предоставления, а также установления размеров государственной социальной помощи, утверждении Порядка проведении мониторинга оказания государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта», порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта определяет порядок и условия оказания малоимущим семьям государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с программой социальной адаптации в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.
В соответствии с Законом Кемеровской области - Кузбасса от 08.12.2005 года № 140-ОЗ «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам», порядок оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта определяет размер, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, место жительства или место пребывания которых находится на территории Кемеровской области - Кузбасса.
В соответствии со ст.6 Федерального закона № 134-ФЗ от 24.10.1997 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» следует, что «семья (одиноко проживающий гражданин), среднедушевой доход которой (доход которого) ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации, считается малоимущей (малоимущим) и имеет право на получение социальной поддержки».
В соответствии с Постановлением Правительства Кемеровской области-Кузбасса № 583 от 08.09.2023 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Кемеровской области-Кузбасса на 2024 год» с 01.01.2024 года установлена величина прожиточного минимума по Кемеровской области-Кузбасса на душу населения - 13881 рубль, для трудоспособного населения - 15130 рублей, пенсионеров - 11938 рублей, детей - 13844 рубля.
В соответствии с Постановлением Правительства Кемеровской области-Кузбасса № 716 от 03.11.2023 «О внесении изменений в Постановление Правительства Кемеровской области-Кузбасса от 08.09.2023 № 583 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Кемеровской области-Кузбасса на 2024 год» с 01.01.2024 года установлена величина прожиточного минимума по Кемеровской области-Кузбасса на душу населения - 14062 рубля, для трудоспособного населения - 15328 рублей, пенсионеров - 12093 рубля, детей - 13844 рубля.
В соответствии с Постановлением главы Мариинского муниципального округа № 23-ПГ от 09.03.2022 «О внесении изменений в постановление главы Мариинского муниципального округа от 15.12.2021 № 11-ПГ «О переименовании и утверждении Положения об управлении социальной защиты населения администрации Мариинского муниципального округа», данное учреждение является отраслевым органом администрации Мариинского муниципального округа, создано для осуществления государственных полномочий в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области - Кузбасса. Основной функцией Управления является предоставление государственных услуг по оказанию мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, определенных федеральными законами и Законами Кемеровской области-Кузбасса.
Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается решением Управления социальной защиты населения администрации Мариинского муниципального округа по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи.
Государственная социальная помощь предоставляется за счет областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
В период времени с <...> по <...>, точные дата и время не установлены, находясь на территории <...> <...> Котков А.В., имея умысел на совершение хищения денежных средств, путем обмана, зная о порядке и процедуре обращения в <...> с заявлением о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта, понимая, что его официальный доход выше прожиточного минимума, в связи с чем, он не сможет получить социальные выплаты при обращении в <...> с заявлением о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта, находясь на территории <...> - Кузбасса, из корыстных побуждений, с целью извлечения материальной выгоды, вступил в предварительный сговор с ранее знакомым Ильиным А.А., который не имеет официального источника дохода и является малоимущим, в связи с чем, он может претендовать на получение денежной выплаты в рамках социального контракта, <...> в <...> Ильина А.А. за получением денежной выплаты, якобы на осуществление предпринимательской деятельности (самозанятости), а именно на организацию туристической деятельности, в том числе катания граждан на маломерном судне по водным объектам, а при получении выплат передать денежные средства Коткову А.В.
Ильин А.А. дал согласие Коткову А.В. на реализацию его плана на получение бюджетных денежных средств в сумме 350000 рублей, обманным путем, таким образом, Котков А.В. и Ильин А.А. вступили в предварительный сговор, направленный на совершение хищения денежных средств при получении социальных выплат, путем подачи заявления о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта с целью получения обманным путем бюджетных денежных средств в сумме 350000 рублей предназначенных для осуществления предпринимательской деятельности (самозанятости). При этом Ильин А.А. заведомо не намеревался выполнять обязательства, направленные на выход из тяжелой жизненной ситуации, а предоставляя заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения о доходах, заранее знал о том, что осуществлять предпринимательскую деятельность (самозанятость), связанную с осуществлением туристической деятельности, а именно с катанием граждан на маломерном судне по водным объектам невозможно, поскольку у Ильина А.А. и Коткова А.В. отсутствуют удостоверения на право управления маломерными суднами, отсутствовала лицензия на осуществление деятельности по перевозке граждан на маломерном судне.
Достигнув соглашение между собой, Котков А.В. и Ильин А.А. совместно разработали план совершения этого преступления и распределили роли при его совершении, согласно которым Ильин А.А. должен был <...> составления заявления о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта, предоставить реквизиты банковского счета, пройти тестирование для определения уровня предпринимательской компетенции, подписать документы, представляемые ему Котковым А.В. В свою очередь, Котков А.В. должен был <...> при совершении действий, направленных на получение денежных средств. Полученными денежными средствами Котков А.В. и Ильин А.А. планировали распорядиться по своему усмотрению.
Во исполнение задуманного, Ильин А.А. имея умысел на хищение денежных средств при получении социальных выплат, с целью противоправного, безвозмездного обращения денежных средств <...> в указанной сумме в свою пользу, осознавая противоправный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде причинения имущественного ущерба <...> и желая этого, умышленно, группой лиц по предварительному сговору с Котковым А.В., решил путем обмана похитить бюджетные денежные средства в крупном размере в сумме 350000 рублей, путем заключения социального контракта с <...>
В период с <...> по <...>, более точная дата и время не установлены, Ильин А.А. реализуя преступный умысел, направленный на мошенничество при получении иных социальных выплат, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, без фактического намерения осуществить реализацию мероприятий по осуществлению предпринимательской деятельности (самозанятости) и надлежащим образом реализовывать выделяемые денежные средства, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью извлечения прибыли для себя и Коткова А.В., <...> Коткову А.В., в частности <...>, на основании которых Котков А.В. <...>, который в дальнейшем Ильин А.А. самостоятельно подписал <...>, находясь в неустановленном в ходе следствия месте, но на территории <...>.
Действуя согласно отведенной роли в совершении хищения бюджетных денежных средств, Котков А.В., во исполнение задуманного, с целью хищения бюджетных денежных средств, умышленно, из корыстных побуждений, выполняя свою роль в совершении преступления в группе лиц по предварительному сговору с Ильиным А.А., составил <...> от имени Ильина А.А., содержащий заведомо ложные сведения, поскольку туристической деятельностью, связанной с перевозкой граждан по реке на маломерном судне, ни он, ни Ильин А.А. заниматься не собирались. Указанный бизнес-план Котков А.В. предоставил в <...>.
После чего, главный специалист отдела по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан <...> Ц., находясь под воздействием обмана со стороны Ильина А.А. и Коткова А.В., будучи не осведомленной о преступных намерениях Ильина А.А. и Коткова А.В., в период рабочего времени с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, с <...> по <...>, точные дата и время не установлены, находясь на <...> <...> Ильина А.А., получила от Коткова А.В. заполненное заявление от <...> о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта от имени Ильина А.А., бизнес - план. После чего заполнила сведения в автоматизированной системе персональных данных, осуществила проверочные мероприятия, по результатам которых Ильин А.А. имел официальный доход ниже прожиточного минимума, таким образом, подходил для получения социального контракта.
Ильин А.А., имея умысел на хищение денежных средств при получении социальных выплат, с целью противоправного, безвозмездного обращения денежных средств <...> в сумме 350000 рублей, в свою пользу, осознавая противоправный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде причинения имущественного ущерба <...> и желая этого, скрыл от сотрудников <...> сведения о неофициальном доходе, получаемом при осуществлении работы в должности водителя в <...> П.
Ц. предоставила на заседание муниципальной межведомственной комиссии по принятию решений о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта, действующей на основании Постановления главы Мариинского муниципального округа от <...> <...>-п «Об утверждении состава и порядка работы муниципальной межведомственной комиссии по принятию решений о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта» - заявление от <...> о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта от имени Ильина А.А., сформированное личное дело Ильина А.А.
