РЕШЕНИЕ
06 июля 2026 года г. Кемерово
Центральный районный суд города Кемерово в составе: председательствующего судьи Прошина В.Б., с участием представителя Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области – Кузбассу Мошковой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Семейная аптека «Апрель» Коноплевой А.М. на постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области – Кузбассу Спининой О.А. №### от 12.02.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.12.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Семейная аптека «Апрель»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области – Кузбассу Спининой О.А. №### от 12.02.2026 юридическое лицо ООО «Семейная аптека «Апрель» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.12.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.
Не согласившись с данным постановлением по делу, защитник ООО «Семейная аптека «Апрель» Коноплева А.М. обратилась с жалобой в суд, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В случае невозможности прекращения производства по делу, просит заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
Законный представитель, защитник ООО «Семейная аптека «Апрель» в судебное заседание не явились, извещены о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств не заявлено.
В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области – Кузбассу Мошкова К.В., с доводами жалобы не согласилась, считает обжалуемое постановление законным и обоснованным.
Выслушав участников судебного разбирательства, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 15.12.1 КоАП РФ непредставление сведений и (или) нарушение порядка и сроков представления сведений, предусмотренных правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), если представление указанных сведений является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьей 15.13 настоящего Кодекса), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Как следует из протокола № ### от 30.09.2025, при проведении 04.09.2025 контрольной закупки в помещении аптеки ООО «Семейная аптека «Апрель» по адресу: ..., установлено, что приобретены товары: хлоргексидин р-р водный 0,05 % фл. 100 мл. - 3 ед.; перекись водорода р-р 3% фл. 100 мл. - 2 ед.
При сканировании кода идентификации «Data Matrix» в системе «Честный I знак. Гос. контроль» отображены сведения:
1. хлоргексидин р-р водный, 0,05 % фл. 100 мл., (В ГИС МТ внесено: код идентификации ###, наименование товара: средство дезинфицирующее «Хлоргексидин биглюконат раствор 0,05 %, OTP, текущее состояние - выбыл из оборота, причина выбытия - розничная реализация, вывел из оборота - ООО «Апрель Кубань, ###, страна производства - Россия, код товарной номенклатуры - ###, тип упаковки - единица товара, срок годности - 20.03.2027, ввел в оборот - ООО «...», Последний получатель - ООО «...» ###, эмитирован - 25.04.2025 г., нанесен - 28.04.2025, введен в оборот - 28.04.2025, выбыл 04.09.2025. История событий: Выбытие: ООО «Апрель Кубань», ИНН ###, разрешительный режим применялся в онлайн режиме; Свидетельство о государственной регистрации (номер свидетельства ###).
2. хлоргексидин р-р водный, 0,05 % фл. 100 мл., (В ГИС МТ внесено: код идентификации ###, наименование товара: средство дезинфицирующее «Хлоргексидин биглюконат раствор 0,05 %, ОТР, текущее состояние - выбыл из оборота, причина выбытия - розничная реализация, вывел из оборота - ООО «Апрель Кубань, ###, страна производства - Россия, код товарной номенклатуры - ###, тип упаковки - единица товара, срок годности - 20.03.2027, ввел в оборот - ООО «...», Последний получатель - ООО «...» ###, эмитирован - 25.04.2025 г., нанесен - 28.04.2025, введен в оборот - 28.04.2025, выбыл 04.09.2025. История событий: Выбытие: ООО «Апрель Кубань, ИНН ###, разрешительный режим применялся в онлайн режиме. Свидетельство о государственной регистрации (номер свидетельства ###)
3. хлоргексидин р-р водный, 0,05 % фл. 100 мл., (В ГИС МТ внесено: код идентификации ###, наименование товара: средство дезинфицирующее «Хлоргексидин биглюконат раствор 0,05 %, ОТР, текущее состояние - выбыл из оборота, причина выбытия - розничная реализация, вывел из оборота - ООО «Апрель Кубань, ###, страна производства - Россия, код товарной номенклатуры - ###, тип упаковки - единица товара, срок годности - 20.03.2027, ввел в оборот - ООО «...», Последний получатель - ООО «...» ###, эмитирован - 25.04.2025 г., нанесен - 28.04.2025, введен в оборот - 28.04.2025, выбыл 04.09.2025. История событий: Выбытие: ООО «Апрель Кубань, ИНН ###, разрешительный режим применялся в онлайн режиме. Свидетельство о государственной регистрации (номер свидетельства ###).
