РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 мая 2026 года г. Ленинск-Кузнецкий
Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Роппеля А.А., при секретаре Лукинской И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ленинске-Кузнецком гражданское дело по иску Цепцура С. А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Цепцура С.А. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости (далее по тексту ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу).
Требования мотивированы тем, что 09.10.2025 через Единый портал государственных услуг истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу от 15.10.2025 <номер> истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ 25 лет. При этом, как следует из решения об отказе в установлении пенсии от 15.10.2025 <номер>, в специальный стаж ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу не включены следующие периоды: с 14.09.2009 по 23.09.2009, с 11.01.2010 по 30.01.2010, с 24.05.2010 по 03.06.2010, с 03.09.2012 по 12.09.2012, с 15.11.2012 по 30.11.2012, с 11.03.2013 по 31.03.2013. В указанные периоды истец находился в учебных отпусках в связи с обучением в ГОУ СПО «Ленинск-Кузнецкий горнотехнический колледж».
Также ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу не включены в специальный стаж периоды с 25.03.2005 по 02.05.2005, с 14.05.2005 по 30.06.2005, с 01.09.2005 по 19.02.2006. С 25.03.2005 истец работал <данные изъяты> на участке № 5 в период прохождения производственной практики на ОАО «Шахта Комсомолец» (приказ <номер> от 24.03.2005). С 03.05.2005 по 13.05.2005 был в отпуске без сохранения заработной платы в связи с предстоящей аттестацией ПУ-38 (приказ <номер> от 03.05.2005). С 01.07.2005 по 31.08.2005 был в отпуске без сохранения заработной платы в связи с перерывом на каникулы (приказ <номер> от 01.07.2005). Уволен с 19.02.2006 в связи с окончанием срока производственной практики (приказ <номер> от 22.02.2006). Всего производственная практика была 8 месяцев 14 дней.
С решением ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу истец не согласен в части не включения вышеуказанных периодов нахождения в учебных отпусках при обучении ГОУ СПО «Ленинск-Кузнецкий горнотехнический колледж», периодов прохождения производственной практики на ОАО «ш. Комсомолец» в должности <данные изъяты>, в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий – горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочной назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п.5 приведенных Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В силу положений ч.1 ст.174 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательный учреждения среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочное (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в указанных учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 ст.4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В <дата> истец окончил ГОУ СПО «Ленинск-Кузнецкий горнотехнический колледж» по специальности <данные изъяты> Решением государственной аттестационной комиссии от 14.06.2013 присвоена квалификация <данные изъяты> <дата> выдан диплом <номер>, регистрационный <номер>.
Из стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости исключены периоды нахождения истца в учебных отпусках: с 14.09.2009 по 23.09.2009 (10 дней), с 11.01.2010 по 30.01.2010 (20 дней), с 24.05.2010 по 03.06.2010 (11 дней), с 03.09.2012 по 12.09.2012 (10 дней), с 15.11.2012 по 30.11.2012 (16 дней), с 11.03.2013 по 31.03.2013 (21 день), а всего 2 месяца 28 дней.
Во время учебных сессий истцу предоставлялись дополнительные оплачиваемые отпуска в перечисленные выше периоды времени. Данные обстоятельства подтверждаются приказами, расчетными листками. Также за истцом сохранялось рабочее место, где ему выплачивался средний заработок по профессии, работодателем производилась оплата страховых взносов на истца.
По смыслу Рекомендаций Международной организации труда № 418 от 24.06.1974 «Об оплачиваемых учебных отпусках» период оплачиваемого отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.
Также из стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости исключены периоды прохождения производственной практики в ОАО «Шахта Комсомолец» <данные изъяты> с 25.03.2005 по 02.05.2005, с 14.05.2005 по 30.06.2005, с 01.09.2005 по 19.02.2006, а всего 8 месяцев 14 дней.