<...> члены межведомственной комиссии, при рассмотрении личного дела Ильина А.А., не осведомленные о том, что Ильин А.А. туристической деятельностью, связанной с перевозкой людей на маломерном судне по речным водным объектам не планировал заниматься, поскольку заведомо не имел возможности осуществлять деятельность по осуществлению перевозки людей по водным речным объектам <...>, которые также сочтя предоставленные сведения в личном деле Ильина А.А. достоверными, введенные в заблуждение о намерениях Ильина А.А. и не имеющими оснований не доверять сведениям, представленными Ильиным А.А., приняли решение о выделении последнему меры социальной поддержки на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости). После чего главный специалист подготовила социальный контракт на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости), программу социальной адаптации, решение о назначении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта и решение о назначении денежной выплаты при реализации социального контракта на имя Ильина А.А.
При заключении социального контракта от <...> Ильину А.А. были даны разъяснения о порядке получения социальной выплаты и правовые последствия невыполнения условий данного контракта.
В соответствии с условиями социального контракта от <...>, программой социальной адаптации, Ильин А.А. обязался приобрести в период действия социального контракта основные средства и расходные материалы, после чего предоставить в <...> документы, подтверждающие факт приобретения основных средств и расходных материалов, а также обязан был ежемесячно информировать <...> о выполнении мероприятий программы социальной адаптации.
Однако, Ильин А.А., заведомо зная, что не выполнит условия социального контракта в части приобретения основных средств и расходных материалов - лодочного мотора, осознавая отсутствие в достаточном количестве денежных средств, изначально не намереваясь использовать полученные денежные средства в соответствии с условиями контракта, не намереваясь ежемесячно информировать <...> о выполнении мероприятий программы социальной адаптации, скрыл данный факт от сотрудников <...>, введя их в заблуждение, сообщил недостоверные сведения о возможности реального осуществления условий социального контракта, тем самым обманул сотрудников <...>
После совершения вышеуказанных действий и предоставления сведений в <...>, в виде реестрового списка <...> от <...>, на банковский счет <...>, открытый в <...> на имя Ильина А.А. - <...> поступили денежные средства в размере 350000 рублей, которые являются государственной социальной помощью в виде денежной выплаты на основании социального контракта. Вышеуказанные денежные средства в размере 350000 рублей Ильин А.А. не использовал в соответствии с условиями социального контракта на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости), а передал их Коткову А.В., согласно ранее достигнутой договоренности, тем самым распорядился денежными средствами.
После этого, Котков А.В., действуя группой лиц по предварительному сговору с Ильиным А.А., продолжая реализовывать совместный преступный умысел, с целью сокрытия хищения денежных средств, из корыстных побуждений, с целью придания видимости правомерности получения государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта, не ранее <...>, точная дата и время не установлены, составил фиктивный договор купли-продажи о покупке лодочного мотора на общую сумму 350000 рублей. После чего передал документы специалисту социальной защиты, которая, находилась под воздействием обмана со стороны Ильина А.А. и Коткова А.В., и не была осведомлена о преступных намерениях последних. Указанными документами, не соответствующими действительности, Ильин А.А. отчитался о целевом расходовании денежных средств, при этом деятельностью, направленной на выход из тяжелой жизненной ситуации, связанной с катанием граждан на маломерном судне по водным объектам <...>, не занимался и не намеривался заниматься.
С целью создания видимости осуществления предпринимательской деятельности (самозанятости), Ильин А.А., несмотря на то, что не осуществлял деятельность по условиям социального контракта, действуя совместно и согласованно с Котковым А.В., совершал платежи в <...> от имени Ильина А.А., ведя фиктивную отчетность своей деятельности.
Таким образом, Котков А.В. группой лиц по предварительному сговору с Ильиным А.А., действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью хищения денежных средств в крупном размере, путем обмана, в период с <...> по <...>, более точные даты и время не установлены, находясь на территории <...>-<...>, похитили бюджетные денежные средства, принадлежащие <...>, поступившие в качестве государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта, предусмотренной Федеральным законом № 178-ФЗ от 17.07.1999 года «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам», Постановлением Правительства Кемеровской области-Кузбасса от 09.12.2020 № 734 «Об утверждении условий и порядка представления, а также установления размеров государственной помощи, утверждении Порядка проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи, утверждении Порядка проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта», в общей сумме 350000 рублей, которыми Ильин А.А. и Котков А.В. распорядились по своему усмотрению, вопреки условиям социального контракта от <...>, программы социальной адаптации, причинив тем самым материальный ущерб <...> в крупном размере.
<...> заявлен гражданский иск на общую сумму 350000 рублей. Причиненный гражданский иск до настоящего времени не возмещен.
В судебном заседании подсудимый Котков А.В. вину в предъявленном обвинении не признал. Суду пояснил, что ранее он работал тренером в спортивной школе, потом уволился, и решил открыть бизнес по вывозу людей на отдых на природу. Социальный контракт оформить не смог, доход жены не позволял. Помогая другу П., он познакомился с Ильиным А.А., который рассказал, что тоже хочет заниматься бизнесом по вывозу людей на отдых на природу. Он предложил ему организовать совместный бизнес. Он помог Ильину А.А. <...>. Поскольку у него была старая лодка, он решил купить новую для занятия совместным бизнесом, было потрачено на лодку и мотор около 500000 рублей. Прежде чем вывозить людей на данной лодке ей необходимо забронировать дно. Далее необходимо установить руль на лодку, защиту от ветра, от дождя, все они это делали постепенно, потому что денег не было, поэтому они на учет ее не ставили. На учет должны были поставить на Ильина А.А., потому что договор составляли на него, но у него начался бракоразводный процесс, он побоялся потерять двигатель и лодку при разделе его имущества. Так как новая лодка не слушалась, они вывозили людей на рыбалку на другой лодке, на которую не нужны права. Ильину А.А. он помогал собирать документы, данные были все его, они не искажались, Ильин А.А. прошел все этапы, денежные средства пришли <...>. Суть их бизнес- плана был вывоз- людей на реку для отдыха, обучение навыкам рыбалки. По поводу приобретения мотора на лодку пояснил, что мотор они искали на <...> Он ездил за мотором в <...>, договор купли- продажи был составлен на Ильина А.А., один двигатель на учет поставить нельзя, можно одну лодку на учет поставить. Привезли двигатель, начали собирать, поскольку у мотора не было дистанционного руля, необходимо было приобретение рулевого управления, брони, и лето закончилось. <...> лодке вывоз людей не производили, поскольку эксплуатация лодки не возможна была без мотора, на автомобиле вывозили людей, на старой лодке по настоящее время возят. В бизнес- плане предусмотрен вывоз людей не только на лодке, а в общем на отдых. Речь не шла о коммерческих перевозках и о транспортировке рыбатских снастей, вид деятельности был определен не как катание на лодке, а доставка людей на рыбалку. Вывозить людей хотят в <...> эта лодка нормальная, там река мелкая. Они также приобрели автобус «<...> Они ежемесячно отчитываются в приложении <...> также ежемесячно вывозят людей, продолжают работать, уже много постоянных клиентов. При оформлении контракта в социальной защите не говорили, что требуется водительское удостоверение на управление маломерным судном. Намерен проходить обучение на управление маломерным судном в <...>. Двигатель они не перепродавали, на учет поставили на него, но только тогда, когда контракт закончился. Вину не признает, гражданский иск также не признает. У его <...>
