РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Мариинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Гильмановой Т.А.
при секретаре Медведевой Д.А., с участием заявителя Сотниченко Л.Г.
врио нотариуса Мариинского нотариального округа Рубашенко М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мариинске Кемеровской области 19 марта 2026 года гражданское дело по заявлению Сотниченко Людмилы Геннадьевны к врио нотариуса Мариинского нотариального округа Рубашенко Максиму Андреевичу о признании незаконным постановления об отказе в совершении нотариального действия,
УСТАНОВИЛ:
Сотниченко Л.Г. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным постановления врио нотариуса Мариинского нотариального округа Рубашенко М.А. от 14.01.2026 об отказе в совершении нотариального действия.
Заявление мотивировано следующим. Она, Сотниченко Людмила Геннадьевна, является дочерью Г., умершей <...> 13 мая 2025 года обратилась в Мариинский нотариальный округ Кемеровской области к нотариусу Б. с заявлением о выдаче распоряжения на получение компенсации на погребение ее матери из суммы недополученной пенсии, которую она не получила ко дню своей смерти. При подаче заявления она представила товарный чек с ритуальной конторы. Сумма ее расходов на погребение составила 66 300 руб. (шестьдесят шесть тысяч триста рублей), не включая расходы на поминальный обед, заказ священнослужителя для отпевания и аренду транспорта до кладбища. Ей, нотариусом Б. было дано разъяснение, что сумма недополученной пенсии будет только частично покрывать ее расходы на погребение матери. Она согласилась с тем, что оплата ее расходов на погребение ее матери Г. ей будет компенсирована частично из средств недополученной ею пенсии.
19 мая 2025 года с аналогичным заявлением о выдаче постановления на возмещение расходов на похороны обратилась ее сестра А., с которой они не поддерживают родственные связи и, которая не принимала участие в организации похорон матери и не общалась с ней с октября 2024 года, предоставив товарный чек на покупку двух венков, на сумму 12 тысяч.
14.01.2026 года ВРИО нотариусом г.Мариинска Рубашенко М.А. вынесено постановление об отказе в совершении нотариального действия, то есть об отказе в выдаче Постановления о возмещении расходов на похороны наследодателя (Г..), сославшись на ответ, полученный из Пенсионного фонда, что сумма недополученной пенсии составляет меньше расходов понесенных наследниками.
Вопросы организации похорон и предоставления гарантий бесплатного места для захоронения регулируются рядом нормативных актов Российской Федерации. Основные положения содержатся в Федеральном законе №8-ФЗ от 12 января 1996 г. «О погребении и похоронном деле». Ключевые нормы статей 7,9,10 Закона №8-ФЗ включают следующее:
- гарантии предоставления бесплатного участка земли для захоронения умершего лица, включая организацию ритуала погребения.
- возможность компенсации расходов на покупку гроба, транспортных услуг, установку памятника и проведение религиозного обряда, а также организацию поминок.
- право наследников или иных заинтересованных лиц обращаться за возмещением понесенных затрат путем подачи соответствующих документов в органы социальной защиты населения или местные администрации.
Согласно статье 1174 Гражданского кодекса РФ, расходы на достойные похороны могут быть покрыты за счет наследственного имущества умершего, включая находящиеся на банковских счетах средства. Статья 1183 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что невыплаченная заработная плата, пенсия и иные аналогичные платежи, которые умерший не успел получить, принадлежат членам его семьи или лицам, находившимся на его иждивении.
На основании изложенного и учитывая, что только она занималась организацией достойных похорон своей матери Г. и именно она понесла значительные финансовые расходы, направленные на погребение, считает, что в нарушении Федерального закона №8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" и положений статей Гражданского кодекса Российской Федерации, ей необоснованно отказали в выдаче Постановления о возмещении расходов на похороны наследодателя (Г. чем нарушили ее законное право на возмещение затрат на погребение ее матери и в связи с чем ей причинен материальный вред в сумме невозмещенных средств (размер недополученной пенсии Г..).
