РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Мариинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Тураевой Н.Р., при секретаре Тарасенко О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мариинске Кемеровской области 14 июля 2026 года дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального округа к Обществу с ограниченной ответственностью «Стройпартнер» об обязании произвести ремонт общего имущества в многоквартирном доме,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Марииинского муниципального округа (далее - КУМИ администрации Мариинского муниципального округа) обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Стройпартнер» (далее - ООО «Стройпартнер») об обязании произвести ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Требования мотивированы тем, что Мариинский муниципальный округ в соответствии с выпиской из ЕГРН является собственником жилого помещения <...> расположенного в многоквартирном доме по адресу: <...>
Постановлением администрации Мариинского муниципального округа от 11.04.2024 №292-П «О признании жилых помещений непригодными для проживания» жилые помещения №<...> в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> признаны непригодными для проживания. В результате технического обследования конструкций вышеуказанного многоквартирного дома установлено, что вышеперечисленные жилые помещения являются непригодными до восстановления работоспособности технического состояния элементов их несущих и ограждающих строительных конструкций, на момент обследования отдельные элементы несущих и ограждающих строительных конструкций, не отвечают характеристикам надежности и безопасности, а именно, стеновая панель жилого помещения <...>
Жилые помещения вышеуказанного МКД, признанные непригодными для проживания, не учитываются в реестре муниципальной собственности муниципального образования Мариинский муниципальный округ, следовательно, у муниципалитета отсутствуют полномочия по проведению в них ремонта.
На территории Кемеровской области-Кузбасса реализуется региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Кемеровской области Кузбасса, включающая в себя перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории Кемеровской области, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах.
В соответствии с указанной Программой очередной капитальный ремонт многоквартирного дома <...> запланирован на 2025-2027 годы.
В соответствии с ч.1 ст.166 Жилищного кодекса Российской Федерации, перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: 1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; 2) ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений; 3) ремонт крыши; 4) ремонт 2 подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; 5) ремонт фасада; 6) ремонт фундамента многоквартирного дома. Работы по восстановлению конструктивных элементов здания в данный перечень не входят.
В соответствии с ч.3 ст.30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Кроме того, согласно п.4.1.1 договора управления многоквартирным домом по адресу: <...> от 13.08.2020, перечень выполняемых работ и оказываемых услуг по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества включает в себя, кроме прочего, перечень работ капитального характера. В соответствии с <...> к договору управления «Перечень работ и услуг с периодичностью их выполнения» капитальный ремонт включает следующие работы: осмотр и техническое обследование здания с определением объёма работ, подготовки проектно-сметной документации, ремонтно-строительные работы по проекту, проверка качества выполненных работ с периодичностью выполнения по решению общего собрания собственников помещений.
Согласно протоколу <...> от 26.11.2024 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, по вопросу ремонта общего имущества МКД - проголосовали против 96% участников внеочередного общего собрания, проголосовали за ремонт наружной стены в жилом помещении <...> многоквартирного дома 3%, воздержались 1 %.
Согласно преамбуле Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» он регулирует отношения, возникающие, в частности, между потребителями и исполнителями при оказании услуг, устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, а также определяет механизм реализации этих прав.
Статьей 4 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» установлено, что продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
Качественное оказание услуги по техническому содержанию жилищного фонда предполагает поддержание конструктивных элементов дома в технически исправном состоянии, соответствующем требованиям стандартов, строительным нормам и правилам, исключающем причинение вреда не только жизни и здоровью проживающих в нем лиц, но и их имуществу.
В силу статьи 29 названного Закона потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги).
В соответствии с ч.1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Одним из предусмотренных ч.2 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией.
На основании ч.3 ст.39 Жилищного кодекса Российской утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491.
В соответствии с пунктом 10 указанных Правил, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, обеспечивающими наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Пунктами 16 и 17 Правил определено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.
Согласно ч.2 ст.162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Однако перечисленные в ст.162 Жилищного кодекса Российской Федерации работы и услуги относятся к работам и услугам, оказываемым управляющей компанией сверх тех, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома.
Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме. Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности. Поэтому определение в договоре должного размера оплаты за предвидимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учетом его естественного износа является их предпринимательским риском.
Требования и порядок содержания, обслуживания и ремонта жилищного фонда установлены в Правилах №170, которые изданы с целью обеспечения выполнения установленных нормативов собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.
Пункт 10 Правил устанавливает, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей).
Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт (пп. «з» п.11 Правил).