В судебном заседании подсудимый Ильин А.А. вину в предъявленном обвинении не признал. Суду пояснил, что с Котковым А.В. он познакомился во время его работы в <...>. На тот период в <...> проходил фестиваль <...>, при разговоре он пояснил Коткову А.В., что хотел бы заниматься туристическим бизнесом, возить туристов на лодке по водоемам. Котков А.В. сказал, что он занимается подобным бизнесом и предложил долю. Мотор для лодки у Коткова А.В. был старый, необходимо было приобрести новый, более мощный. Денежных средств на приобретение мотора у Коткова А.В. не было. Им стало известно о том, что возможно оформить социальный контракт в <...>. Собрали документы, в <...> он подавал документы лично, прошел тестирование, прошла комиссия. На комиссии не задавали вопрос, имеется ли у них лицензия и водительское удостоверение на лодку, он тогда не знал, что от объема двигателя зависит необходимость получения водительского удостоверения, вопросов у комиссии по пакету документов не было, только доносил справку о рождении детей. Согласно бизнес- плану они собирались организовать вывоз людей на природу для отдыха. Далее они приобрели новую лодку, но ее необходимо было дорабатывать, утяжелять, поскольку на ней было опасно ездить и техосмотр в таком виде она бы не прошла. По поводу рекламы пояснил, что Котков А.В. по знакомым раздавал буклеты, и просили клиентов рассказывать знакомым о них. Доходы от деятельности он подавал в налоговый орган с <...> вывозили семьи на берег реки <...> на старой лодке, потом было «затишье», поэтому они стали оказывать минимальные услуги: вывоз на природу, розжиг костра, бурение лунок при зимней рыбалке. Услуги оказывали на собственных автомобилях, его автомобиль <...> автомобили Коткова А.В. - <...>. Сумма контракта составляла 350000 рублей, мотор приобрели на всю сумму. На <...> с Котковым А.В. совместно искали мотор, просматривали варианты, и было найдено объявление о продаже мотора. В объявлении были указаны характеристики мотора, после приобретения мотор соответствовал характеристикам, к лодке подходил. Деятельность они продолжают по настоящее время. Отчитывался в <...> при приобретении мотора и в течении года показывал доход в приложении, как самозанятый. Мотор хранился у Коткова А.В. Бухгалтерский учет они не вели, ничего не фиксировали, даже примерно не сможет пояснить, сколько человек они возили, разный поток людей. В документах сведения носили реальный характер. Стоимость вывоза людей составляла 15000- 20000 рублей. Лодку транспортировали на автомобиле <...> с прицепом. На сегодняшний день они намерены продолжать заниматься данным бизнесом, имеются новые идеи. Фактическая деятельность, которая была заявлена для контракта, ими осуществлялась, но не на лодке, а вывозили на личном транспорте. На лодке не осуществляли перевозку, так как не было спроса. Отчетность предоставляли в ФНС за доход от вывоза людей на природу на автомобиле. Вид деятельность по бизнес-плану они осуществляли, они вывозили людей на рыбалку. Лодка с приобретенным мотором приобреталась как дополнение к основному бизнесу. При заключении контракта не было границ, что он именно на лодке обязан был вывозить людей, лодку приобретали для дополнительного источника дохода. После регистрации в качестве самозанятого вывозили людей на автомобиле <...>, в <...>. В настоящее время лодка и мотор изъяты. До настоящего времени социальный контракт не расторг, по-прежнему продолжает оплачивать налоги.
Несмотря на непризнание вины подсудимыми, вина Коткова А.В. и Ильина А.А. нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства совокупностью исследованных доказательств.
Представитель потерпевшего А. суду показала, что занимает должность <...> состоит из отделов: отдел по предоставлению мер социальной поддержке отдельным категориям граждан, отдел по работе с семьей и детьми, отдел автоматизации, финансово- экономический отдел; отдел по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате услуг ЖКХ и субсидий. В отделе по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан согласно штатному расписанию начальник не предусмотрен, курирует данный отдел Г. Социальный контракт - это мера социальной поддержки, которая предусмотрена для малоимущих граждан, то есть для тех граждан, у которых доход ниже величины прожиточного минимума, установленного на дату обращения на территории <...>. Социальный контракт заключается с гражданами по четырем направлениям - это ведение индивидуальной предпринимательской деятельности, ведение личного подсобного хозяйства, поиск работы и иные мероприятия для выхода гражданина из трудной жизненной ситуации. На ведение предпринимательской деятельности, либо самозанятого выдается до 350000 рублей. Выплата оформляется следующим образом - человек лично подает заявление, либо через портал государственных и муниципальных услуг, приносит пакет документов на определенную выплату, например на приобретение личного подсобного хозяйства, специалист формирует пакет документов, по необходимости делаются запросы по межведомственному взаимодействию. После того, как пакет документов собран, на индивидуальную предпринимательскую деятельность граждане проходят тестирование, в обязательном порядке, после этого документы отдаются на заседание межведомственной комиссии, комиссия принимает решение. Комиссия создана постановлением главы <...>, в ее состав входят должностные лица, разных структурных подразделений, председателем главы является председатель главы М., заместителем председателя комиссии является начальник управления В., секретарь комиссии Г., членами комиссии являются директор комплексного центра Б., директор центра занятости Д. и др., порядка 11 человек. Комиссия собирается по необходимости, в основном около двух раз в месяц. Решение принимается большинством голосов, то есть заседание комиссии считается состоявшимся, если присутствует более 50% членов комиссии. Бланк заявления напечатан, гражданин в него вносит свои данные. На стадии консультации специалистом разъясняется гражданину ответственность за не исполнение контракта. Контракт заключается после комиссии. Если гражданин присутствует на комиссии, то тут же он подпишет контракт, если по каким либо причинам гражданин отсутствовал, его присутствие не является обязательным, то он приглашается позже. По обстоятельствам уголовного дела в отношении Коткова и Ильина ей ничего не известно. По конкретному контракту ничего пояснить не может, этим она не занимается. Имеют ли право два самозанятых гражданина объединить свою деятельность пояснить не может, по данному факту может пояснить Г. более подробно. В пакет документов, предоставляемых для заключения социального контракта, входит: паспорт, свидетельства о рождении детей, прописки детей, документы, подтверждающие доход гражданина, бизнес-план, в котором гражданин прописывает, какой деятельностью он собирается заниматься, и что ему для этого необходимо. Максимальная сумма выдается 350000 рублей, если ему такая сумма не требуется, он может взять и 100000 и 200000 рублей, он четко должен прописать количество товара, которые он собирается приобретать. За проверку полноты пакета документов отвечает специалист, в данном случае специалист Ц., которая занималась индивидуальной предпринимательской деятельностью, самозанятость. Специалист в силу своих должностных обязанностей проверяет пакет документов, делает межведомственные запросы о доходах - это Социальный фонд пенсионного страхования, Налоговая инспекция, также можно делать запрос в миграционную службу о прописке гражданина, и в ЗАГС о браке. По истечении года проводится мониторинг с определенной последовательностью, запрашиваются доходы гражданина, проверяется эффективность социального контракта, ведет человек деятельность или нет, это для аналитики, и если в будущем человек опять обратиться за оформлением социального контракта и прошлым контракт у него был не эффективен, это является поводом для отказа. Денежные средства не подлежат возврату, в течение года человек должен осуществлять деятельность, гражданин может даже продать оборудование. В случае того, если пакет документов принесет другое лицо, у него должна быть доверенность на предоставление документов, если прописано, что гражданин должен лично обратиться и предоставить пакет документов, то он должен лично обратиться и предоставить. Кроме этого, специалистом разъясняется, что существует и риск, что предпринимательская деятельность может не пойти, это является условием для признания того, что человек не надлежащим образом выполняет свои обязанности, либо если вдруг у человека бизнес не пошел, он в любой момент может прийти и написать заявление о расторжении социального контракта и вернуть денежные средства. Основанием для расторжения социального контракта является не предоставление отчетности гражданином, либо лицо не приобрело ничего, не вел деятельность, то есть вообще ни какого дохода не получал. Гражданин должен ежемесячно предоставлять отчеты. В данном случае Ильин А.А. не должен был на постоянной основе отчитываться, что лодку он использовал раз в месяц. Социальная помощь предоставляется гражданину, который предоставил документ, индивидуально, и перечисляется на его реквизиты. При расторжении контракта, денежные средства гражданин обязан вернуть в полном объеме, ни смотря на затраты. Государство дает право на заключение контракта для выхода из трудной жизненной ситуации. На сегодняшний день срок действия данного контракта закончился, если судом будет доказана вина граждан, то они должны вернуть денежные средства, несмотря на истечение срока, если он совершил мошеннические действия, в момент заключения, то есть Ильин А.А. не планировал вести данную деятельность и передал денежные средства другому лицу. Данный контракт не признавался недействительным. Кроме этого, сотрудники управлению периодически делают запросы в течение года, если гражданин в течении года снимается с учета, как самозанятый, это является причиной для расторжения контракта. Какой вид деятельности указан в бизнес-плане, таким он и должен заниматься, сотрудники управления не выезжают и не проверяют граждан, это выбор гражданина. Он просто должен отчитываться, что он свою деятельность ведет, отчетность можно посмотреть в приложении «Мой налог». Проблем с отчетностью у Ильина А.А. не было.