Просит признать незаконным и необоснованным Постановление об отказе в совершении нотариального действия от 14.01.2026, вынесенного врио нотариуса М.А. Рубашенко по наследственному делу <...>
В судебном заседании заявитель Сотниченко Л.Г., доводы, изложенные в заявлении, поддержала и просила суд удовлетворить его. Дополнительно суду пояснила, что, так как мама умерла 10.05.2025 года, а пенсию должна была получить 12.05.2025, то после погребения она обратилась к нотариусу Б. с заявлением о возмещении расходов. Она написала заявление, ее спросили, будет ли она подавать на наследство, на что сказала, что пока подавать не будет. Ее попросили прийти через неделю, пояснив о том, что будет подано заявление в пенсионный фонд и пенсионный фонд должен дать разрешение, то есть сказать, есть деньги на счету или нет, а через неделю нужно было узнать. Она обратилась через неделю, сказали, что еще из пенсионного фонда не пришло никаких документов, сразу пояснили о том, что сумма пении не будет полностью покрывать ее расходы. Она обращается еще через неделю, уже в начале июня месяца, ей говорят о том, что компенсации не будет, потому что поступило заявление от сестры А. что она тоже подала заявление на возмещение по расходам. Она попросила предоставить документ, что она написала и там было написано 2 венка, стоимостью 12 тысяч рублей. Далее она обращается 17.07.2025 с заявлением о вступлении на наследство. Ей сказали о том, что сестра кроме этого заявления подала еще заявление на вступление в наследство, что ее очень сильно удивило, потому что, когда она пришла и подавала заявление, ей дали памятку, в которой было написано, какие документы должна предоставить в подлиннике для подачи заявления на вступление в наследство. Все документы, которые были у мамы, завещание, свидетельство о смерти, документы на гараж и прочее находятся у заявителя, все подлинники, а у сестры ни одного документа подлинника не было, потому что она маму не хоронила, за мамой не ухаживала. На момент подачи заявления 17.07.2025 года, врио нотариуса Рубашенко М.А., говорит о том, что от ее сестры поступило заявление на то, чтобы провести опись имущества в квартире мамы. Она сказала, что не возражает, что могут ей позвонить в любое время, кроме августа месяца, поскольку уезжает в санаторий. До отъезда 03.08.2025 никто не звонил, после приезда тоже, подумала, если никто не звонил, значит заявление забрали и ей возместят расходы. После 10.11.2025 обратилась к нотариусу, на что пояснили, что никаких документов оформлять сейчас не будут, поскольку третий наследник - брат обратился в суд и нужно ждать решения, поскольку он пропустил полугодичный срок. Дело не рассматривали, она отслеживала на сайте суда. 29.12.2025 ей позвонил врио нотариуса Рубашенко М.А. и сказал о том, что она может приехать и вступить в наследство. Поскольку это был предпраздничный день, она сказала, что приедет 12.01.2026. 12.01.2026 она подала документы и ей отказали в возмещении понесенных расходов на погребение. Она попросила предоставить письменный отказ, но отказали, она настояла и 14.01.2026 выдали письменный отказ. Врио нотариуса знал, что между ней и сестрой была конфликтная ситуация. 16.05.2025 А. подала заявление на вступление в наследство, а 19.05.2025 приносит документ на возмещение за венки. Когда приходила узнать, поступил ли ответ с пенсионного фонда, то ее никто не помнил, когда говорила, что наследственное дело <...>, думали, что заявитель (Сотниченко Л.Г.) - это Т.. С нотариусом Рубашенко М.А. встречалась всего три раза. Первый раз - 17.07.2025, когда подавала заявление на наследство. Второй раз - 12.07.2025, когда собирала документы на вступление на наследство. Третий раз - 14.07.2025, выдавали постановление об отказе о возмещении компенсации за счет недополученной пенсии. И один раз 29 числа в течение 45 секунд мы общались по телефону. Она обращалась 7 раз по телефону к нотариусу, 3 раза обращалась лично и каждый раз, когда обращалась, говорили, пока еще не готовы ответы. И если Максим Андреевич говорит о том, что она просрочила срок и тому подобное, то может сказать, что в ноябре месяце приходила, но с ней не стали вести никакие беседы, потому что сказали, что третий наследник подал заявление в суд. Хотя на данный момент, на 14.11.2025 наследник в суд никакого заявления не подавал. Заявление было подано только 17.11.2025 и ему отказали в принятии документов. Считает, что нотариус намеренно не выдавал ей документы. Просит удовлетворить ее заявление.
В судебном заседании врио исполняющего обязанности нотариуса Мариинского нотариального округа Рубашенко М.А. просил в удовлетворении заявления Сотниченко Л.Г. отказать по следующим основаниям.