В силу п.18 Правил текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).
Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п.42 Правил).
В силу ч.1.2 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации состав минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года №290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Таким образом, управляющая организация обязана соблюдать общеобязательные требования, которые в соответствии с положениями действующего законодательства направлены на надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия, и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме. В п.3 Правил №290 приведены условия, определяющие подлежащий применению перечень услуг и работ. Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от перечисления в договоре соответствующих конкретных действий и наличия решения общего собрания собственников помещений по вопросу о необходимости их выполнения.
Указание в пункте 18 введенных в действие с 29.08.2006 Правил, а также во введенном Федеральным законом Российской Федерации от 04.06.2011 №123-ФЗ пункте 4.1 части 2, статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации на то, что текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений, не свидетельствует о том, что при отсутствии такого решения текущий ремонт общего имущества вообще не производится.
При отсутствии нормативного правового акта, устанавливающего минимальный перечень работ, связанных с текущим ремонтом общего имущества жилых домов и оплачиваемых за счет платы за ремонт жилья, управляющая организация в своей деятельности должна руководствоваться Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170 и требованиями к содержанию общего имущества, установленными Правилами, в соответствии с которыми на ответчиков возложена обязанность по проведению указанного ремонта.
В соответствии с п.1 ст.247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Согласно ст.249 Гражданского кодекса РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Согласно ст.2 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» потребность в капитальном ремонте - это необходимость проведения работ (отнесенных указанным Федеральным законом к видам работ по капитальному ремонту) по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме для приведения многоквартирного жилого дома в технически исправное состояние.
Мариинский муниципальный округ является собственником жилого помещения <...>, расположенного по адресу<...>
В соответствии с пунктом 4.12 и 4.15 Положения о КУМИ Мариинского муниципального округа, утвержденного постановлением администрации Мариинского муниципального округа от 20.12.2022 №19-ПГ, комитет вправе представлять интересы собственника - муниципального образования - Мариинский муниципальный округ - в отношениях, связанных с управлением и распоряжением муниципальным имуществом, обращаться от имени муниципального образования в суды с заявлениями в защиту имущественных и иных прав и законных интересов муниципального образования.
Комитет полагает, что вышеуказанные доводы основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Просит суд обязать ООО «Стройпартнер» провести ремонтно-восстановительные работы по усилению стеновой панели в соответствии с п.8 Рекомендаций технического отчета по инженерно-техническому обследованию строительных конструкций, выполненному ООО «Геотехника».
Определением Мариинского городского суда Кемеровской области от 21.05.2026 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены УЖКХ ТиС администрации Мариинского муниципального округа, Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кузбасса.
В судебном заседании представитель истца КУМИ администрации Мариинского муниципального округа Пономарев А.О. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, просил их удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика ООО «Стройпартнер» Кононова Ю.В. исковые требования не признала, поддержала возражения и дополнения к возражениям на исковое заявление, согласно которым просит в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку ремонтно-восстановительные работы по усилению стеновой панели многоквартирного дома относятся к капитальному ремонту и не могут выполняться управляющей организацией за счет денежных средств собственников помещений, предназначенных для текущего ремонта и содержания жилья.
В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Скрипова Д.В. - Скрипов В.Н., действующий на основании нотариальной доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме.
В судебном заседании третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Лазарева Г.В. возражала против удовлетворения заявленных требований, полагает, что ремонтно-восстановительные работы по усилению стеновой панели должен проводить Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, а не управляющая компания.
В судебном заседании третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Власова Н.В. возражала против удовлетворения исковых требований.
В судебном заседании третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Запорощенко Т.Н., разрешение заявленных требований оставила на усмотрение суда.
В судебном заседании третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Головко З.И. возражала против удовлетворения заявленных требований, полагает, что ремонтно-восстановительные работы по усилению стеновой панели должен провести собственник квартиры №3 Скрипов Д.В.
В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Мариинского муниципального округа, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, просит дело рассмотреть в свое отсутствие.
В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора УЖКХ транспорта и связи администрации Мариинского муниципального округа, Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кузбасса», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Кревцов А.Г., Шевченко Е.В., Сайфуллина Е.Р., Сидоренко М.В., Ковалев Р.С., Аманбаев С.Д., Пелиницина Л.В., Гребнев В.А., Бидеев П.А., Васильев Н.С., Яркина Д.М., Дементьев А.В., Хлебникова Т.К., Алетина И.М., Мезенцева Т.А., Петрусев М.В., Нечистик О.И., Малькова Г.Г., а также прокурор г.Мариинска, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явились.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Скрипов Д.В., надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, доверяет представлять свои интересы Скрипову В.Н.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, заслушав лиц, участвующий в деле, исследовав письменные материалы гражданского дела, находит заявленные требования не обоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу положений части 1 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.