4. перекись водорода р-р 3% фл. 100 мл., (В ГИС МТ внесено: код идентификации ###, наименование товара: перекись водорода - ..., средство дезинфицирующее (кожный антисептик), текущее состояние - выбыл из оборота, причина выбытия - розничная реализация, вывел и: оборота - ООО «Апрель Кубань, ###, страна производства - Россия, код товарной номенклатуры - ###, тип упаковки - единица товара, срок годности - 30.06.2027, ввел в оборот - ООО «...», Последний получатель - ООО «...» ###, эмитирован - 20.06.2025 г., нанесен - 25.06.2025 введен в оборот - 25.06.2025, выбыл 04.09.2025. История событий: Выбытие: ООС «Апрель Кубань, ИНН ###, разрешительный режим применялся в оплат режиме, Свидетельство о государственной регистрации - Номер свидетельства - ### - имеет статус не удалось подтвердить статус документа.
5. перекись водорода р-р 3% фл. 100 мл., (В ГИС МТ внесено: KOJ идентификации ###, наименование товара перекись водорода - ..., средство дезинфицирующее (кожный антисептик) текущее состояние - выбыл из оборота, причина выбытия - розничная реализация вывел из оборота - ООО «Апрель Кубань, ###, страна производства - Россия код товарной номенклатуры - ###, тип упаковки - единица товара, срок годности - 30.06.2027, ввел в оборот - ООО «...», Последний получатель - ООО «...» ###, эмитирован - 20.06.2025 г., нанесен - 25.06.2025 введен в оборот - 25.06.2025, выбыл 04.09.2025. История событий: Выбытие: ООС «Апрель Кубань, ИНН ###, разрешительный режим применялся в онлайн режиме, Свидетельство о государственной регистрации - Номер свидетельства ### - имеет статус не удалось подтвердить статус документа.
Данные обстоятельства являются нарушением требований пп. в) п. 3 Постановления Правительства РФ от 30.05.2023 № 870 «Об утверждении Правил маркировки парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также средств для дезинфекции помещений, оборудования и инструментов, одежды и белья (за исключением средств для ветеринарного применения) и кожных антисептиков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также средств для дезинфекции помещений, оборудования и инструментов, одежды и белья (за исключением средств для ветеринарного применения) и кожных антисептиков» (далее – Постановление правительства №870), п. 8, Абз 2. П. 28, п. 36 Правил, утвержденных Постановлением правительства №870, п. 11, п. 25 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515, п. 9., п.10, п. 13, п. 14 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944.
Согласно пп. в) п. 3 Постановления правительства РФ от 30.05.2023 №870, участники оборота парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также средств для дезинфекции помещений, оборудования и инструментов, одежды и белья (за исключением средств для ветеринарного применения) и кожных антисептиков в отдаленных или труднодоступных местностях вправе представлять сведения, указанные в разделе VIII Правил, утвержденных настоящим постановлением, в течение 30 календарных дней:
со дня отгрузки (передачи или приемки) парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также средств для дезинфекции помещений, оборудования и инструментов, одежды и белья (за исключением средств для ветеринарного применения) и кожных антисептиков при передаче (приемке) парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также средств для дезинфекции помещений, оборудования и инструментов, одежды и белья (за исключением средств для ветеринарного применения) и кожных антисептиков в рамках сделок, предусматривающих переход права собственности на указанные товары, а также в рамках договоров комиссии, и (или) агентских договоров, и (или) договоров подряда, и (или) договоров поручения;
со дня вывода парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также средств для дезинфекции помещений, оборудования и инструментов, одежды и белья (за исключением средств для ветеринарного применения) и кожных антисептиков из оборота при выводе парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также средств для дезинфекции помещений, оборудования и инструментов, одежды и белья (за исключением средств для ветеринарного применения) и кожных антисептиков из оборота;
со дня возврата парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также средств для дезинфекции помещений, оборудования и инструментов, одежды и белья (за исключением средств для ветеринарного применения) и кожных антисептиков в оборот в случае такого возврата;
со дня изменения сведений, предусмотренных разделами III, IV и VIII Правил, утвержденных настоящим постановлением, в порядке, предусмотренном разделом IX Правил в случае изменения таких сведений.