13.05.2026 нотариусом Б. было заведено наследственное дело <...> на основании заявления Сотниченко Л.Г. о выдаче ей постановления о возмещении расходов на похороны наследодателя Г. умершей <...> года. 19.05.2025 года с аналогичным заявлением о выдаче постановления о возмещении расходов на похороны обратилась А., то есть вторая дочь умершей. Постановление о возмещении расходов выдается при наличии на счетах наследодателя, либо в пенсионном фонде, денежных средств, с которых может быть выдано данное возмещение. Возмещение выдается на сумму не более 100 тысяч рублей, согласно гражданскому законодательству. Соответственно, на момент обращения заявителей, то есть Сотниченко Л.Г. и А. сведений о наличии в пенсионном фонде недополученной пенсии, сведений каких-либо денежных средств, на которые может быть выдано постановление о возмещении расходов, у нотариуса не было. В связи с этим в пенсионный фонд на основании заявления наследников был сделан соответствующий запрос. Из практики может сказать, что ответы на запросы приходят не ранее, чем через месяц, а то и более длительный срок, с учетом срока на отправку, на подготовку ответа и т.д., на работу почты. Изначально, как говорит заявитель, судить о том, что суммы не будет хватать, не могут, потому как нотариус не может знать какая сумма находится на счете наследодателя. Согласно ответу из пенсионного фонда, было видно о том, что сумма недополученной пении значительно меньше заявленных требований по возмещению расходов в сумме как одного наследника, так и второго. В связи с этим, им в устной форме было предложено, либо получить, соответственно разделить по закону данные денежные средства путем получения соответствующих свидетельств о праве на наследство по закону на недополученную сумму пенсии, либо с данным вопросом при наличии у них имущественного спора к наследственной массе наследодателя обратиться с соответствующим заявлением в суд, потому как согласно действующему законодательству нотариус не является судебным органом и не разрешает споры, которые возникают между наследниками. Нотариус выдает свидетельство о праве на наследство только на имущество, которое в безусловном порядке принадлежит наследодателю и в отношении которого отсутствует спор наследников и иных третьих лиц. Соответственно, согласно ст.1174 ГК РФ, лица, понесшие расходы на погребение наследодателя, могут получить соответствующее постановление за возмещением в течение 6 месяцев с даты открытия наследственного дела. В данном случае это до 10.11.2025 года. 16.05.2025 заявление о принятии наследства, выдаче свидетельства о праве на наследство по всем основаниям обратилась А. В данном случае может пояснить, о том, что наследственное дело считается открытым с момента подачи любого заявления, в том числе о выдаче постановления о возмещении расходов. Согласно методическим рекомендациям Федеральной нотариальной палаты, разработанной для ведения наследственных дел нотариусам, сказано о том, что поводом для заведения нотариусом наследственного дела является любое заявление наследника. Соответственно, никаких документов, ни свидетельств в этот момент наследник может не представлять. При этом согласно программе ЕИС нотариус самостоятельно делает запросы в ЗАГС, которые подтверждают факт смерти наследодателя, а также проверяют наличие родства в случае подачи заявления о принятии наследства по закону. В данном случае заявление А. от 16.05.2025 года было принято правомерно. 17.07.2025 г. с заявлением о принятии наследства уже обратилась заявитель. О той памятке, про которую упомянула заявитель, может пояснить, что данная памятка разработана исключительно для наследников, для того, чтобы когда они обращаются, либо у них нет возможности в настоящее время обратиться, либо отсутствуют документы, это памятка для сбора документов, необходимых для предоставления нотариусу: для того, чтобы было заведено наследственное дело, были предоставлены сведения о наличии у наследодателя соответствующей наследственной массы, для этого предоставляются документы. Соответственно, заявителю по ее просьбе была предоставлена данная памятка. В праве написать заявление о принятии наследства заявитель не была ограничена в момент подачи заявления о выдаче постановлении о возмещении расхода недостойной похороны наследодателя. В период ведения наследственного дела, то есть в период шести месяцев, оба наследника неоднократно обращались к нотариусу, уточняли, предоставляли документы, по каким вопросам, точно уже не помнит, но намерений получить постановление о возмещении расходов на достойные похороны никто из них не заявлял. Соответственно у нотариуса сведения о том, что наследники обратились в судебные органы для разрешения данного вопроса также отсутствовали. Выдача свидетельства о праве на наследство