РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Мариинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Тураевой Н.Р., с участием помощника прокурора г.Мариинска Кузнецовой А.В., при секретаре Тарасенко О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мариинске Кемеровской области 19 мая 2026 года гражданское дело по иску Головко Александра Юрьевича, действующего за себя и в интересах Головко Владимира Александровича к администрации Мариинского муниципального округа о взыскании выкупной цены за аварийное жилое помещение, прекращении права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Головко А.Ю., действующий за себя и в интересах Головко В.А., обратился в суд с иском кадминистрации Мариинского муниципального округа о взыскании выкупной цены за аварийное жилое помещение, прекращении права собственности.
Исковые требования мотивированны тем, что Головко А.Ю., Головко В.А. являются собственниками жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <...>
На основании технического отчета по результатам инженерных изысканий о техническом состоянии строительных конструкций здания много квартирного жилого дома от 15.05.2017, выполненного ООО «Элит проект», установлена аварийная категория технического состояния жилого многоквартирного дома <...>
Постановлением администрации Мариинского городского поселения от 20.06.2017 №317-П многоквартирный дом по адрес: <...> признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации Мариинского муниципального округа от 20.05.2022 №464-П срок для сноса указанного дома и отселения физических лиц установлен до 31.12.2025.
В настоящее время жилое помещение - квартира <...> в вышеуказанном доме не пригодна для проживания, не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, само здание <...> находится в полуразрушенном состоянии, проживать в нем невозможно.
Требование органа местного самоуправления о сносе аварийного многоквартирного дома исполнено не было, соответственно, в силу ч.10 ст.32 ЖК РФ, орган местного самоуправления должен был принять решение об изъятии земельного участка, на котором расположен жилой дом для муниципальных нужд и соответственно, изъятию подлежали жилые помещения.
Вместе с тем, органом местного самоуправления Мариинского муниципального округа по настоящее время не предпринято действий, предусмотренных ч.10 ст.32 ЖК РФ по изъятию жилого помещения <...> и земельного участка для муниципальных нужд.
Вышеуказанный многоквартирный дом не включен в адресную программу переселения граждан из аварийного жилого фонда, соглашение о выкупной стоимости не заключалось, поэтому жилищные права истцов, как собственников помещения, могут быть реализованы в порядке, установленной ст.32 ЖК РФ, т.е. путем выкупа изымаемого жилого помещения, расположенного в аварийном многоквартирном доме.
Истцы полагают, что имеются основания для определения выкупной стоимости изымаемого жилого помещения с учетом рыночной стоимости жилого помещения, рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночной стоимости земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом долей в праве общей собственности на такое имущества также всех убытков, причиненных собственникам жилого помещения, в том числе убытки, которые собственники несут в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. С учетом не достижения соглашения о выкупе спор подлежит рассмотрению судом с назначением по делу судебной оценочной экспертизы, соответственно, размер выкупной стоимости изымаемого имущества должен быть определен с учетом заключения экспертизы.
Просят взыскать с администрации Мариинского муниципального округа в пользу истцов выкупную стоимость изымаемого имущества - квартиры <...> в установленном судом размере. Прекратить право, собственности Головко А.Ю., Головко В.А. на жилое помещение - <...> и на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный под многоквартирным жилым домом, после произведения выплаты ответчиком в пользу истцов выкупной стоимости изымаемого имущества.
В судебном заседании 19.05.2026 истец Головко А.Ю., действующий за себя и в интересах Головко В.А., исковые требования уточнил, просил суд взыскать с администрации Мариинского муниципального округа в пользу истцов выкупную стоимость изымаемого имущества - квартиры <...> в размере 3957234 рубля. Прекратить право, собственности Головко А.Ю., Головко В.А. на жилое помещение - квартиру <...> и на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный под многоквартирным жилым домом, после произведения выплаты ответчиком в пользу истцов выкупной стоимости изымаемого имущества.
В судебное заседание истец Головко В.А. не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, доверяет представлять свои интересы Головко А.Ю.
Представитель ответчика администрации Мариинского муниципального округа Миронов Н.А., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные в возражениях, представленными ранее в суд, согласно которым полагают, что администрация Мариинского муниципального округа является ненадлежащим ответчикомпо данному делу. Требование истцово взыскании с администрации Мариинского муниципального округа выкупной стоимости за квартиру, расположенную по адресу: <...> является необоснованным, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется соглашениемо выкупе в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд заключаемым между собственниками жилого помещения и комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального округа. Истцами не представлено доказательств обращения в КУМИ администрации Мариинского муниципального округа с целью заключения соглашения о выкупе, что свидетельствует об отсутствии нарушений прав и законных интересов истцов в этой части. Исковые требования к администрации Мариинского муниципального округа являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Просит отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.