Во время прохождения производственной практики в ОАО «Шахта Комсомолец» истец работал в должности <данные изъяты>, был занят на подземных работах полный рабочий день под землей, что подтверждается справкой АО «СУЭК-Кузбасс» Шахтоуправление «Комсомолец» от 19.09.2025 <номер>, план-графиками рабочего времени, расчетными листами.
Стаж работы учеником электрослесаря подземного подтверждается записями в трудовой книжке. Также истцу выплачивалась заработная плата по данной профессии и работодателем производилась оплата страховых взносов на истца.
Истец считает, что вышеуказанные периоды нахождения в учебных отпусках при обучении в ГОУ СПО «Ленинск-Кузнецкий горнотехнический колледж», а также периоды прохождения производственной практики на ОАО «ш. Комсомолец» в должности <данные изъяты> подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец Цепцура С.А. просит суд:
- признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу от 15.10.2025 <номер> в части не включения периодов нахождения в учебных отпусках, периодов прохождения производственной практики в должности <данные изъяты>, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
- обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу включить в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды: нахождения в учебных отпусках: с 14.09.2009 по 23.09.2009 (10 дней), с 11.01.2010 по 30.01.2010 (20 дней), с 24.05.2010 по 03.06.2010 (11 дней), с 03.09.2012 по 12.09.2012 (10 дней), с 15.11.2012 по 30.11.2012 (16 дней), с 11.03.2013 по 31.03.2013 (21 день) - 2 месяца 28 дней; прохождения производственной практики на ОАО «ш. Комсомолец» в должности <данные изъяты> с 25.03.2005 по 02.05.2005, с 14.05.2005 по 30.06.2005, с 01.09.2005 по 19.02.2006 - 8 месяцев 14 дней.
- взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу понесенные расходы на оплату государственной пошлины а размере 3 000,00 руб.
Истец Цепцура С.А., в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, от представителя Шестопаловой Е.В., действующей на основании доверенности, поступили возражения на исковые требования, в которых в удовлетворении требований просят отказать.
Представитель третьего лица АО «СУЭК-Кузбасс» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
Статьями 2, 18 Конституции РФ провозглашено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов.
На основании ст. 39 Конституции РФ - каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности... и в иных случаях, установленных законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015 (далее по тексту - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Пунктом 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.
Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее по тексту также Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665).
В соответствии с подп. «е» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, применяется список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 № 481 «Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет» (далее по тексту - Список № 481).
В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту - Правила от 11.07.2002 № 516).
Согласно пункту 15 Правил от 11.07.2002 № 516, при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке: каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца; каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, - за 9 месяцев.
Аналогичный механизм исчисления стажа предусматривался разъяснениями Минтруда Российской Федерации от 15.07.1992 № 2, в соответствии с п. 3 которых в стаж подземной работы включается каждый полный год работы по ведущим профессиям (горнорабочий очистного забоя, проходчик, забойщик на отбойных молотках, машинист горных выемочных машин) - за 1 год 3 месяца, каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей - за 9 месяцев.
В соответствии со ст. 116 ТК РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Так, ч. 1 ст. 174 ТК РФ закреплено право работников, получающих среднее профессиональное образование по имеющим государственную аккредитацию программам обучения, на дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка.
Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Согласно ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий).
Согласно ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер.
Исходя из положений подп. 10.1 п. 2 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В силу п.п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Фонда по месту своей регистрации, сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Судом установлено и из материалов дела следует, что 09.10.2025 истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Решением ответчика от 15.10.2025 <номер> в назначении пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (в наличии 21 год 10 месяцев 26 дней при требуемом - 25 лет).