с 10.11.2025 года откладывалась по причине наличия у нотариуса сведений о наличии третьего наследника. Данный наследник обращался в Мариинский городской суд, точно не помнит, с иском об уточнении сведений подтверждающих родство, указанных в завещании. Соответственно, до разрешения данного спора, то есть выдача соответствующих свидетельств была невозможна. Кроме того, третий наследник в рукописной форме предоставил соответствующее заявление о принятии наследства, но, однако подписью, нотариально удостоверена не была, что и было разъяснено, соответственно третьему наследнику. Однако, наследник в установленный 6-месячный законом срок соответствующее свидетельство о принятии наследства не подал. После этого 29.12.2025 года по истечении 6-ти месячного срока принятия наследства А. обратилась с заявлением о выдаче ей уже свидетельства о праве на наследство, в том числе о праве на наследство на недополученную пенсию. Учитывая, что от одного из наследников поступило соответствующее заявление о выдаче ей не о принятии, а именно о выдаче уже свидетельства о праве на наследство, и, учитывая, что 6 месяцев с момента открытия наследства истекли 10.11.2025 года, было принято решение, а также об отсутствии у нотариуса сведений о наличии между наследниками спора о наследственной массе, было принято решение о выдаче свидетельства о праве на наследство А. О чем, соответственно, им (нотариусом) по телефону было сообщено второму наследнику Людмиле Геннадьевне, на что она ответила в категоричной форме, о том, что до нового года она получать свидетельства не будет, а придет уже после нового года. 12.01.2026 года, соответственно заявителю были выданы соответствующие свидетельства о праве на наследство на имущество наследодателя. От получения свидетельства о праве на наследство на <...> недополученной пенсии наследодателя заявитель отказалась, мотивируя тем, что она желает получить постановление о возмещении расходов на достойные похороны. На что заявителю было в очередной раз разъяснено о том, что данное постановление согласно статье 1174 ГК РФ выдается в течение 6 месяцев с момента открытия наследства, то есть до 10.11.2025 года. С подобной просьбой ни одна сторона, ни вторая к нотариусу не обращалась. Заявления, действительно были написаны о выдаче постановления, учитывая, что в последующем ни одна сторона за выдачей данного свидетельства, то есть лично не обратились, хотя имели данную возможность. В течении 10 дней заявителю было выдано постановление об отказе в совершении нотариального действия, согласно Основ законодательства о нотариате.
Дополнительно пояснил, что у нотариуса нет обязанности обзванивать, извещать всех наследников и говорить о том, что пришли какие-то сведения и что они могут прийти и получить. После этого, лицо, обратившееся к нотариусу за выдачей соответствующего постановления, обращается уже непосредственно за получением его и получает его при наличии. Сотниченко Л.Г. знала о то, что были получены ответы, даже исходя из того, что она написала заявление о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство, это совершенно разные заявления. То есть после того, как она писала заявление о выдаче ей постановления, она наследником и не считается, она просто просит возместить ей расходы. После написания заявления о принятии наследства, она становится наследником по всем основаниям, это по закону и по завещанию. Она знала о том, что имеется соответствующий ответ из пенсионного фонда, но получать она не захотела. То же самое ему пояснила нотариус Б. В момент подачи заявлений первоначальных, он не исполнял обязанности, то есть заведение самого наследственного дела происходило без него. В данном случае заявление Сотниченко Л.Г. принимала нотариус Б. но он полагает, что с учетом ее опыта и стажа работы, естественно она разъяснила все положения.
На момент, когда А. обратилась с заявлением о выдаче ей, это было уже третье заявление, заявление о принятии наследства. Наследник может получить не все свидетельства, а конкретные свидетельства, остальные свидетельства может получить потом, либо сразу все. То есть, наследник пишет заявление о том, чтобы ей выдали свидетельство о праве на наследство. О чем им и было сообщено Сотниченко Л.Г., что один из наследников хочет получить свидетельства о праве на наследство, в том числе и на <...> в праве собственности на денежные средства, хранящиеся в пенсионном фонде, на что Сотниченко Л.Г. сказала, что получать их не будет, а получит после нового года. На тот момент, были готовы выдать и если бы у них на тот момент возник спор и стороны бы сказали о том, что намерены обращаться в суд, то он бы отказал и А.. в выдаче соответствующего свидетельства о праве на наследство на недополученную часть пенсии. Данных сведений у него не было.