Свидетель Ц. суду показала, что ранее она работала <...>. В отделе по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан было четыре направления социальных контрактов, у каждого специалиста свое направление. Ее направление было индивидуальное предпринимательство. Курировала их заместитель начальника Г. Ей поступил звонок от начальника, что подойдет человек, у него надо взять заявление на социальный контракт. Подошел Котков А.В., которого она видела впервые, как оказалось это был не сам заявитель, он только принес документы, потом подошел Ильин А.А. подписал заявление и сдал тестирование. Для оформления социального контракта доход должен быть ниже прожиточного минимума. Гражданин собирает пакет документов - <...> Также они запрашивают документы на гражданина по межведомственному взаимодействию, обязательно проверяют является индивидуальным предпринимателем или замозанятым, проверяют доходы. В отделе специалисты взаимозаменяемы, при нахождении в отпуске, на больничном, другой специалист будет формировать пакет документов. Гражданин подтверждает свой источник дохода официальный в соответствии с 44-ФЗ, не официальный не подтверждает, он его не может подтвердить и они не могут его проверить. Далее гражданин пишет заявление, специалист разъясняет гражданину последствия нецелевого расходования полученных денежных средств по социальному контракту, а также иные права и обязанности. Пакет документов передается на проверку заместителю начальника, потом начальнику, если возникают вопросы, они возвращают пакет документов для доработки. Далее собирается состав комиссии и на комиссии рассматривают пакет документов, на комиссии гражданину также разъясняются права и обязанности. В состав комиссии входит председатель комиссии М., члены комиссии В., В.. Если комиссией социальный контракт одобрен, заявитель следом подписывает социальный контракт у специалиста. Бизнес-план составляется заявителем, но они могут помогать ему. У Ильина А.А. был составлен бизнес-план, что-то связанное с туризмом. Сумма выплаты до 350000 рублей, эта сумма не фиксированная, на какую сумму составлен бизнес-план, такую и выдают. У Ильина А.А. в плане было 350000 рублей. Порядок выплаты разный, это обговаривается с начальником, либо частями выдается, либо одной суммой, Ильину А.А. полностью были выданы денежные средства. Денежные средства приходят в течение нескольких дней. После получения денежных средств гражданин должен предоставить документы о том, что он целенаправленно потратил денежные средства. По согласованию с начальником они выезжают на проверку, но это не предусмотрено законодательством. В течение года гражданин должен быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, либо самозанятого. Через год они делают расчет эффективности, смотрят какие доходы предоставлял гражданин, и чтобы он не снялся с учета, потому что если он снимется с учета, он будет обязан вернуть все денежные средства, которые ему были выплачены в рамках социального контракта. Когда они выезжали к Ильину А.А., прежде созвонившись с ним, их встретил Котков А.В., он показал лодку с мотором. Выезжали один раз, мотор стоял на лодке, рекламу об их деятельности она не видела. Через год после окончания действия контракта, они в течение двух лет осуществляют мониторинг доходов гражданина по межведомственным запросам. Проверяли ли водительское удостоверение на управление маломерными судами, не помнит. Основанием для расторжения социального контракта является заявление заявителя с возмещением денежных средств, это со стороны заявителя, если со стороны социальной защиты, то контракт расторгается в случае нецелевого использования полученных денежных средств с их возмещением, либо снятия гражаднина с учета в качестве индивидуального предпринимателя или самозанятого. Ильиным А.А. был предоставлен договор купли- продажи на лодочный мотор. Гражданин не обязан ежемесячно информировать их о выполнении мероприятий программы соц. адаптации, он может предоставлять справки о доходах и о том, что состоит на учете, как самозанятый, но ей было удобнее делать запросы, было достаточно факта получения им дохода. Ильин А.А. должен был предоставлять справку о доходах самозанятого, если бы у социальной защиты не было возможности получить ее самостоятельно, но у них такая возможность была. По поводу контракта в отношении Ильина А.А. был такой момент, контракт был подписан в июле, пока они приобрели мотор, все оформили, они пояснили, что сезон уже окончен. У гражданина могут быть уважительные причины для не выполнения программы соц. адаптации - это болезнь, призыв на военную службу, но при оформлении контракта Ильин А.А. пояснил, что лодка была, поэтому был приобретен лишь мотор к ней. Каких-либо претензий к Ильину А.А. за период ее работы не было. Также в законе не прописано запрета для самозанятого привлекать людей для помощи, кроме этого, бланк заявления может заполнить другое лицо, но подпись должна быть заявителя, бизнес-план идет приложением к заявлению. Разъяснялось ли заявителю о предоставлении лицензии и водительского удостоверения не помнит, точно может сказать, что кто обращается по грузоперевозкам, водительское удостоверение конечно должно быть предоставлено. Бизнес Ильина А.А. как было указано в бизнес-плане сезонный, было прописано пять месяцев, он не может поставить доход в январе за перевозку людей, когда ее по сути не было.
