РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Кемерово 25 августа 2026 года
Судья Центрального районного суда г. Кемерово Прошин В.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Федулова Дмитрия Николаевича на постановление старшего инспектора ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Кемерово Игнатова Н.П. №18810042200003954517 от 13.05.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Федулова Дмитрия Николаевича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Кемерово Игнатова Н.П. №18810042200003954517 от 13.05.2026 Федулов Дмитрий Николаевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 руб.
Не согласившись с указанным постановлением, Федулов Д.Н. обратился в суд с жалобой, в которой просит оспариваемое постановление отменить, и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Привлекаемое к административной ответственности лицо Федулов Д.Н., инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Кемерово Игнатов Н.П. в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств не поступало.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.
Изучив доводы жалобы, письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Статьей 26.11 КоАП РФ установлено, что доказательства по делу об административном правонарушении оцениваются судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (далее – ПДД РФ), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Абзацем 1 пункта 1.5 ПДД установлено, что участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
В соответствии с п. 13.1 ПДД, при повороте направо или налево водитель обязан уступить дорогу пешеходам, лицам, использующим для передвижения средства индивидуальной мобильности, и велосипедистам, пересекающим проезжую часть дороги, на которую он поворачивает.
В соответствии с пунктом 5.6.30 ГОСТ Р 52289-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» применяют для обозначения мест, выделенных для перехода пешеходов через дорогу. Знак 5.19.1 устанавливают справа от дороги, знак 5.19.2 – слева. На дорогах с конструктивно выделенной разделительной полосой (полосами) знаки 5.19.1 и 5.19.2 устанавливают на разделительной полосе соответственно справа или слева от каждой проезжей части, при этом знак 5.19.1 устанавливают на такой разделительной полосе, если по ней организовано пешеходное движение вдоль проезжей части или пешеходный переход пересекает две и более разделительные полосы.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что 13.05.2026 в 14 час. 55 мин. в ..., Федулов Д.Н., управляя транспортным средством ВАЗ 21102, государственный регистрационный номер ###, в нарушение п. 13.1 ПДД РФ при повороте направо не уступил дорогу пешеходу, переходящему проезжую часть по регулируемому пешеходному переходу на разрешающий сигнал светофора.
Действия Федулова Д.Н. согласно оспариваемому постановлению №18810042200003954517 от 13.05.2026, были квалифицированы по ст. 12.18 КоАП РФ.
Указанная норма предусматривает, административную ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении в виде наложения административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
Проверяя законность и обоснованность указанного постановления, суд не находит оснований для его отмены ввиду следующего.
Приказом МВД России от 02.05.2023 № 264 утвержден Порядок осуществления надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. (далее – Порядок).
Указанный Порядок регламентирует осуществление надзора за соблюдением лицами, принимающими непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог.
Согласно п. 24, Порядка при надзоре за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения сотрудники могут осуществлять наблюдение за дорожным движением, остановку транспортного средства остановку пешехода.
Согласно п. 28 Порядка наблюдение за дорожным движением включает в себя визуальное или с использованием технических средств (специальных технических средств, в том числе работающих в автоматическом режиме) наблюдение за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
В процессе визуального наблюдения сотрудником ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Кемерово Игнатовым Н.П. установлено, что Федулов Д.Н. при повороте направо не уступил дорогу пешеходу, переходящему проезжую часть по регулируемому пешеходному переходу на разрешающий сигнал светофора, указанные обстоятельства были зафиксированы в протоколе об административном правонарушении, который позволяет установить событие административного правонарушения.
Виновность Федулова Д.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, которые получены с соблюдением требований КоАП РФ, а именно: протоколом 42 АР №668890 об административном правонарушении от 13.05.2026, где зафиксированы обстоятельства совершенного деяния, рапортом инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Кемерово Игнатова Н.П. от 13.05.2026.
Указанные доказательства являются допустимыми и достоверными, а их совокупность достаточной для подтверждения вины Федулова Д.Н. в совершении вменяемого правонарушения.
Доводы жалобы о том, что в действиях Федулова Д.Н. отсутствует событие и состав административного правонарушения, не доказана его вина, а также не был проведен опрос пешехода не являются обоснованными и не влекут отмену обжалуемого постановления.
Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Для инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Кемерово являлось очевидным совершение водителем Федуловым Д.Н. административного правонарушения. Оснований для недоверия сведениям относительно события административного правонарушения, изложенных должностным лицом, находившимся при исполнении своих служебных обязанностей, в протоколе об административном правонарушении и постановлении №18810042200003954517 от 13.05.2026, у суда не имеется.
Доказательств какой-либо заинтересованности сотрудника ГИБДД, в исходе дела, его небеспристрастности к Федулову Д.Н. или допущенных им злоупотреблений по делу не установлено.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона лицом, уполномоченным на его составление, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, с соблюдением срока, установленного ч. 1 ст. 28.5 КоАП РФ.
Довод заявителя о том, что должностное лицо незаконно вынесло постановление по делу об административном правонарушении, несмотря на несогласие Федулова Д.Н, с инкриминируемым ему деянием, являются необоснованными, поскольку основаны на неверном толковании норм закона.
В соответствии со ст. 28.6 КоАП РФ, в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, в порядке и случаях, которые предусмотрены статьей 24.9 настоящего Кодекса, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч.1).
В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению (ч.2).
Как усматривается из материалов дела, Федулов Д.Н. не был согласен с вынесенным постановлением, в связи с чем, в отношении Федулова Д.Н. был составлен протокол об административном правонарушении №42 АР 668890 от 13.05.2026 в соответствии с требованиями ч.2 ст. 28.6 КоАП РФ.
Вопреки доводов заявителя по жалобе, требований о передаче материалов дела в случае несогласия привлекаемого к административной ответственности лица с инкриминируемым ему деянием нормы КоАП РФ не предусматривают.
Оценив все имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о том, что постановление о привлечении Федулова Д.Н. к административной ответственности соответствует требованиям КоАП РФ, административный орган имел доказательства и достаточные данные для установления вины Федулова Д.Н. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ. Оснований не согласиться с этими выводами у суда не имеется.
Оснований для вывода об отсутствии в деянии Федулова Д.Н. состава вмененного административного правонарушения также не имеется.
Никаких неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу Федулова Д.Н. в материалах дела не содержится.
Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность вынесенного постановления, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств.
Порядок и срок давности привлечения Федулова Д.Н. к административной ответственности соблюдены. Административное наказание назначено Федулову Д.Н. в соответствии с санкцией ст. 12.18 КоАП РФ.
В этой связи суд приходит к выводу, что постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Кемерово Игнатова Н.П. №18810042200003954517 от 13.05.2026 по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым Федулов Д.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 руб., является законным и обоснованным, а оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление старшего инспектора ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Кемерово Игнатова Н.П. №18810042200003954517 от 13.05.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.19 КоАП РФ, в отношении Федулова Дмитрия Николаевича, оставить без изменения, жалобу Федулова Д.Н. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Центральный районный суд г. Кемерово в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья В.Б.Прошин