В соответствии с положениями частью 1 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частями 6 и 6.1 настоящей статьи.
Согласно части 2 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.
В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества, решение вопросов пользования указанным имуществом.
В силу части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
В силу пунктов 2, 3 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны, в том числе, перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.
Состав общего имущества многоквартирного жилого дома установлен в пункте 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491 (далее - Правила №491), согласно которому в состав общего имущества включаются в том числе: ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).
Согласно пункту 10 Правил №491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в числе прочего, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (подпункты «б», «г»).
На основании пункта 11 Правил №491 содержание общего имущества включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества (подпункт «з»).
Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года №290, предусмотрено, что перечень услуг и работ из числа включенных в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются в зависимости от выбранного и реализованного способа управления многоквартирным домом: в частности, если выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией, то эти работы должны быть отражены в договоре управления многоквартирным домом.
Управляющая компания обязана проводить текущий ремонт дома и выполнять работы, указанные в Минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, без специального решения общего собрания собственников дома.
Иные виды работ, выходящие за указанный минимальный перечень, могут выполняться по решению общего собрания собственников дома и отдельном их финансировании.
В соответствии с пунктами 1, 4.1, 4.2 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в частности, принятие решений о капитальном ремонте, текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме; наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте такого имущества.
Таким образом, неблагоприятные условия проживания устраняются не только текущим, но и капитальным ремонтом, в зависимости от того, какие именно работы необходимы для их устранения, и с соблюдением установленного порядка их проведения.
В силу положений пункта 21 Правил №491, а также пункта 1 части 2 статьи 44 и части 1 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома).
Согласно пункту 5.2 ВСН 58-88 (р), утвержденных Приказом Госкомархитектуры от 23 ноября 1988 года №312, на капитальный ремонт должны ставиться, как правило, здание (объект) в целом или его часть (секция, несколько секций). При необходимости может производиться капитальный ремонт отдельных элементов здания или объекта, а также внешнего благоустройства.
Положениями части 2 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», приложением №8 к постановлению Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года №170 определено, что ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) отнесены к работам, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда.
Судом установлено, что 13.08.2020 между собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> и ООО «Стройпартнер» (управляющая организация), в целях осуществления деятельности по управлению указанным многоквартирным домом на условиях, утвержденных решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, заключили договор <...> управления многоквартирным домом (том 1 л.д.11-28).
Согласно п.1.1 договора управляющая компания по заданию собственников помещений в течение срока действия договора за плату обязуется осуществлять деятельность по управлению многоквартирным домом, в том числе: оказывать услуги и выполнять работы по управлению многоквартирным домом, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, установленном п.4.1 договора.
Согласно п.4.1 определяется следующий порядок выполнения работ и оказания услуг по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества и порядок их приемки.
Согласно п.4.1.1 перечень выполняемых Управляющей организацией работ и оказываемых услуг по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества на весь период действия договора утвержден решением общего собрания собственников приведен в приложении <...> и включает в себя: перечень работ, услуг по управлению многоквартирным домом и содержанию общего имущества; перечень работ по текущему ремонту общего имущества; перечень работ капитального характера.
Как усматривается из приложения <...> к договору управления многоквартирным домом <...> от 13.08.2020 (том 1 л.д.21-26) управляющая компания за счет средств собственников, аккумулированных на счете «текущего ремонта» производит, в том числе: инструментальное обследование, восстановление проектных параметров: герметизация стыков, заделка трещин и восстановление архитектурных элементов, ремонт и окраска стен и фасадов.
Заключением межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым помещением и жилого помещения дома садовым домом <...> от 28.03.2024 (том 1 л.д.29-30, том 2 л.д.68) принято заключение о выявлении оснований для признания помещений <...>, многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> непригодным для проживания.
Согласно разъяснениям, поступившим в адрес УЖКХ ТиС администрации Мариинского муниципального округа от НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кузбасса» (том 1 л.д.31) ремонт стеновой панели многоквартирного дома не входит перечень капитального ремонта фасада здания.