В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Головко В.А., надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.
Суд, рассмотрев дело, заслушав лиц, участвующих в деле, прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные исковые требования, с учетом их уточнения, в полном объеме, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.2 Жилищного кодекса Российской Федерацииорганы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда (п.5); обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда (п.6); организуют обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования (п.6.1); осуществляют региональный государственный жилищный контроль (надзор) (далее - государственный жилищный надзор или региональный государственный жилищный надзор) и муниципальный жилищный контроль (п.8).
На основании ст.14Жилищного кодекса Российской Федерациик полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции (п.8 ч.1); осуществление муниципального жилищного контроля (п.9 ч.1); утверждение порядка и перечня случаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств местного бюджета дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (п.9.3 ч.1); иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Российской Федерации (п.10).Полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений, установленные настоящим Кодексом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ч.3 ст.14).
Согласно ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения (ч.1). Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)) (ч.2). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч.3). Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания (ч.4). Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас (ч.5). Многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1-3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома (ч.6).
Согласно позиции, изложенной во втором разделе Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, т.е. путем выкупа изымаемого жилого помещения.
По общему правилу, предусмотренному в ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Процедура изъятия включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (ч.2 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации), уведомление собственника жилого помещения о принятом решении об изъятии земельного участка, направление ему проекта соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд (ч.4 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Кроме того, в соответствии с п.10 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. Лишь в случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд, и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, в порядке, указанном выше.
Несмотря на то, что вопросы определения сроков отселения в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу, отнесены к исключительной компетенции органов местного самоуправления, не исключен судебный контроль за такими решениями публичного органа, в том числе в части разумности установления такого срока, особенно в случае, когда стоит вопрос угрозы жизни и здоровью.
Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан, в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.
Таким образом, техническое состояние многоквартирного дома, в котором расположена квартира истцов, установление обстоятельств опасности для жизни и здоровья, проживающих в нем граждан является значимым обстоятельством по настоящему делу.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 04.10.1994 между П. и Г. действующей за себя и несовершеннолетнюю дочь Г. Головко А.Ю., Головко В.А., действующего с согласия матери Г. заключен договор мены, по условиям которого семья Головко произвела обмен принадлежащей им <...> на принадлежащую П.. <...> (л.д.17, л.д.85-86)
24.12.2024 нотариусом Мариинского нотариального округа Кемеровской области Б. после смерти Г. умершей 28.04.2008, выдано свидетельство о праве на наследство по закону Головко А.Ю. Наследство, на которое выдано свидетельство, состоит из: <...> (л.д.12).
23.04.2025 врио нотариуса Мариинского нотариального округа Кемеровской области Б.. - Р.. после смерти Г. умершей 28.05.2016, выдано свидетельство о праве на наследство по закону в <...> доле супругу Головко А.Ю., в <...> сыну Головко В.А. Наследство, на которое выдано свидетельство, состоит из: <...> (л.д.11).
Как усматривается из технического паспорта на жилое помещение - квартиру, находящуюся по адресу: <...>
Согласно свидетельству о смерти <...> (л.д.18) Г., <...>, умерла 28.05.2016 в <...> о чем 01.06.2016 составлена запись акта о смерти <...>
Согласно свидетельству о рождении <...> (л.д.20) Г. родилась <...>, о чем 23.03.1982 года составлена запись акта о рождении <...> В графе «отец» указан Головко Александр Юрьевич, в графе «мать» - Г..
Согласно свидетельству о смерти <...> (л.д.19) Г., <...>, умерла 28.04.2008 <...>, о чем 19.05.2008 составлена запись акта о смерти <...>.
Согласно свидетельству о рождении <...> (л.д.21) Головко Владимир Александрович родился <...>, о чем 20.12.1977 года составлена запись акта о рождении <...>. В графе «отец» указан Головко Александр Юрьевич, в графе «мать» - Г.
Согласно заключению по результатам визуального обследования технического состоянии строительных конструкций здания, находящегося по адресу: <...> (л.д.22-55) фундамент, стены, конструкции чердачного перекрытия, полов, строительные конструкции кровли находятся в аварийном состоянии. Существует опасность для пребывания людей и сохранности имущества. Капитальный ремонт конструкций со столь обширными повреждениями экономически не целесообразен.