Имущество не пришел описывать, потому что опись имущества носит заявительный характер. А.. писала заявление, но второй наследник на выезде не настаивал, оплачивается это по отдельному нотариальному тарифу, выезд осуществлен не был. Кроме того, опись имущества не является обязательной процедурой. Заявитель ему в категорической форме отказала в связи с тем, что сестра никакого отношения к её матери не имеет и впускать никого не намерена. О том, что заявитель уедет куда-то в отпуск, об этом речи не было.
Нет никаких оснований думать о том, что им намеренно не выдано постановление о возмещении расходов.
Нотариуса Б. никто не отстранял, она также работает, просто в её отсутствие, он может исполнять её обязанности. После того, как возлагаются обязанности на исполняющего обязанности, все полномочия переходят к исполняющему обязанности, отказывать он не может, все текущие дела передаются врио. Кроме того, просит обратить внимание, что согласно статье 1174 ГК РФ, расходы на погребение выплачиваются из той наследственной массы, которая имеется у наследника до момента выдачи свидетельства о праве на наследство, отсюда и установлен 6-месячный срок для получения соответствующего постановления лицом, которое понесло соответствующие расходы на погребение. Также обращает внимание, что согласно ст.35 «Основ законодательства о нотариате» выдача постановления о возмещении расходов на погребение наследодателя относится к односторонней сделке, что является нотариальным действием. Согласно ст.34.3 тех же самых «Основ законодательства о нотариате», сведения о совершенных нотариальных действия должны быть нотариусам незамедлительно зарегистрированы и переданы в информационную систему ИИС. Постановление о возмещении расходов на погребение наследодателя относится к нотариальным действиям и относиться к реестровым документам, которому присваивается реестровый номер и выдаются заявителю под роспись. Просто изготовить этот документ, чтобы он лежал до момента пока заявитель обратится, нотариус не может, он изготавливается по факту обращения данного лица. То есть, соответственно, может возникнуть такая же ситуация, как и с выдачей свидетельства о праве на наследство, то есть данное лицо может либо не обратиться, либо просто отказаться от получения. Реестровая запись останется пустая, если нотариальное действие не будет оплачено, согласно установленного тарифа Минюстом.
Считает свое постановление об отказе в совершении нотариального действия законным и обоснованным, просит отказать в удовлетворении заявления.
Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, копию наследственного дела, представленную нотариусом, приходит к следующему.
Согласно ст.1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, настоящими Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.
Нотариальные действия в Российской Федерации совершают в соответствии с настоящими Основами нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой.
В силу пункта 10 части 1 статьи 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении.
В соответствии с частью 1 статьи 310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 13.05.2025 года Сотниченко Л.Г. обратилась в Мариинский нотариальный округ Кемеровской области к нотариусу Б. с заявлением о выдаче распоряжения на получение компенсации на погребение ее матери из суммы недополученной пенсии, которую она не получила ко дню своей смерти (л.д.38). При подаче заявления представила товарный чек из ритуальной конторы. Сумма расходов на погребение составила 66 300 руб. (л.д.4).
Г. умерла <...> (л.д.3, 37 оборот).
В связи с открытием наследства начинается производство по наследственному делу. Основанием для начала производства по наследственному делу является получение нотариусом первого документа, свидетельствующего об открытии наследства, а также заявления о принятии или отказе от наследства; о выдаче свидетельства о праве на наследство; о принятии мер по охране наследственного имущества и управлению им; о вынесении постановления о возмещении расходов на похороны наследодателя; о выдаче свидетельства о праве собственности пережившему супругу на долю в общем имуществе; о согласии быть исполнителем завещания и т.д.
19.05.2025 года с заявлением о выдаче постановления на возмещение расходов на похороны обратилась А. (сестра Сотниченко Л.Г.) (л.д.39).
Нотариус Б. после поступления заявлений Сотниченко Л.Г. и А. о возмещении расходов на погребение наследодателя направила запросы в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу.
27.06.2025 и 02.07.2026 поступили ответы из ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу (л.д.41 оборот, 42).
16.05.2025 с заявлением к нотариусу Б. о принятии наследства после смерти Г. обратилась А. (л.д. 38 оборот).