Свидетель В. суду показала, что она является <...>. В ее должностные обязанности входит координация деятельности управления социальной защиты населения по предоставлению мер социальной поддержке и оказанию социальных услуг. Структура социальной защиты состоит из отделов и одного подведомственного учреждения- это комплексный центр социального обслуживания. В <...> имеются следующие отделы- это отдел по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, отдел бухгалтерского учета, отдел программного обеспечения, отдел по выплате детских пособий по работе с семьей, и отдел по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно- коммунальных услуг и субсидий. Социальными контрактами занимается отдел по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан. Для получения данной меры социальной помощи имеются два основных условия - гражданин должен быть зарегистрирован на территории <...> и быть малообеспеченным, то есть его доход или доход его семьи должен быть ниже прожиточного минимума установленного на дату обращения в <...>. Есть 4 направления получения меры социального контракта: поиск работы, личное подсобное хозяйство, осуществление предпринимательской деятельности, самозанятость, и иные- это выход гражданина из трудной жизненной ситуации. Для оформления социального контракта по направлению предпринимательская деятельность гражданин подает заявление, к заявлению прикладываются документы: паспорта, свидетельства о рождении, бизнес- план, реквизиты счета. Специалистами производится расчет дохода посредством межведомственных запросов, в заявлении гражданин указывает доходы, специалист их проверяет. Бизнес- план гражданин может составить самостоятельно, также могут помогать специалисты, у них есть ответственная за данное направление- это специалист администрации М., она также может оказать помощь в составлении бизнес- плана. У них есть рекомендованный шаблон, согласно этого шаблона составляется бизнес- план. Когда пакет документов собран, специалисты готовят решение о назначении социальной помощи и дело передается на проверку заместителю начальника Г., потом свидетелю, если по доходам гражданин проходит, тогда готовится программа социальной адаптации, проект социального контракта и выносится на рассмотрение комиссии по социальным выплатам. Если возникают вопросы по пакету документов, бизнес- плану, они возвращают пакет документов на доработку специалисту с пометкой, что нужно доработать, и специалист с гражданином дорабатывают. Комиссия собирается два раза в месяц и рассматривает личные дела. Состав комиссии: председатель комиссии М., заместитель председателя она, секретарь комиссии Г., Д., М., К., А., Б., Ж. Все члены комиссии проверяют личные дела граждан. На комиссию граждане, как правило вызываются. Ильин А.А. присутствовал на комиссии, запомнилось потому что перевозка людей на водном транспорте- это единичный случай, их было двое граждан, подавших на данную деятельность. Какие вопросы задавали не помнит, единственное кому то из них советовали, что в <...> и что с ними можно проработать продажу туров через них. О том, что для осуществления данного вида деятельности необходима лицензия и водительское удостоверение у них вопросов не возникло. После заседания комиссии принимается решение об одобрении или об отказе в выдаче социального контракта. Если одобряется социальный контракт, гражданином подписывается программа социальной адаптации, социальный контракт, он регистрируется самозанятым либо ИП, приносит данные документы и формируется реестр на выплату денежных средств, который направляется в центр социальных выплат. Социальный контракт подписывается сразу после проведения комиссии. На ИП максимальная сумма до 350000 рублей, сколько Ильину А.А. одобрили не помнит. Выплата производится одной суммой если приобретается одна крупная вещь, если приобретаются какие-то расходники, то сумма делится на части, формируется реестр, отправляется в центр социальных выплат, человек отчитывается за первую сумму, получает вторую, отчитывается, получает третью, также отчитывается. Вся сумма выплачивается если необходимо приобрести какую-то крупную покупку. Когда гражданин получил социальный контракт, специалист в течении двух лет проверяет состоит он или нет на учете как самозанятый, в течение действия контракта и год после него. Также осуществляются выезды для проверки приобретения товара по бизнес- плану. Выезжал ли специалист к Ильину А.А. или нет пояснить не может. Гражданину разъясняется на заседании комиссии и специалистом, что денежные средства должны быть использованы по назначению, что должна осуществляться деятельность, если происходят какие-то форс-мажорные обстоятельства, то контракт расторгается и денежные средства должны быть возвращены в полном объеме. В течение действия социального контракта и год после его окончания, ежемесячно специалисты запрашивают сведения из налоговой о доходах гражданина, либо гражданин сам предоставляет справки. Если выявлено нецелевое использование, то гражданину направляется уведомление о том, что данный контракт необходимо расторгнуть, социальный контракт расторгается и денежные средства возвращаются в добровольном порядке либо через суд. Гражданином указывается официальный доход, если гражданин укажет в заявлении не официальный доход, он также будет учитываться. В том случае, если гражданин самостоятельно указал в заявлении иные доходы, они обязаны его взять в расчет, это нигде не регламентировано, это его право. Имущество, которое принадлежит гражданину, в доход не берется. Претензий со стороны социальной защиты к Ильину А.А. по контракту не было. Запрета двум самозанятым объединить бизнес нет, им ставили в пример, что несколько самозанятых арендовали одно помещение и осуществляли там совместно свою деятельность в виде шиномонтажа, каждый отчитывается за себя. По истечении года, на пятом месяце проверяется эффективность, проверяется вышел человек из трудной жизненной ситуации или нет, и в течении года с момента окончания действия контракта, человек должен состоять на учете в качестве самозанятого, если он снимется с учета, а в дальнейшем решить оформить еще контракт, это будет основанием для отказа, и если в течении этого года отсутствует доход, это также основание для отказа.
Специалист Б. суду показал, что он является <...>. В его обязанности входит регистрация маломерных судов, их освидетельствование, контроль и надзор за маломерными судами, контроль и надзор за базами, сооружениями и стоянками, контроль и надзор за ледовыми переправами, мостами, пляжами в летний период. Маломерное судно это судно длина, которого не должна превышать 20м и общее количество людей на нем не должно превышать 12 человек. Маломерные суда подлежат регистрации, если на них установлен двигатель мощностью 8 кВт и более. Если судно без мотора, то судно должно быть массой 200 кг. Для управления маломерными судами требуется удостоверение, для получения удостоверения, необходимо обратиться в их инспекцию, пройти теоретические и практические задания, и получить права, права получают в <...>. Человек может пройти обучение сам, либо обратиться в специальное учреждение, они только принимают экзамены. Маломерные суда регистрируются в реестре маломерных судов. Данный реестр находится в электронном виде и ведется инспекторами. Для не зарегистрированных судов, которые не подлежат регистрации, документов ни каких не нужно, для судов, которые подлежат регистрации права на управление маломерными судами- освидетельствование на судно и судовой билет, нормы снабжения, которые закреплены в судовом билете. Мотор для лодки регистрируется вместе с судном. В соответствии с Федеральным законом №4-ФЗ с 01.03.2026 года все маломерные суда подлежат регистрации, и должны находится в реестре. Он знаком с Котковым А.В. в силу служебной деятельности, он регистрировал лодку, для каких целей не пояснял. Для регистрации судна необходимо предоставить следующие документы: <...>. Освидетельствование проводится раз в пять лет, о чем делается пометка в судовом билете, раньше он назывался техосмотр, сейчас он называется освидетельствование маломерного судна. Лицензиями они не занимаются. Мотор для лодки ставиться на учет вместе с судном.
Из показаний свидетеля Б., данных им в ходе предварительного расследования, оглашенных в соответствии с ч.3 ст.281 УПК РФ и подтвержденных им в судебном заседании (том 1 л.д.246-249) усматривается, что регистрация и учет маломерных судов и моторов ведется в реестре маломерных судов, который ведется в электронном виде. Инспектор ГИМС имеет право на регистрацию и ведение учета в систематизированной программе. Для того, чтобы поставить на учет маломерное судно, необходимо составить заявление, предоставить документы, подтверждающие право собственности техники, само маломерное судно на осмотр, оплатить госпошлину. При просмотре документов и техники, они вносят сведения в программу, и выдают судовой билет. При государственной регистрации гражданин имеет право пройти освидетельствование (техосмотр) маломерного судна, после успешного прохождения освидетельствования, оно повторно проводиться раз в пять лет, либо по желанию собственника чаще.
У гражданина должны быть - удостоверение на право управления маломерными суднами, судовой билет с освидетельствованием, средства спасения (жилеты). Для осуществления перевозки необходимо лицензирование деятельности в речном регистре.
Свидетель пояснил, что он не правильно понял вопрос, они лицензиями не занимаются, и ему неизвестно какие документы требуются.
Свидетель Г. суду показала, что она является <...>. Социальный контракт заключается между гражданином и социальной защитой, государство оказывает гражданину социальную помощь, а гражданин выполняет условия назначения такой помощи. Выплата составляет до 350000 рублей в зависимости от бизнес- плана и того, что заявитель предполагает приобрести. Гражданин обращается с заявлением в уполномоченный орган, может подать через портал госуслуги, специалистом проверяются доходы. Если гражданин признан малоимущим, он имеет право на назначение государственной социальной помощи. Для ведения индивидуальной предпринимательской деятельности гражданин должен предоставить бизнес- план, описать в нем то, что он хочет потратить денежные средства. Доход высчитывается за три месяца предшествующих дате обращения, запрашиваются сведения 2-НДФЛ, 3-НДФЛ, либо гражданин может их предоставить сам. Если доход ниже величины прожиточного минимума, значит гражданин имеет право на назначение государственной социальной помощи. Бизнес- план составляется заявителем, специалисты консультировать могут. Пакет документов приносят на рассмотрение комиссии, рассматривается комиссионно и выносится решение, в случае одобрения программу социальной адаптации подписывают все члены комиссии и заключают социальный контракт в двух экземплярах. До заседания комиссии специалист формирует пакет документов, и приносит на проверку ей, потом начальнику управления. Если возникают вопросы по документам, все возвращается их специалисту на доработку. Комиссия создана постановлением главы <...>, состав комиссии- председатель М., заместитель В., секретарь она, члены комиссии- М. начальник отдела предпринимательства и потребительского рынка, Д. начальник центра занятости населения, К. заместитель главы по финансовому управлению, Б. директор комплексного центра, А. заместитель начальника правового отдела. Гражданин приглашается на заседание комиссии, Ильин А.А. был на заседании комиссии, но лично она не помнит. Возникали ли на комиссии к нему вопросы у членов комиссии, не помнит. Гражданин должен указать официальные источники дохода, которые они могут проверить, по не официальным источникам дохода в законодательстве ничего не прописано. Гражданам на заседании комиссии проговаривается алгоритм оказания помощи, какие документы он должен предоставить в качестве отчетных документов, в течении какого срока он должен осуществлять деятельность и показывать доход в личном кабинете налогоплательщика. Изначально гражданин отчитывается за то, что он приобретает. Гражданин обязан ежемесячно информировать управление социальной защиты о том, что он осуществляет деятельность, сейчас специалисты сами данные сыедения запрашивают. В случае прекращения деятельности гражданин обязан сообщить об этом. Они проверяют является ли гражданин самозанятым, то есть является ли плательщиком налога на профессиональный доход, это запрос делается в налоговую. В случае выявления нецелевого использования средств социального контракта, социальный контракт расторгается и гражданин обязан вернуть всю сумму выплаты. Бизнес- план Ильина А.А. был составлен на приобретение мотора на лодку, лодка должна была приобретаться на собственные средства. Ильин А.А. планировал заниматься деятельностью по организации выездов на рыбалку, не помнит были ли вопросы у членов комиссии по данному бизнес- плану, также не возникло вопросов подлежит ли данный вид деятельности лицензированию, и необходимо ли наличие водительского удостоверения на управление лодкой, перевозку пассажиров. Конкретная форма бизнес-плана не утверждена, также не имеется запрета, чтобы пакет документов принес другой человек, а подпись поставил сам заявитель, однако заявитель сам должен обращаться, от его имени может обратиться представитель по доверенности. По условиям социального контракта человек должен осуществлять свою деятельность пока действует контракт, и в течение года после его окончания.