Заключением Межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции <...> от 13.06.2017 принято решение о признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> аварийным и подлежащим сносу в связи с тем, что конструкции фундаментов, стен, полов, перекрытий, кровли исчерпали свою несущую способность. Существует опасность для пребывания людей и сохранности имущества (л.д.56).
Постановлением администрации Мариинского городского поселения от 20.06.2017 №317-П (л.д.57) многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...> признан аварийным и подлежащим сносу.
В связи с признанием вышеуказанного дома аварийным и подлежащим сносу администрацией Мариинского муниципального поселения 21.06.2017 вынесено распоряжение №103-р о дальнейшем использовании многоквартирного жилого дома, признанным аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации Мариинского муниципального округа от 20.05.2022 №464-П (л.д.59) собственникам помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <...> установлен срок для сноса указанного многоквартирного дома до 31.12.2025.
Согласно выписке из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости <...> от 29.01.2026 (л.д.65) правообладателю Головко А.Ю. принадлежит объект недвижимости, расположенный по адресу: <...> дата государственной регистрации права - 24.04.2025; доля в праве <...> дата регистрации - 13.01.2025; доля в праве <...> дата регистрации права - 06.03.2024.
Согласно выписке из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости <...> от 29.01.2026 (л.д.66) правообладателю Головко В.А. принадлежит объект недвижимости, расположенный по адресу: <...>, <...> <...><...> общая долевая собственность, доля в праве: <...>, дата государственной регистрации права - 24.04.2025; доля в праве <...> дата регистрации - 12.11.2024.
Согласно ч.1, ч.2 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Частью 10 указанной правовой нормы определено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9.
Судом установлено, что дом признан аварийным и подлежащим сносу, до настоящего времени фактическое отселение жителей не производилось, также не произошло фактическое изъятие как жилых помещений в данном многоквартирном доме, так и земельного участка под многоквартирным домом, истец, являясь собственником непригодного для проживания, аварийного жилого помещения, не лишен возможности реализовать свое право в соответствии с положениями жилищного законодательства РФ путём взыскания возмещения за жилое помещение с администрации Мариинского муниципального округа, как с исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, на который жилищным законодательством возложена обязанность по изъятию земельного участка, на котором расположен аварийный жилой дом.
Взыскание возмещения за непригодное для проживания жилое помещение является способом защиты нарушенного права истца. Избрание такого способа защиты, как взыскание возмещения за жилое помещение, включая убытки, причиненные изъятием жилого помещения, что прямо предусмотрено ч.7 ст.32 ЖК РФ, не свидетельствует о незаконности заявленных исковых требований.
Проживание в жилом помещение, которое признано аварийным, подлежащим сносу создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в таком доме.
Из содержания ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, разъяснений, содержащихся в подпункте «и» п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что в случае, если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, суд не вправе обязать органы местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение, обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.
Таким образом, поскольку многоквартирный жилой дом не был включен в программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то жилищные права собственников жилых помещений в указанном доме должны обеспечиваться только путём выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение в соответствии с положениями ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч.6, ч.7 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Из разъяснений, содержащихся в пп. «з» п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК РФ. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 ЖК РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 ЖК РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению. Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно пунктам 1-4 ч.1 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
В соответствии с п.1 ст.56.11 Земельного кодекса Российской Федерации заключенное соглашение об изъятии недвижимости для государственных и муниципальных нужд либо вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для: перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности (пп.1); государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества (пп.6); сноса объектов недвижимого имущества, расположенных на изъятом земельном участке, за исключением сооружений, размещение которых на таком земельном участке не противоречит цели изъятия (пп.7).
Пунктом 2 ст.56.11 Земельного кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что в случае, если соглашением об изъятии недвижимости либо вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи последствия наступают только после предоставления указанного возмещения.
В соответствии с п.3 пп.3 п.4 указанной нормы закона права на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества прекращаются с момента государственной регистрации прекращения данных прав, если законодательством Российской Федерации не установлено иное. С момента прекращения права частной собственности на изымаемый земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества на них возникает право собственности муниципального образования в случае, если такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты имущества изъяты для муниципальных нужд.