17.07.2025 с заявлением к нотариусу Б. о принятии наследства после смерти Г.. обратилась Сотниченко Л.Г. (л.д.39 оборот-40).
29.12.2025 обратилась А. с заявлением к нотариусу Б. о принятии наследства после смерти Г. на недополученную пенсию (л.д.40 оборот).
29.12.2025 врио нотариуса Мариинского нотариального округа Рубашенко М.А. выданы А. свидетельство о праве на наследство по завещанию (л.д.42 оборот) и свидетельства о праве на наследство по закону (л.д.43), в том числе и на недополученную пенсию (л.д.43 оборот).
12.01.2026 врио нотариуса Мариинского нотариального округа Рубашенко М.А. выдано Сотниченко Л.Г. свидетельство о праве на наследство по завещанию (л.д.44) свидетельство о праве на наследство по закону (л.д.44 оборот).
Согласно части третьей статьи 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования; в этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.
14.01.2026 постановлением врио нотариуса Мариинского нотариального округа Рубашенко М.А., действующего на основании приказа Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о наделении полномочиями нотариуса Мариинского нотариального округа Кемеровской области <...>, отказано Сотниченко Л.Г.в выдаче Постановления о возмещении рас ходов на похороны наследодателя и разъяснено право на обжалование данного в течение 10 (десяти) дней со дня вынесения настоящего постановления.
Постановление мотивировано следующим. 10 мая 2025 года умерла Г.. 13 мая 2025 года с заявлением о выдаче постановления на возмещение расходов на похороны насле додателя из суммы недополученной пенсии умершей, обратилась Сотниченко Людмила Геннадьевна, на основании которого заведено наследственное дело <...>. 19 мая 2025 года с аналогичным заявлением о выдаче постановления на возмещение расходов на по хороны обратилась А.
Согласно ответу, полученному из Пенсионного фонда, сумма недополученной пенсии составляла меньше суммы расходов понесенных обеими сторонами.
Учитывая вышеизложенное наследникам было разъяснено, что недополученную пенсию можно по лучить в составе всей наследственной массы по истечении 6 месяцев, либо стороны могут обратиться в суд для разрешения возникшего спора.
Срок для получения расходов на похороны наследодателя составляет 6 месяцев со дня смерти, т.е. до 10.11.2025.
16 мая 2025 года с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство по всем основаниям обратилась А.
17 июля 2025 года с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство по всем основаниям обратилась Сотниченко Людмила Геннадьевна.
29 декабря 2025 года, т.е. по истечении шестимесячного срока принятия наследства, А. обратилась с заявлением о выдаче ей свидетельств о праве на наследство, в том числе о праве на наследство на недополученную пенсию, в связи с чем ей были выданы соответствующие свиде тельства о праве на наследство.
На момент выдачи А. свидетельств о праве на наследство, сведения об обращении сто рон в суд для разрешения спора о выдаче постановления на возмещение расходов на похороны наследода теля нотариусу не поступали.
12 января 2026 года выданы свидетельства о праве на наследство Сотниченко Людмиле Геннадьевне. Получать свидетельство о праве на наследство на недополученную пенсию Сотниченко Л.Г. отказалась, ссылаясь на то, что хочет получить постановление на возмещение расходов на похороны наследодателя (л.д.5, 46).
Не согласившись с постановлением от 14.01.2026, вынесенным врио нотариуса Мариинского нотариального округа Рубашенко М.А., Сотниченко Л.Г. обратилась с жалобой в Кемеровскую областную нотариальную палату.
Как следует из ответа Кемеровской областной нотариальной палаты от 30.01.2026 в рамках проведения проверки по обращению КОНП были запрошены объяснения у нотариуса Мариинского нотариального округа Кемеровской области Б.
Из объяснений временно исполняющего обязанности нотариуса Б. Рубашенко М.А. следует, что в производстве нотариуса имеется наследственное дело, открытое к имуществу умершей Г.
Установлено, что ею (Сотниченко Л.Г.) и иным наследником умершей поданы заявления о выдаче постановления на возмещение расходов на похороны.
В соответствии со ст.1174 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) расходы па достойные похороны, включая необходимые расходы на оплату места погребения наследодателя, расходы на охрану наследства и управление им, а также расходы, связанные с исполнением завещания, возмещаются за счет наследства в пределах его стоимости.