Свидетель Ч., будучи допрошенным в ходе предварительного расследования, показания которого были оглашены на основании ч.1 ст.281 УПК РФ (том 2 л.д.3-5) показал, что ему лично Котков А.В. и Ильин А.А. не знакомы. <...> примерно весной ему позвонили через <...>, для покупки лодочного мотора - тип двигателя <...> <...>, объявление о продаже которого, он размещал на сайте <...>, точную дату вспомнить не может, он продал вышеуказанный мотор по договору купли-продажи за 350000 рублей, поскольку он был в идеальном состоянии. За мотором приезжали двое мужчин. Денежные средства за мотор ему были переданы наличными денежными средствами. Расписок о передаче денежных средств они не составляли. Вместе с мотором он передал несколько экземпляров документов договора купли - продажи и акта приема передачи, подписанные им, но не заполненные, они договорились так, что их заполнит сам покупатель. Не помнит просил или нет Котков А.В. <...> его о том, чтобы он выслал ему договоры купли-продажи, акты приема-передачи на продажу мотора <...> может путаться в датах.
Свидетель К., будучи допрошенным в ходе предварительного расследования, показания которого были оглашены на основании ч.1 ст.281 УПК РФ (том 2 л.д.10-12) показал, что примерно <...> он приобрёл маломерное судно <...>, и примерно в тот же день поставил его на учёт. <...> он разместил объявление о продаже данной лодки на сайте <...> на объявление откликнулся Котков А.В., с которым до этого момента знаком не был. Они общались с ним через чат <...> Он интересовался состоянием судна, комплектацией, возможностью доставки. <...> к К. прибыли двое неизвестных молодых людей, которые сообщили, что являются доверенными лицами Коткова А.В. До этого Котков А.В. ему также звонил и говорил про этих молодых людей, поэтому у него не возникло сомнений о передаче товара. На основании представленной информации он составил с ними договор купли-продажи и акт приёма-передачи лодки. Документы были изготовлены в двух экземплярах: один экземпляр остался у него, второй был передан указанным лицам для последующей передачи Коткову А.В. После подписания документов молодые люди погрузили лодку в грузовой автомобиль, а Котков А.В. перевёл ему <...>. Подвесной мотор к лодке он не продавал. В настоящее время переписка с Котковым А.В. в чате <...> исчезла на его аккаунте она не отображается, хотя ранее она там присутствовала.
Свидетель П., будучи допрошенным в ходе предварительного расследования, показания которого были оглашены на основании ч.1 ст.281 УПК РФ (том 2 л.д.31-34) показал, что он является индивидуальным предпринимателем, также он является учредителем <...> занимается ремонтом, строительством, осуществлением сварочных работ. Дислокация осуществления работ <...> по всей России. Котков А.В. ему знаком, у них дружеские отношения. Котков А.В. не работает у него. Он может оказать ему помощь, по просьбе, на безвозмездной основе. Ильин А.А. ему также знаком. Он (свидетель) иногда обращается к нему за помощью, за осуществлением деятельности водителя на возмездной основе, он обращаюсь к нему по большей части от имени ИП, а не <...> он не трудоустроен, трудовой договор с ним не заключался. П. ничего не знает о том, занимались ли Котков А.В. и Ильин А.А. какой либо туристической деятельностью, связанной с катанием на лодке.
Свидетель М., будучи допрошенной в ходе предварительного расследования, показания которой были оглашены на основании ч.1 ст.281 УПК РФ (том 2 л.д.39-42) показала, что Ильин А.А. ей знаком. Они вместе работали у <...> П. и <...>. Ильин А.А. официально у <...> П. трудоустроен не был. Ильин А.А. говорил о том, что планирует оформить свое дело, в ходе которого планировал давать людям в аренду палатки, удочки, про то, что он собирается катать людей на лодке, он не говорил. Также она помнит, что документы для оформления субсидии ему помогал оформлять Котков А.В.
Свидетель К., будучи допрошенной в ходе предварительного расследования, показания которой были оглашены на основании ч.1 ст.281 УПК РФ (том 2 л.д.43-45) показала, что Котков А.В. <...>
Оценивая показания представителя потерпевшего А., свидетелей Ц., В., Г., специалиста Б., данные в судебном заседании, а также свидетелей Ч., К., П., М., К., данные в ходе предварительного расследования, суд не усматривает в них существенных противоречий, они последовательны, подробны, согласуются между собой, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, каких-либо поводов для оговора представителем потерпевшего и свидетелями подсудимых, а также наличие между ними неприязненных отношений и заинтересованности в исходе дела, судом не установлено.
Вместе с тем, суд критически относится к показаниям свидетелей Ц., В., Г. в части того, что Ильин А.А. не обязан был предоставлять сведения о размере заработной платы в <...> являются необоснованными и противоречащими нормам действующего законодательства, а именно, п. 1 Постановления Правительства РФ от 20.08.2003 N 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи», согласно которому в качестве дохода, учитываемого при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, полежит учитывать вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора.
Показания свидетелей Л., Б., Д., П., И., причастность подсудимых Коткова А.В. и Ильина А.А. к совершению инкриминируемого преступления не подтверждают и не опровергают, в связи с чем, не могут быть положены в основу приговора.
Также вина Коткова А.В., Ильина А.А. в совершении инкриминируемого им преступления подтверждается и исследованными письменными материалами дела, а именно:
- протоколом осмотра места происшествия от <...>
- протоколом осмотра места происшествия <...>
- протоколом обыска от <...>
- протоколом обыска от <...>
-протоколом выемки от <...>
-протоколом осмотра предметов от <...>
-протоколом дополнительного осмотра предметов <...>
-протоколом осмотра предметов от <...>
-протоколом осмотра документов <...>
-протоколом осмотра документов <...>
-протоколом проверки показания на месте от <...>
-списком <...> СБ от <...> (<...>
-реестром <...> от <...> (том <...>
Приведенные выше доказательства в своей совокупности полностью подтверждают виновность подсудимых в совершении преступления, поскольку эти доказательства являются достоверными и допустимыми, согласуются между собой по месту, времени, способу действий и другим фактическим обстоятельствам дела, а также являются достаточными для постановления в отношении подсудимых обвинительного приговора, оснований не доверять показаниям представителя потерпевшего, свидетелей не имеется, поскольку их показания подтверждаются материалами дела, они не имеют оснований оговаривать подсудимых, не заинтересованы в исходе дела.