В силу пунктов 1 и 2 ст.56.8 Земельного кодекса Российской Федерации размер возмещения за изымаемые для муниципальных или государственных нужд земельные участки и расположенные на нем объекты недвижимого имущества определяется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 г. №135 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В обзоре судебной практики по делам связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случаях признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от 29.04.2014 изложена правовая позиция, согласно которой поскольку положениями статей 36-38 ЖК РФ и ст.290 ГК РФ установлена неразрывная связь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.
При этом, из установленных судом обстоятельств следует, что ответчиком вопрос о выкупной цене жилого помещения с истцом не решался. Доказательств того, что между муниципальным образованием Мариинский муниципальный округ и истцами имеется какое-либо соглашение о предоставлении жилого помещения с зачётом в его стоимость выкупной цены изымаемого жилого помещения, не представлено. До настоящего времени денежной или иной компенсации истцам ответчиками не предоставлено, доказательств иного по делу не имеется.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что отсутствие мер по переселению истцов нарушает их права.
В связи с тем, что между сторонами не достигнуто соглашение о выкупной цене и других условиях изъятия имущества, определением Мариинского городского суда Кемеровской области от 02.03.2026 по делу назначенасудебная оценочная экспертиза, производство которой поручено экспертам Кузбасской торгово-промышленной палаты (л.д.95-99).
Согласно заключению эксперта <...> от 24.04.2026 Союза «Кузбасская торгово-промышленная палата» (л.д.116-151) рыночная стоимость жилого помещения - квартиры, общей площадью <...> составляет: 2511345(два миллиона пятьдесят одиннадцать тысяч триста сорок пять) рублей; величина компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого помещения - квартиры общей площадью <...> составляет 547313 (пятьсот сорок семь тысяч триста тринадцать) рублей; рыночная стоимость долей собственников квартиры общей площадью <...> в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме по адресу: <...> составит 52317 (пятьдесят две тысячи триста семнадцать) рублей; рыночная стоимость долей собственников квартиры общей площадью <...> в праве общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом по адресу: <...> составит 615859 (шестьсот пятнадцать тысяч восемьсот пятьдесят девять) рублей; величина расходов собственника квартиры общей площадью <...> связанных с изъятием жилого помещения, включающая расходы, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду составляет: 230400 (двести тридцать тысяч четыреста) рублей.
Заключение эксперта <...> от 24.04.2026 суд признает относимым и допустимым доказательством, поскольку заключение полностью соответствует ст.86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 31 мая 2001 года №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», является ясным, полным, содержит подробное описание произведенных исследований, с указанием примененных методов, инструментов, сделанные в результате их выводы и научно обоснованные ответы на поставленный вопрос, не противоречит исследовательской части заключения; в обоснование сделанного вывода эксперт привел соответствующие данные из имеющихся в его распоряжении документов, объекта исследования, основывалась на исходные объективные данные, учитывая имеющуюся в совокупности документацию, а также на использованную при проведении исследования научную и методическую литературу. Экспертиза проведена и заключение составлено квалифицированным экспертом, имеющим специальное образование в исследуемой области, соответствующую квалификацию, ссылки на которую имеются в самом экспертном заключении. Перед началом проведения экспертизы эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.307 Уголовного кодекса Российской Федерации. Вывод эксперта носят категоричный характер, отсутствуют основания для сомнений в данных выводах.
С учетом положений ст.ст.79, 80, 85, 86 ГПК РФ, суд принимает за основу решения заключение<...> от 24.04.2026, выполненное экспертом департамента строительно-технической экспертизы Союза «Кузбасская торгово-промышленная палата», поскольку заключение проведено уполномоченной организацией, с соблюдением установленного процессуального порядка, лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ними вопросов, заключение получено с соблюдением процедуры, обеспечивающей ответственность эксперта за результаты исследования, об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.307 УК РФ эксперт предупрежден, заключение отвечает требованиям, к нему предъявляемым, у суда не возникает сомнений в научности и обоснованности выводов эксперта, заключение не содержит неясности, является полным и обоснованным, выводы согласуются с материалами дела.
Таким образом, не доверять заключению эксперта у суда нет оснований, оно может быть принято в качестве относимого и допустимого доказательства.
Заключение стороной ответчика не оспорено.
Таким образом, полученное заключение эксперта <...> от 24.04.2026 может быть положено в основу решения суда при определении выкупной стоимости жилого помещения с учетом доли собственника в праве общей собственности, приходящейся на площадь помещений общего имущества и земельного участка в соответствии с разъяснениями, данным в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, согласно которым выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт. При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.