Согласно техническому отчету по инженерно-техническому обследованию строительных конструкций (том 1 л.д.36-79) объектом осмотра является стеновая панель торцевой стены многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>. Выводы сделаны на момент обследования (октябрь 2022 г.). Состояние обследуемой наружной торцовой стеновой панели 1-го этажа в осях <...> оценивается как ограниченно работоспособное. Приведение панели в нормальное эксплуатационное состояние возможно при выполнении Рекомендаций <...> До выполнения ремонтно-восстановительных работ, на вертикальные швы между стеновыми панелями установить гипсовые маяки, обеспечить систематический ежемесячный контроль возможного, дальнейшего раскрытия трещин. При выявлении развития деформаций обратиться в специализированную экспертную организацию. Выявленные дефекты панели не влияют на безопасность здания в целом и не представляет угрозу жизни и здоровья людей, т.к. разрушенная часть стеновой панели является только слоем утеплителя из газобетона, а основная, железобетонная ребристая скорлупа критическому разрешению не подвержена. Причиной выявленных дефектов в стеновых панелях является заводской брак на стадии изготовления конструкции, а так же возможные деформации основания из-за отсутствия отмостки и планировки вокруг здания и постоянное его подтопление атмосферными водами. Для дальнейшей нормальной эксплуатации здания необходимо выполнять все требования по системе технического обслуживания, рекомендуемые <...>
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 27.01.2026 <...> (том 1 л.д.80-95) основным видом деятельности ООО «Стройпартнер» является управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе.
Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от 20.03.2026 <...> (том 1 л.д.96-98) правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, является Мариинский муниципальный округ.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 01.12.2009 (том 1 л.д.147) Головко З.И. принадлежит <...> доля в праве общей долевой собственности квартиры, расположенной по адресу: <...>
Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (том 1 л.д.148-149) правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <...> является Хлебникова Т.К.
Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (том 1 л.д.150-151) правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, является Запорощенко Т.Н.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 03.10.2008 (том 2 л.д.70) Скрипову Д.В. принадлежит квартира, расположенная по адресу: <...>
Согласно сведениям администрации Мариинского муниципального округа от 27.11.2024 (том 1 л.д.164) 03.10.2024 комиссией по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Мариинского муниципального округа, по заявлению управляющей компании ООО «Стройпартнер» в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Кузбасса направлен пакет документов для переноса срока капитального ремонта многоквартирного дома по адресу: <...>, на более ранний срок.
Как усматривается из протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> от 01.07.2024 (том 1 л.д.165-174) собственниками помещений в многоквартирном доме единогласно принято решение о выборе вида ремонта из перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества по региональной программе -капитальный ремонт фасада (а именно: усиление и восстановление стеновой панели и демонтаж, монтаж, восстановление отмостки многоквартирного дома), согласно технического заключения по результатам обследования строительных конструкций, проведенного Н.
Как усматривается из протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, от 10.05.2023 (том 1 л.д.175-182) собственниками помещений в многоквартирном доме единогласно принято решение о выборе вида ремонта из перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества по региональной программе -капитальный ремонт фасада с ремонтом стеновой панели, согласно технического заключения по результатам обследования строительных конструкций, проведенного Н.
Согласно техническому заключению по результатам технического обследования строительных конструкций жилого здания, расположенного по адресу: <...> (том 1 л.д.183-194) техническое состояние конструкций перегородок здания - удовлетворительное. Техническое состояние конструкций стен здания -аварийное. Не допускается дальнейшая эксплуатация здания в блоках квартир <...>
В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Разрешая спор, оценив в совокупности представленные доказательства, учитывая, что работы по приведению в надлежащее состояние стеновой панели дома не относятся к текущему ремонту, относятся к капитальному ремонту, а выполнение капитального ремонта в части проведения ремонтно-восстановительных работ по усилению стеновой панели в компетенцию управляющей компании не входит, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального округа к Обществу с ограниченной ответственностью «Стройпартнер» об обязании произвести ремонт общего имущества в многоквартирном доме - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Кемеровского областного суда, путем подачи апелляционной жалобы через Мариинский городской суд Кемеровской области, в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья - Н.Р. Тураева
Мотивированное решение изготовлено 23 июля 2026 года.
Судья - Н.Р. Тураева
Решение не вступило в законную силу.
Судья - Н.Р. Тураева
Секретарь - О.Н. Тарасенко
Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела №2-413/2026 Мариинского городского суда Кемеровской области.
Секретарь - О.Н. Тарасенко