Нотариусом был сделан запрос в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о наличии недополученной пенсии на имя умершей, согласно полученному ответу сумма недополученной пенсии меньшесуммы расходов, понесенных обеими сторонами на организацию похорон наследодателя.
В связи с чем было предложено получить недополученную пенсию в составе наследства по истечении 6 месяцев со дня смерти, либо обратиться в суд для разрешения вопроса о взыскании денежных средств для возмещения расходов на похороны с наследника, принявшего наследство после смерти Григорьевой M.П.
В соответствии с абз. 2 ст.1174 ГК РФ требования о возмещении расходов, после открытия производства по наследственному делу, предъявляются кнаследникам, принявшим наследство.
В связи с тем, что имелись наследники, принявшие наследство, требование о возмещении расходов на похороны, в соответствии с нормами ГК РФ должны предъявляться к ним, а не к наследственному имуществу.
При обращении в нотариальную контору наследника, принявшего наследство за выдачей свидетельства о праве на наследство, нотариус не обладал информацией о наличии между Вами и наследником спора относительно имущества, входящего в наследственную массу (в частности, денежных средств).
Из объяснений временно исполняющего обязанности нотариуса Б. Рубашенко М.А. следует, что повторных обращений с вопросом о выдаче постановлений о возмещении расходов на похороны наследодателя нотариусу не поступало.
12 января 2026 года были получены свидетельства о праве на наследство. От получения свидетельства о праве на наследство на недополученную пенсию отказались. После принятия ею наследства и получения свидетельств о праве на наследство не может быть выдано постановление о возмещении расходов на похороны наследодателя.
14 января 2026 года выдано постановление об отказе в выдаче постановления о возмещении расходов на похороны наследодателя.
Дополнительно сообщают, что в соответствии с положениями со ст.33 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (далее - Основ) отказ в совершении нотариального действия или неправильное совершение нотариального действия обжалуются в судебном порядке.
На основании изложенного, сообщают, что КОНП установлено отсутствие в действиях нотариуса Мариинского нотариального округа Кемеровской области Б. временно исполняющего обязанности нотариуса Рубашенко М.А. признаков дисциплинарных проступков, указанных в пункте 10.2Кодекса профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации (л.д.19).
Согласно положениям статьи 1174 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимые расходы, вызванные предсмертной болезнью наследодателя, расходы на его достойные похороны, включая необходимые расходы на оплату места погребения наследодателя, расходы на охрану наследства и управление им, а также расходы, связанные с исполнением завещания, возмещаются за счет наследства в пределах его стоимости (пункт 1).Требования о возмещении расходов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, могут быть предъявлены к наследникам, принявшим наследство, а до принятия наследства - к исполнителю завещания или к наследственному имуществу (пункт 2).
Согласно части 1 статьи 39 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, порядок совершения нотариальных действий нотариусами устанавливается настоящими Основами и другими законодательными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также Регламентом совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающим объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования и утверждаемым федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой.
Статья 69 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате предусматривает, что нотариус по месту открытия наследства до принятия наследства наследниками, а если оно не принято, то до выдачи государству свидетельства о праве на наследство, дает распоряжение об оплате за счет наследственного имущества следующих расходов:
1) на уход за наследодателем во время его болезни, а также на его похороны и на обустройство места захоронения;
2) на охрану наследственного имущества и на управление им, а также на публикацию сообщения о вызове наследников.
Согласно п.60 Приказ Минюста России от 30.08.2017 N 156 (ред. от 22.08.2025) "Об утверждении Регламента совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающего объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования" (вместе с "Регламентом совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающим объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования", утв. решением Правления ФНП от 28.08.2017 N 10/17, приказом Минюста России от 30.08.2017 N 156) (Зарегистрировано в Минюсте России 06.09.2017 N 48092) нотариус должен проверить наличие оснований для вынесения постановления о выдаче денежных средств для осуществления расходов на достойные похороны наследодателя за счет принадлежавших ему денежных средств нотариус устанавливает на основании информации о факте открытия наследства (пункт 46 Регламента).
Наличие оснований для вынесения постановления о возмещении расходов на похороны наследодателя нотариус устанавливает на основании информации о факте открытия наследства (пункт 46 Регламента) и из документов, представленных заявителем, подтверждающих его расходы, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Нотариусом Б. указанные требования закона выполнены.