В силу требований п. 2 Правил, утвержденных постановлением Правительства PC от 30.05.2023 №870 участник оборота товаров, осуществляющий торговлю с применением контрольно-кассовой техники (в том числе комиссионную торговлю) помимо требований, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил, должен иметь:
а) сопряженные с контрольно-кассовой техникой программные и (или) технические средства распознавания средств идентификации;
б) заключенный с организацией, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации, находящейся на территории Российской Федерации, получившей в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники разрешение на обработку фискальных данных (далее - оператор фискальных данных), договор на обработку и передачу от имени участника оборота товаров в информационную систему мониторинга сведений об обороте товаров в случае, если операция осуществляется между участниками оборота товаров, зарегистрированными в информационной системе мониторинга, или о выводе из оборота маркированных товаров с использованием контрольно-кассовой техники по каждой реализованной товарной единице (за исключением передачи сведений о выводе из оборота маркированных товаров в случаях применения контрольно-кассовой техники в режиме, не предусматривающем обязательной передачи фискальных документов в налоговые органы в электронной форме через оператора фискальных данных).
В соответствии с требованиями абз. 2 п. 28 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.05.2023 №870 с 1 марта 2024 г. участники оборота товаров помимо сведений, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, представляют в информационную систему мониторинга сведения о кодах идентификации, и (или) кодах идентификации групповых упаковок, и (или) кодах идентификации наборов, и (или) кодах идентификации транспортных упаковок при выводе из оборота товаров, указанных в подпункте «а» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 30 мая 2023 г. № 870.
Как следует из п. 36 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.05.2023 №870, для регистрации товаров в подсистеме национального каталога маркированных товаров участник оборота товаров представляет следующие сведения о регистрируемом товаре: идентификационный номер налогоплательщика заявителя; код товара (при наличии); категория товара; полное наименование товара; товарный знак (при наличии); 10-значный код товарной номенклатуры; назначение товара; вид товара; форма, состояние, формат (для средств для дезинфекции помещений, оборудования и инструментов, одежды и белья (за исключением средств для ветеринарного применения) и кожных антисептиков); действующее вещество и его процентная концентрация по массе или по объему; заявленный объем, вес нетто; код страны производства в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира; вид, номер и дата разрешительного документа (сведения о разрешительном документе представляются участником оборота товаров до подачи сведений о вводе товаров в оборот в соответствии с разделом VIII настоящих Правил).
При ввозе товаров в Российскую Федерацию с территорий государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, в том числе товаров, перемещаемых через территории государств - членов Евразийского экономического союза в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, представление в информационную систему мониторинга сведений, предусмотренных абзацами двенадцатым и тринадцатым настоящего пункта, может осуществляться импортером после принятия решения таможенного органа о выпуске товаров, помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления или реимпорта, но не позднее предложения маркированного товара для продажи.
Согласно требований п. 11 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» участники оборота товаров представляют информацию оператору для ее включения в информационную систему мониторинга самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участниками оборота товаров и действующих от имени участников оборота товаров в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с требованиями п.25 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров, за исключением периода действия аварийной ситуации, определенной в разделе IX Положения о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. N 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров».