Ответчиком не включены в специальный стаж истца оспариваемые периоды:
- с 25.03.2005 по 02.05.2005 (1 месяц 8 дней), с 14.05.2005 по 30.06.2005 (1 месяц 17 дней), с 01.09.2005 по 19.02.2006 (5 месяцев 19 дней) – ученик, Список № 1, не выработан полный год работы;
- с 14.09.2009 по 23.09.2009 (10 дней), с 11.01.2010 по 30.01.2010 (20 дней), с 24.05.2010 по 03.06.2010 (10 дней), с 03.09.2012 по 12.09.2012 (10 дней), с 15.11.2012 по 30.11.2012 (16 дней), с 11.03.2013 по 31.03.2013 (20 дней) - учебные отпуска.
По решению ответчика стаж работы истца в неведущих профессиях составляет 7 лет 8 месяцев 17 дней.
Ведущие профессии: 11 лет 5 месяцев 9 дней (с учетом льготного исчисления – 14 лет 2месяца 9 дней).
Цепцура С.А., <дата>, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 29.10.2002.
По требованиям истца, о зачете в стаж на соответствующих видах работ по п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ прохождения производственной практики на ОАО «Шахта Комсомолец» в должности <данные изъяты> в периоды с 25.03.2005 по 02.05.2005 (1 месяц 8 дней), с 14.05.2005 по 30.06.2005 (1 месяц 17 дней), с 01.09.2005 по 19.02.2006 (5 месяцев 19 дней), установлено следующее.
Согласно трудовой книжке истца <номер> Цепцура С.А. приказом от 24.03.2025 <номер> 25.03.2005 принят в ОАО «Шахта Комсомолец» <данные изъяты> на участок № 5, для прохождения производственной практики, откуда приказом от 22.02.2006 <номер> 19.02.2006 уволен в связи с окончанием срока договора по п.2 ст.77 ТК РФ (10-17).
Из справки Шахтоуправления «Комсомолец» АО «СУЭК-Кузбасс» <номер> от 19.09.2025 следует, что Цепцура С.А. принят с 25.03.2005 <данные изъяты> для прохождения производственной практики на производственный подземный участок № 5 (приказ <номер> от 24.03.2005). Перерыв на каникулы с 01.07.2005 по 31.08.2005. Уволен с 19.02.2006 в связи с окончанием срока договора производственной практики, п.2 ст.77 ТК РФ (приказ <номер> от 22.02.2006). Цепцура С.А. действительно был занят на подземных работах полный рабочий день. За выше указанный период в отпусках без содержания был с 03.05.2005 по 13.05.2005. (л.д. 77).
Также, в подтверждение осуществления трудовой деятельности Цепцура С.А. в ОАО «Шахта Комсомолец» в качестве <данные изъяты>, представлены соответствующие документы первичного учета, а именно:
- копии приказов о приему работника на работу <номер> от 24.03.2005 и о прекращении действия трудового договора (контракта) с работником <номер> от 22.02.2006 (л.д. 24-25);
- план-графики рабочего времени и расчетные листки с марта 2005 года по февраль 2006 года (л.д. 26-37, 49-60);
- приказы о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы с 03.05.2005 по 13.05.2005 и с 01.07.2005 по 31.08.2005 (л.д. 73-76).
Согласно выписке, представленной ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу, из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по форме СЗИ-НВП в отношении Цепцура С.А. следует, что периоды работы с 25.03.2005 по 02.05.2005, с 14.05.2005 по 30.06.2005, с 01.09.2005 по 19.02.2006 работодателем АО «СУЭК-Кузбасс» передан с кодом особых условий труда (27-1; 1010100А) но без кода условий для досрочного назначения страховой пенсии.
Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ - при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Учитывая вышеприведенные нормы пенсионного законодательства, установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения периода работы истца в качестве <данные изъяты> в ОАО «Шахта Комсомолец» (реорганизованной в форме присоединения к ОАО «СУЭК-Кузбасс», которое после изменения наименования АО «СУЭК-Кузбасс»), поскольку указанные профессии, в которых истец работал в периоды с 25.03.2005 по 02.05.2005 (1 месяц 8 дней), с 14.05.2005 по 30.06.2005 (1 месяц 17 дней), с 01.09.2005 по 19.02.2006 (5 месяцев 19 дней), что составляет 8 месяцев 14 дней, не предусмотрены Списком № 481, что исключает возможность включения указанного периода в специальный стаж по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в календарном исчислении, а оснований для льготного исчисления по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ спорного периода работы истца из расчета 9 месяцев за 1 год работы по Списку № 1 не имеется, так как льготному исчислению 9 месяцев за 1 год работы подлежит только полный год.