Поскольку истцы являются собственниками спорного жилого помещения, следовательно, в их пользу подлежит взысканию выкупная стоимость изымаемого имущества - квартиры с кадастровым <...> <...><...> расположенной по адресу: <...> в размере 3957234 рубля, а именно в пользу Головко А.Ю., с учетом <...> доли в праве собственности на квартиру, в размере 2473271 (два миллиона четыреста семьдесят три тысячи двести семьдесят один) рубль 25 копеек; в пользу Головко В.А., с учетом <...> доли в праве собственности на квартиру, в размере 1483962 (один миллион четыреста восемьдесят три тысячи девятьсот шестьдесят два) рубля 75 копеек.
При этом, следует учесть, что отсутствие финансирования на переселение граждан из аварийного многоквартирного дома не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.
Оценив установленные по делу обстоятельства и исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании совокупность представленных по делу доказательств подтверждает, что квартира <...>, расположенная в доме по адресу: <...> принадлежащая истцам, не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, непригодна для проживания, представляет опасность для жизни и здоровья по причине аварийного состояния многоквартирного жилого дома, в котором оно расположено, обрушение может произойти в любой момент, следовательно, у истца отсутствует возможность проживания в своем жилом помещении.
Жилищные права истцов, как собственников признанного аварийным и подлежащим сносу, непригодного для проживания, представляющего опасность жилого помещения, подлежат реализациив соответствии с положениями жилищного законодательства путем взыскания в судебном порядке возмещения за жилое помещение с администрации Мариинского муниципального округа, как с органа местного самоуправления, на который жилищным законодательством возложена обязанность по изъятию земельного участка, на котором расположен аварийный многоквартирный жилой дом.
Оценивая доводы представителя ответчика администрации Мариинского муниципального округа о том, что надлежащим ответчиком по делу является Комитет по управлению муниципальным имуществом, суд приходит к следующему.
Пунктом 1 статьи 124 ГК РФ предусмотрено, что Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.
Согласно п.п.1,2 ст.125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Пунктом 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения городского округа относится обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
Согласно ч.1 ст.34 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
На основании ст.25 Устава муниципального образования Мариинский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса структуру органов местного самоуправления составляют: Совет народных депутатов Мариинского муниципального округа - представительный орган Мариинского муниципального округа (п.1); глава Мариинского муниципального округа - высшее должностное лицо Мариинского муниципального округа (п.2); администрация Мариинского муниципального округа - исполнительно-распорядительный орган Мариинского муниципального округа (п.3).
Согласно ст.39 Устава администрация Мариинского муниципального округа (местная администрация) - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Мариинского муниципального округа (ч.1).
Администрация Мариинского муниципального округа в соответствии с настоящим Уставом наделена полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального округа и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального округа (ч.2).
Структура администрации Мариинского муниципального округа утверждается Советом народных депутатов Мариинского муниципального округа по представлению главы Мариинского муниципального округа. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации (ч.6).
Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Мариинского муниципального округа призваны осуществлять исполнительные, распорядительные и контрольные функции местного самоуправления в определенной сфере деятельности либо на определенной территории (ч.7).
Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Мариинского муниципального округа могут являться юридическими лицами, иметь смету доходов и расходов, открывать счета в банках в соответствии с действующим законодательством (ч.8).
В соответствии с п.1 ч.1 ст.40 Устава к полномочиям администрации Мариинского муниципального округа относятся: исполнение полномочий по решению вопросов местного значения муниципального округа, за исключением отнесенных федеральными законами, законами Кемеровской области-Кузбасса, настоящим Уставом к полномочиям Совета народных депутатов Мариинского муниципального округа, главы Мариинского муниципального округа; осуществляет переданные в установленном порядке отдельные государственные полномочия (п.2).
Согласно п.1.1 Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального округа Комитет является функциональным органом администрации Мариинского муниципального округа, уполномоченным осуществлять непосредственное управление имуществом, принадлежащем на праве собственности Мариинскому муниципальному округу, в том числе с владение, пользование, распоряжение указанным имуществом, контроль за его сохранностью, а также иные функции и полномочия в порядке и в пределах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Кемеровской области-Кузбасса, а также муниципально-правовыми актами органов местного самоуправления Мариинского муниципального округа.
На основании п.3.32 Комитет осуществляет в установленном порядке изъятие земельных участков для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа.
В соответствии со ст.6 Устава Мариинского муниципального округа, к вопросам местного значения Мариинского муниципального округа относится составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального округа, утверждение и исполнение бюджета муниципального округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального округа.