В соответствии с требованиями п. 9 Правил, утвержденных постановление*
Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944 продавец должен соответствовать все требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями (или) электронными документами с информационной системой мониторинга соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованным на официальном сайте оператора информационной системы мониторинг, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров.
Согласно требований п. 10 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944 для обеспечения проверки кода идентификации при розничной продаже товара в режиме проверки офлайн продавец обязан:
а) путем обращения в информационную систему мониторинга сформировать в своей информационной системе базу данных кодов товаров и (или) кодов идентификации в отношении товаров, оборот которых запрещен или приостановлен по решению органов государственного контроля (надзора), принятому в пределах установленных полномочий (для товаров, сведения об обороте которых подаются в информационную систему мониторинга не в отношении отдельной единицы товара), и путем обращения в информационную систему мониторинга в автоматизированном режиме актуализировать такую базу данных в части обновленных данных не реже одного раза в 2 часа в рабочие часы торгового объекта;
б) путем обращения в информационную систему мониторинга сформировать в своей информационной системе базу данных кодов идентификации в отношении товаров, переданных продавцу другими участниками оборота товаров или произведенных (ввезенных) им, и в отношении которых оборот запрещен или приостановлен по решению органов государственного контроля (надзора), принятому в пределах установленных полномочий (для товаров, сведения об обороте которых подаются в информационную систему мониторинга в отношении отдельной единицы товара), и путем обращения в информационную систему мониторинга в автоматизированном режиме актуализировать такую базу данных в части обновленных данных не реже одного раза в 2 часа в рабочие часы торгового объекта;
б(1)) путем обращения в информационную систему мониторинга сформировать в своей информационной системе базу данных кодов товаров в отношении товаров, для которых в соответствии с Правилами определения минимальной цены на никотинсодержащую продукцию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2024 г. № 301 «О порядке определения минимальной цены на никотинсодержащую продукцию», устанавливается минимальная цена, и путем обращения в информационную систему мониторинга в автоматизированном режиме актуализировать такую базу данных в части обновленных данных не реже одного раза в 2 часа в рабочие часы торгового объекта;
б(2)) путем обращения в информационную систему мониторинга сформировать в своей информационной системе базу данных кодов товаров в отношении товаров, для которых в соответствии с Правилами определения минимальной цены на табачную продукцию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2025 г. № 1282 «О порядке определения минимальной цены на табачную продукцию», устанавливается минимальная цена, и путем обращения в информационную систему мониторинга в автоматизированном режиме актуализировать такую базу данных в части обновленных данных не реже одного раза в 2 часа в рабочие часы торгового объекта;
б(3)) путем обращения в информационную систему мониторинга сформировать в своей информационной системе базу данных кодов товаров, содержащую информацию о действующей единой минимальной цене табачной продукции, значение которой рассчитано по формуле, установленной частью 2 статьи 7 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотиносодержащей продукции и сырья для их производства», и официально опубликовано федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, и путем обращения в информационную систему мониторинга в автоматизированном режиме актуализировать такую базу данных в части обновленных данных не реже одного раза в 2 часа в рабочие часы торгового объекта;
в) применять во взаимодействии со своими информационными системами и программно-аппаратными средствами, используемыми для информационного обмена с информационной системой мониторинга, в целях проверки кода идентификации и (или) кода товара при формировании и актуализации баз данных, указанных в подпунктах «а» - «б(3)» настоящего пункта, предоставляемое оператором информационной системы мониторинга программное обеспечение, включенное в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. № 1236 «Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Правообладателем программного обеспечения является оператор информационной системы мониторинга. Предоставление программного обеспечения, за исключением работ по его установке и настройке, осуществляется оператором информационной системы мониторинга на условиях безвозмездной открытой лицензии по предоставлению программного обеспечения, типовая форма которой утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
В соответствии с требованиями п. 13 Правил, утвержденных постановлен Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944 проверка кода маркировки при розничной продаже товара, осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил.
Согласно требований п. 14 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944, в целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга.