При этом, вопреки доводам заявителя,при рассмотрении дела установлено, что отсутствовало повторное обращение Сотниченко Л.Г. с заявлением нотариусу о выдаче постановления о возмещении расходов на похороны наследодателя после получения нотариусом сведений из ОСФРпо Кемеровской области-Кузбассу и до выдачи свидетельства о праве на наследство. Иного судом не установлено.
Отказывая в вынесении испрашиваемого заявителем постановления, нотариус верно применил вышеприведенные нормы права и правомерно исходил из того, чтопосле получения нотариусом сведений из ОСФРпо Кемеровской области-Кузбассу и до истечения шестимесячного срока, т.е. до 10.11.2025 (со дня открытия наследства) и до выдачи свидетельства о праве на наследство (29.12.2025 выдано А..) обращений Сотниченко Л.Г. не последовало, срок принятия наследства истек, в течение срока принятия наследства оно было принято наследниками, в том числе самим заявителем, при таких обстоятельствах вопрос о возмещении расходов на погребение наследодателя подлежит разрешению по соглашению наследников, а при возникновении спора между наследниками - судом, независимо от фактической выдачи наследникам свидетельств о праве на наследство. От получения свидетельства о праве на наследство на недополученную пенсию заявитель отказалась. После принятия ею наследства и получения свидетельств о праве на наследство не может быть выдано постановление о возмещении расходов на похороны наследодателя.
При этом Сотниченко Л.Г. имеет право в любое удобное для нее время обратиться в нотариальную контору и получить свидетельство о праве на наследство на недополученную пенсию наследодателя.
Вопреки доводам заявителя, оспариваемое нотариальное действие было совершено врио нотариуса Мариинского нотариального округа Рубашенко М.А. в соответствии с требованиями действующего законодательства, регламентирующего порядок совершения нотариусами нотариальных действий, порядок совершения нотариального действия нотариусом соблюден. 12.01.2026 Сотниченко Л.Г. потребовала вынести постановление об отказе в совершении нотариального действия, 14.01.2026 указанное постановление было вынесено, то есть с соблюдением установленного законом 10-ти дневного срока. Совершением оспариваемого нотариального действия права Сотниченко Л.Г. не нарушены.
Доводы заявителя о том, что ей пришлось ждать, когда будет изготовлено постановление нотариуса, имеющего право изготовить постановление в течение 10 дней, отклоняются судом, как несостоятельные по вышеуказанным основаниям. Ожидание заявителя, с ее слов, выдачи оспариваемого постановления не лишило права Сотниченко Л.Г. на обращение с жалобой в Кемеровскую областную нотариальную палату и на обращение в Мариинский городской суд.
Доводы заявителя о том, что нотариусами не было разъяснено о том, что необходимо снова обратиться о выдаче постановления не нашли своего подтверждения в судебном заседании, поскольку заявитель подтвердила, что ей было разъяснено после подачи заявления о возмещении затрат на погребение о том, что необходимо получить сведения о наличии денежных средств на счетах наследодателя в случае наличия таковых. Неоднократные звонки, со слов заявителя, в нотариальную контору не являются надлежащим обращением в соответствии с установленным законом порядком.
Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за III квартал 2011 года, поведение нотариуса можно считать противоправным, если он при совершении нотариальных действий нарушил правовые нормы, устанавливающие порядок осуществления нотариальных действий, в результате чего произошло нарушение субъективного права.
В соответствии со статьей 312 ГПК РФ решение суда, которым удовлетворено заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении, отменяет совершенное нотариальное действие или обязывает совершить такое действие.
Оценив установленные в судебном заседании обстоятельства и исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что отсутствуют основания для признания незаконным и необоснованным постановления об отказе в совершении нотариального действия от 14.01.2026, вынесенного врио нотариуса Рубашенко М.А. по наследственному делу <...>
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворениизаявления Сотниченко Людмилы Геннадьевны к врио нотариуса Мариинского нотариального округа Рубашенко Максиму Андреевичу о признании незаконным постановления об отказе в совершении нотариального действия - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Кемеровского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Мариинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья - Т.А. Гильманова
Мотивированное решение изготовлено 27 марта 2026 года
Судья - Т.А. Гильманова
Решение не вступило в законную силу
Судья- Т.А. Гильманова
Секретарь - Д.А. Медведева
Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела № 2-184/2026 Мариинского городского суда Кемеровской области
Секретарь - Д.А. Медведева