Кроме того, с учетом требований ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, спорные периоды работы с 25.03.2005 по 02.05.2005, с 14.05.2005 по 30.06.2005, с 01.09.2005 по 19.02.2006, также не подлежат включению в период работы истца по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
В части требований истца о включении по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периодов нахождения в учебных отпусках с 14.09.2009 по 23.09.2009, с 11.01.2010 по 30.01.2010, с 24.05.2010 по 03.06.2010, с 03.09.2012 по 12.09.2012, с 15.11.2012 по 30.11.2012, с 11.03.2013 по 31.03.2013, суд не усматривает оснований для удовлетворения по следующим основаниям.
Согласно п. 3 (1) Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 (ред. от 04.03.2021) «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» - при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Статьей 116 ТК РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.
Так, ч. 1 ст. 174 ТК РФ закреплено право работников, получающих среднее профессиональное образование по имеющим государственную аккредитацию программам обучения, на дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка.
Заявленные к включению периоды отвлечения (учебы) при осуществлении работы с 14.09.2009 по 23.09.2009, с 11.01.2010 по 30.01.2010, с 24.05.2010 по 03.06.2010, с 03.09.2012 по 12.09.2012, с 15.11.2012 по 30.11.2012, с 11.03.2013 по 31.03.2013 в ОАО «СУЭК-Кузбасс» (после изменения наименования АО «СУЭК-Кузбасс») в качестве <данные изъяты> на участке № 8, что подтверждается записью в трудовой книжке <номер>, соответствующими приказами о предоставлении учебного отпуска работнику (<номер> от 03.02.2010; <номер> от 03.06.2010; <номер> от 14.09.2012; <номер> от 04.12.2012; <номер> от 02.04.2013), справкой-подтверждением, заявлением Цепцура С.А. от 02.09.2009, справками-вызовами от 26.08.2009, 22.12.2009, 14.05.2010, 29.08.2012, 12.11.2012, справкой ГБПОУ ЛКГТТ <номер> от 27.01.2026, копией диплома <номер> от 29.06.2013 (л.д. 10-17, 61-72, 78-79, 85-86), с учетом требований ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, поскольку из выписки, представленной ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу, из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по форме СЗИ-НВП в отношении Цепцура С.А. следует, что работодателем АО «СУЭК-Кузбасс» указанные спорные периоды, не передавались с кодом особых условий труда (27-1; 1010100А) и кодом условий для досрочного назначения страховой пенсии (27-11ГР) (л.д. 98 оборот - 99).
Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о признании незаконным решения <номер> от 15.10.2025 и включении в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, периодов прохождения производственной практики на ОАО «Шахта Комсомолец» в должности <данные изъяты> (с 25.03.2005 по 02.05.2005, с 14.05.2005 по 30.06.2005, с 01.09.2005 по 19.02.2006) и отвлечения (учебы) при осуществлении работы в АО «СУЭК-Кузбасс» (с 14.09.2009 по 23.09.2009, с 11.01.2010 по 30.01.2010, с 24.05.2010 по 03.06.2010, с 03.09.2012 по 12.09.2012, с 15.11.2012 по 30.11.2012, с 11.03.2013 по 31.03.2013).
В связи с отказом в удовлетворении основных требований, производные требования не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Цепцура С. А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным решения <номер> от 15.10.2025 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области.
Мотивированное решение изготовлено 10.06.2026.
Председательствующий: подпись А.А. Роппель
Подлинник документа находится в материалах гражданского дела № 2-1296/2026 Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области, города Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области-Кузбасса