Оценивая приведенные показания, суд также отмечает, что они последовательны, логичны, не содержат существенных противоречий, свидетельствующих об их неправдивости, и в совокупности с приведенными доказательствами, устанавливают одни и те же факты. По этим основаниям, суд пришел к выводу, что у представителя потерпевшего, свидетелей нет объективных причин оговаривать подсудимых, и признает показания достоверными и правдивыми, а в совокупности достаточными для установления виновности подсудимых в совершении преступления.
Кроме того, все письменные доказательства собраны и закреплены в уголовном деле должным образом, не вызывают у суда сомнений, являются допустимыми и в совокупности с иными доказательствами подтверждают виновность подсудимого по каждому преступлению.
Органами следствия в ходе предварительного расследования по уголовному делу нарушений требований уголовно-процессуального закона, в том числе при проведении допросов, иных следственных действий, не допущено. Данных, свидетельствующих об искусственном создании органом уголовного преследования доказательств обвинения, в материалах дела не имеется и в суд не представлено. Все изъятые предметы и документы при производстве по уголовному делу осмотрены с соблюдением требований статей 166, 180 УПК РФ, о чем составлены соответствующие протоколы осмотра.
Оценив представленные стороной обвинения доказательства, суд считает их допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для подтверждения вины Коткова А.В., Ильина А.А. в совершении вмененного им деяния.
Анализируя показания подсудимых Коткова А.В., Ильина А.А., данные в судебном заседании, с учетом их заинтересованности в исходе дела, желании избежать уголовной ответственности, правдивыми и достоверными суд признает их показания лишь в той части, в которой они не противоречат материалам дела, фактическим обстоятельствам, установленным судом. Показания подсудимых опровергаются совокупностью доказательств по делу, в том числе показаниями свидетелей, письменными доказательствами.
Утверждения Коткова А.В. и Ильина А.А. об их непричастности к совершению им преступления противоречат всей совокупности исследованных по делу доказательств, что свидетельствует о выработанной им линии защиты от обвинения в совершении инкриминируемого преступления, поэтому суд расценивает их в этой части недостоверными.
Результаты оперативно-розыскных мероприятий суд признает допустимыми, полученными в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" и отвечающими требованиям, предъявляемым к доказательствам УПК РФ. Поскольку изложенные в них сведения имеют значение для установления обстоятельств, подлежащих доказыванию, то в соответствии со ст.84 УПК РФ они являются относимыми и допустимыми доказательствами.
Судом достоверно установлено, что Ильин А.А., вступив в преступный сговор с Котковым А.В. в период с <...> по <...>, находясь на территории <...>, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью хищения чужого имущества и обращения его в свою пользу, путем обмана сотрудников <...> относительно своих истинных намерений при назначении Ильину А.А. государственной социальной помощи в виде единовременной денежной выплаты для его социальной адаптации и выхода из трудной жизненной ситуации, выразившихся в предоставлении Ильиным А.А. и Котковым А.В. в уполномоченный орган заведомо подложных, не соответствующих действительности документов, подтверждающих статус малоимущего гражданина Ильина А.А., а именно, сведений о неофициальном доходе, получаемом при осуществлении работы в должности водителя в <...> П., а в последующем документов, подтверждающих надлежащие исполнение им обязательств и целевое расходование денежных средств в рамках заключенного Социального контракта, без намерения исполнять взятые на себя обязательства по его исполнению, похитили принадлежащие <...>, перечисленные ему в рамках заключенного Социального контракта в сумме 350 000 рублей 00 копеек.
Ильину А.А. был достоверно известен порядок и условия получения выплаты, так как в социальном контракте, подписанном им, в обязанностях получателя социальной помощи прямо указано об уведомлении Управления в течение срока, установленного п.п.2.3.3, 4.3.4 о досрочном прекращении выполнения мероприятия Программы, предпринимательской деятельности (самозанятости) в период действия социального контракта, о неукоснительном выполнении мероприятий Программы, расходовании денежной выплаты по социальному контракту по целевому назначению в соответствии с Программой, каких-либо неясностей по своему содержанию либо взаимоисключающих требований он не содержит.
По смыслу ст. 159 УК РФ в случаях, когда лицо получает чужое имущество или приобретает право на него, не намереваясь при этом исполнять обязательства, связанные с условиями передачи ему указанного имущества или права, в результате чего потерпевшему причиняется материальный ущерб, содеянное следует квалифицировать как мошенничество, если умысел, направленный на хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество, возник у лица до получения чужого имущества или права на него. О наличии такого умысла могут свидетельствовать, в частности, распоряжение полученным имуществом в личных целях вопреки условиям договора.
Так, из показаний Ильина А.А. и Коткова А.В. следует, что полученная социальная выплата Ильиным А.А. в размере 350 000 рублей, переведена последним на счет Коткова А.В. согласно ранее достигнутой договоренности, таким образом, Ильин А.А. распорядился полученными денежными средствами вопреки условиям социального контракта.
Кроме того, о направленности умысла Ильина А.А. и Коткова А.В. на хищение бюджетных денежных средств свидетельствуют также их действия по сокрытию своего противоправного деяния путем предоставления в <...> договора купли-продажи от <...> о приобретении Ильиным А.А. у свидетеля Ч. лодочного мотора являющегося мнимой сделкой, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, поскольку из материалов уголовного дела следует, что лодочный мотор Каткову А.В. передал его знакомый, а также имеющийся в материалах уголовного дела договор купли-продажи подвесного лодочного мотора от <...> между Ч. и Котковым А.В. и акт приема-передачи от <...>. Оценив указанные документы, суд пришел к выводу о фальсификации подсудимыми договора купли-продажи подвесного лодочного мотора от <...>. Кроме того, с целью создания видимости осуществления предпринимательской деятельности (самозанятости), Ильин А.А., не смотря на то, что не осуществлял деятельность по условиям социального контракта, действуя совместно и согласно с Котковым А.В. совершали платежи в Федеральную налоговую службы от имени Ильина А.А., введя фиктивную отчетность своей деятельности.
Обман при получении выплат выразился в представлении Ильиным А.А., вступившим в преступный сговор с Катковым А.В., в <...>, уполномоченное принимать решение о предоставлении выплат, заведомо ложных и недостоверных сведений о намерении Ильиным А.А. заниматься туристической деятельностью на лодке для преодоления трудной жизненной ситуации, что согласно Федеральному закону от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" является условием для получения соответствующих выплат в виде денежных средств.
Денежная выплата на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам является предметом преступления, предусмотренного ст. 159 УК РФ, поскольку ее предоставление предусмотрено ст. ст. 7, 8 и 8.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" гражданам, нуждающимся в социальной поддержке.
Вопреки доводам защиты оснований для иной квалификации действий Ильина А.А. и Коткова А.В. не имеется. Согласно правовой позиции по статье 159.2 УК РФ квалифицируется такое хищение денежных средств или иного имущества в форме мошенничества, которое связано с незаконным получением социальных выплат, а именно установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления выплат гражданам, нуждающимся в социальной поддержке. Не относятся к социальным выплатам по смыслу статьи 159.2 УК РФ гранты, стипендии, предоставляемые физическим лицам и организациям в целях поддержки науки, образования, культуры и искусства, субсидии на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей, на поддержку малого и среднего предпринимательства. Мошенничество при получении указанных выплат квалифицируется по статье 159 УК РФ.