Согласно ст.72 Устава Мариинский муниципальный округ имеет собственный бюджет (местный бюджет) (ч.1). Бюджет Мариинского муниципального округа предназначен для исполнения расходных обязательств Мариинского муниципального округа (ч.2). Использование органами местного самоуправления Мариинского муниципального округа иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Мариинского муниципального округа не допускается (ч.3). В местном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Мариинского муниципального округа, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств Мариинского муниципального округа, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий (ч.4).
Согласно ст.73 Устава проект бюджета Мариинского муниципального округа составляется администрацией Мариинского муниципального округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативным правовым актом Совета народных депутатов Мариинского муниципального округа (ч.1).
На основании ст.77 Устава формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Мариинского муниципального округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации (ч.1). Исполнение расходных обязательств Мариинского муниципального округа осуществляется за счет средств бюджета Мариинского муниципального округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации (ч.2).
В соответствии со ст.80 Устава исполнение бюджета Мариинского муниципального округа обеспечивается администрацией Мариинского муниципального округа (ч.1). Бюджет Мариинского муниципального округа исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов (ч.2).
Таким образом, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения, при этом Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального округа является всего лишь отраслевым (функциональным) органом администрации Мариинского муниципального округа, а не самостоятельным органом местного самоуправления. Тогда как именно администрация Мариинского муниципального округа на основании ст.25 Устава входит в структуру органов местного самоуправления. При этом администрация Мариинского муниципального округа является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Мариинского муниципального округа, и именно администрацией Мариинского муниципального округа составляется проект бюджета Мариинского муниципального округа и тем самым администрация Мариинского муниципального округа является уполномоченным органом по разрешению вопросов об изъятии у собственников жилых помещений, расположенных в аварийном многоквартирном доме, следовательно, взыскание судом выкупной стоимости подлежит именно с администрации Мариинского муниципального округа.
Согласно пп. «л» п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).
В связи с указанным, поскольку исковые требования Головко А.Ю., Головко В.А. в части изъятия, принадлежащего им на праве общей долевой собственности жилого помещения, расположенного по адресу: <...> <...> путем выкупа удовлетворены, то следует прекратить право собственности истцов на указанную квартиру, и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный под многоквартирным жилым домом по <...> после выплаты администрацией Мариинского муниципального округа в пользу истцов выкупной цены изымаемого жилого помещения в присужденной сумме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требованияГоловко Александра Юрьевича, действующего за себя и в интересах Головко Владимира Александровича к администрации Мариинского муниципального округа о взыскании выкупной цены за аварийное жилое помещение, прекращении права собственности -удовлетворить.
Обязать администрацию Мариинского муниципального округа (ИНН 4213004230) изъять принадлежащее Головко Александру Юрьевичу и Головко Владимиру Александровичу на праве собственности жилое помещение - квартиру с кадастровым номером <...>:<...>
Взыскать с администрации Мариинского муниципального округа (ИНН 4213004230) в пользу Головко Александра Юрьевича, <...>, выкупную стоимость изымаемого имущества - квартиры с кадастровым номером <...>:<...> в размере 2473271 (два миллиона четыреста семьдесят три тысячи двести семьдесят один) рубль 25 копеек.
Взыскать с администрации Мариинского муниципального округа (ИНН 4213004230) в пользу Головко Владимира Александровича, <...>, выкупную стоимость изымаемого имущества - квартиры с кадастровым номером с кадастровым номером <...>:<...>, в размере 1483962 (один миллион четыреста восемьдесят три тысячи девятьсот шестьдесят два) рубля 75 копеек.
Прекратить право общей долевой собственности Головко Александра Юрьевича, <...>, Головко Владимира Александровича, <...>, и на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный под многоквартирным жилым домом, со дня выплаты выкупной стоимости изымаемого жилого помещения.
Настоящее решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН о прекращении права собственности.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Кемеровского областного суда, путем подачи апелляционной жалобы через Мариинский городской суд Кемеровской области, в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья - Н.Р. Тураева
Мотивированное решение изготовлено 26 мая 2026 года.
Судья - Н.Р. Тураева
Решение не вступило в законную силу.
Судья - Н.Р. Тураева
Секретарь - О.Н. Тарасенко
Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела №2-182/2026 Мариинского городского суда Кемеровской области
Секретарь - О.Н. Тарасенко