Согласно выписки из ЕГРЮЛ №### ООО «АПРЕЛЬ КУБАНЬ» (ОГРН ###) 19.11.2025 прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения к Обществу с ограниченной ответственностью «Семейная аптека «Апрель» (ОГРН ###).
В соответствии с ч. 4 ст. 2.10 КоАП РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к административной ответственности за совершение административного правонарушения привлекается присоединившее юридическое лицо
Исходя из вышеизложенного, за правонарушения, выявленные в ходе контрольного (надзорного) мероприятия административную ответственность несет ООО «Семейная аптека «Апрель».
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Семейная аптека «Апрель» к административной ответственности постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области – Кузбассу Спининой О.А. №### от 12.02.2026.
Факт совершения ООО «Семейная аптека «Апрель» административного правонарушения и его вина подтверждается актом контрольной закупки от 04.09.2025 №###, протоколом осмотра от 04.09.2025, протоколом инструментального обследования от 04.09.2025, данными протокола об административном правонарушении от 30.09.2025 №###, иными материалами дела.
Исследовав указанные доказательства, суд приходит к выводу о том, что административный орган правомерно усмотрел в действиях ООО «Семейная аптека «Апрель» нарушение установленных законодательством требований, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.12.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Объективные обстоятельства, делающие невозможным исполнение ООО «Семейная аптека «Апрель» установленных требований при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении, не установлены.
Таким образом, юридическое лицо ООО «Семейная аптека «Апрель» обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.12.1 КоАП РФ.
Выводы административного органа являются законными, обоснованными и соответствующими установленным обстоятельствам дела, правильно квалифицированы по ст. 15.12.1 КоАП РФ, в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ, оснований для их переквалификации в ходе рассмотрения жалобы не установлено.
Неустранимые сомнения, которые в силу требований ст. 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, по делу не установлены.
В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Доводы жалобы об отсутствии вины в действиях ООО «Семейная аптека «Апрель» не являются обоснованными. Наличие состав административного правонарушения, а также вина юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается представленными материалами дела.
Доказательств невозможности соблюдения юридическим лицом норм действующего законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась, в материалах дела не имеется.
Вместе с тем, доводы жалобы об отсутствии отягчающих административную ответственность обстоятельств являются обоснованными.
Административным органом в обжалуемом постановлении указано на наличие отягчающих обстоятельств, поскольку постановлением по делу об административном правонарушении № ### от 22.01.2026 ООО «Семейная аптека «Апрель» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.12.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.
Данное постановление содержится в материалах дела об административном правонарушении, вступило в законную силу 12 февраля 2026 года.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность признается повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.
В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
В тоже время, вменяемое по обжалуемому постановлению правонарушение совершено 04 сентября 2025 года, то есть до вступления в законную силу постановления № ### от 22.01.2026.
В этой связи, исключению подлежит указание в описательно-мотивировочной части постановления на наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Вместе с тем, суд не находит оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.
Административное наказание назначено в пределах санкции статьи, установленной за данное административное правонарушение, в минимальном размере.
Сведений о тяжелом материальном положении юридического лица не представлено.
Кроме того, соблюдение указанных обязательных требований к маркировке продукции направлено на охрану здоровья, благополучия населения, в том числе на защиту прав потребителей. Действия общества носят противоправный характер, характеризуются тем, что в силу закона создают угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, так как реализация товаров без передачи сведений о ее обороте в Государственной информационной системе маркировки товаров может повлечь за собой реализацию потребителю небезопасного товара.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
С учетом изложенного, обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении подлежит изменению в части исключения из описательно-мотивировочной части постановления ссылки на наличие отягчающих административную ответственность, обстоятельств
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области – Кузбассу Спининой О.А. №### от 12.02.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.12.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Семейная аптека «Апрель»- изменить.
Исключить из описательно-мотивировочной части постановления ссылки на наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
В остальной части постановление по делу оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке ст.ст.30.1-30.8 КоАП РФ в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено настоящее решение по делу или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения, либо получения копии решения.
Судья Прошин В.Б.