Также суд находит несостоятельными доводы стороны защиты о наличии в действиях подсудимых признаков гражданско-правовых отношений, поскольку с момента подачи документов Ильиным А.А., вступившим в преступный сговор с Котковым А.В. были предоставлены не соответствующие действительности сведения, после получения денежных средств для придания видимости осуществления заявленной деятельности предоставлены в качестве отчета несоответствующие действительности документы о том, что денежные средства израсходованы по назначению, таким образом, совокупностью предоставленных и исследованных судом доказательств, установлено наличие у подсудимых умысла на совершение преступления, исходя из всех обстоятельств содеянного, поскольку установленные фактические обстоятельства дела подтверждают обман потерпевшего, направленный на хищение денежных средств в крупном размере. При этом действия Ильина А.А. и Коткова А.В. не находятся в сфере гражданско-правовых отношений, поскольку хищение денежных средств осуществлялось путем обмана с момента подачи "Бизнес-план" по оказанию туристической деятельности, в котором были указаны заведомо ложные сведения о намерении осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность.
Позиция стороны защиты о том, что Ильин А.А. не обязан был предоставлять сведения о размере заработной платы в <...> являются необоснованными и противоречащими нормам действующего законодательства по изложенным выше основаниям. Суд приходит к выводу о том, что в силу п. 1 Постановления Правительства РФ от 20.08.2003 N 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи», сведения о размере заработной платы в <...> Ильин А.А. обязан был предоставить в <...> для расчета его среднедушевого дохода.
В соответствии с ч.2 ст.35 УК РФ преступление признается совершенным группой лиц по предварительному сговору, если в нем участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном совершении преступления. При этом совместное совершение преступления предполагает непосредственное участие каждого из соисполнителей в выполнении объективной стороны состава преступления.
Под предварительным сговором понимается договоренность между соисполнителями о совершении преступления, достигнутая до начала совершения преступления. Такая совместная деятельность соисполнителей образует группу лиц. Когда у группы лиц имеются соучастники, преступление в целом совершается с распределением ролей, то есть формой соучастия является группа лиц, а его видом - соучастие с распределением ролей.
Несмотря на позицию защиты об отсутствии предварительного сговора, о наличии квалифицирующего признака совершения мошенничества в составе группы лиц по предварительному сговору подсудимыми, свидетельствует изначальное предложение Коткова А.В., обладающего информацией о том, что он самостоятельно не сможет оформить и получить денежные выплаты по социальному контракту, при обращении в <...>, поскольку имеет доход выше прожитого минимума, обратиться в указанный орган своему знакомому Ильину А.А., имеющему доход ниже прожиточного минимума, а также дальнейшие совместные действия, связанные с оформлением документов.
Совершая вышеуказанные действия, Котков А.В. и Ильин А.А. руководствовались корыстным мотивом, так как похищенными денежными средствами распорядились по своему усмотрению.
Квалифицирующий признак мошенничества, совершенного в крупном размере нашел свое подтверждение, с учетом примечания 4 к статье 158 УК РФ, в соответствии с которым крупным размером в статьях главы 21 УК РФ признается стоимость имущества, превышающая 250000 рублей.
Суд не согласен с доводами защитников об оправдании Коткова А.В. и Ильина А.А. по ч.3 ст.159 УК РФ в связи с отсутствием состава преступления.
С учетом изложенного, суд считает правильным квалифицировать действия Коткова А.В. и Ильина А.А. по ч.3 ст.159 УК РФ, поскольку они совершили мошенничество, то есть хищение чужого имуществам путем обмана, группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере.
Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновных, их поведением во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, судом не установлено, оснований для изменения категории преступления в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ на менее тяжкое суд не усматривает.
При назначении наказания подсудимым в соответствии со ст.6 и ч.3 ст.60 УК РФ, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного деяния, личность подсудимых Коткова А.В. и Ильина А.А., которые характеризуются по месту жительства <...>.
В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд признает и учитывает <...>
Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.
В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд признает и учитывает <...>
Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.
Решая вопрос о назначении вида и размера наказания Коткову А.В. и Ильину А.А. по ч.3 ст.159 УК РФ с учетом обстоятельств совершенного преступления, имущественного положения и личности подсудимых, состояния их здоровья, в целях их исправления, суд находит целесообразным назначение наказания в виде лишения свободы в пределах санкции ч.3 ст.159 УК РФ, что сможет обеспечить достижение цели назначения наказания. Такое наказание суд находит достаточным для исправления подсудимых и полагает, что дополнительное наказание в виде штрафа и ограничения свободы назначать не следует. Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, совокупность смягчающих наказание обстоятельств, отсутствие отягчающих, личность подсудимых и их отношение к совершенному преступлению, несмотря на непризнание ими вины, имеют постоянное место жительства, семью, суд приходит к выводу, что исправление подсудимых возможно при назначении наказания с применением правил ст.73 УК РФ.
Исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих общественную опасность совершенного преступления и являющихся основанием для назначения Коткову А.В., Ильину А.А. наказания с применением правил ст.64 УК РФ суд не усматривает.
Основания для применения правил ч. 1,5 ст. 62 УК РФ судом не установлены.
Согласно ч.1 ст.1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Заявленный и поддержанный в судебном заседании государственным обвинителем гражданский иск представителя потерпевшего <...> подлежит удовлетворению, путем взыскания в соответствии с положениями ст.ст.1064 ГК РФ, 1080 ГК РФ в солидарном порядке с подсудимых Коткова А.В., Ильина А.А. в пользу <...> суммы причиненного ущерба в размере 350000 рублей 00 копеек.
Вопрос о вещественных доказательствах подлежит разрешению в соответствии с ч.3 ст.81 УПК РФ.
Процессуальные издержки по уголовному делу в ходе предварительного расследования в сумме 16291 рубль 60 копеек, связанные с расходами по вознаграждению адвоката Даниловой Л.Ф., а также в сумме 26612 рублей 30 копеек, в период судебного разбирательства, а всего 42903 рублей 90 копеек в соответствии с ч.1 ст.132 УПК РФ обоснованны, и подлежат взысканию с подсудимого Ильина А.А. Учитывая возраст и трудоспособность подсудимого, оснований для освобождения Ильина А.А. от возмещения процессуальных издержек в доход федерального бюджета суд не усматривает.
Арест, <...>, следует сохранять до исполнения приговора в части гражданского иска.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.307-309 УПК РФ, суд
ПРИГОВОРИЛ:
Признать Коткова Алексея Владимировича виновными в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком 2 (два) года 6 (шесть) месяцев.
На основании ст.73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 2 (два) года.
Признать Ильина Александра Александровича виновными в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком 2 (два) года 6 (шесть) месяцев.
На основании ст.73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 2 (два) года.
В период испытательного срока на Коткова А.В., Ильина А.А. возложить обязанность не менять место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного.
Испытательный срок Коткову А.В., Ильину А.А. исчислять со дня вступления приговора в законную силу. Зачесть в испытательный срок период, прошедший со дня оглашения приговора до дня вступления его в законную силу.
Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении Коткову А.В., Ильину А.А. до вступления приговора в законную силу оставить без изменения.
Гражданский иск представителя <...> удовлетворить.
Взыскать солидарно с Коткова Алексея Владимировича и Ильина Александра Александровича в пользу <...> в возмещение причиненного преступлением материального ущерба 350000 (триста пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек.
Взыскать с Ильина Александра Александровича в доход федерального бюджета процессуальные издержки в сумме 42903 (сорок две тысячи девятьсот три) рублей 90 копеек на основании п.1 ст.132 УПК РФ.
Арест, <...>, сохранять до исполнения приговора в части гражданского иска.
Вещественные доказательства по делу:
<...>
<...>
<...>
<...>
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 15 суток со дня провозглашения через Мариинский городской суд.
В случае подачи апелляционной жалобы осужденные вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также пользоваться помощью защитника, в том числе по назначению суда.
Судья - Е.С. Золотарева
Приговор вступил в законную силу 12.08.2026.
Апелляционным определением Кемеровского областного суда от 12августа 2026 года приговор Мариинского городского суда Кемеровской области от 03 июня 2026 года в отношении Ильина Александра Александровича и Коткова Алексея Владимировича оставить без изменения, апелляционные жалобы адвоката Пронина Р.С. и Ильина А.А. - без удовлетворения.
Судья- Е.С. Золотарева
Секретарь- Е.В. Миронова