РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Мариинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Тураевой Н.Р., с участием заместителя прокурора г.Мариинска Кравцовой А.И., при секретаре Тарасенко О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мариинске Кемеровской области 16 сентября 2026 года гражданское дело по иску Морозовой Антонины Ильиничны к администрации Мариинского муниципального округа о взыскании выкупной стоимости изымаемого имущества,
УСТАНОВИЛ:
Морозова А.И. обратилась в суд с иском кадминистрации Мариинского муниципального округа о взыскании выкупной стоимости изымаемого имущества.
Исковые требования мотивированны тем, что Морозова А.И. является долевым собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...>
10.05.2023 дом по адресу: <...> признан аварийным и подлежащим сносу.
14.11.2025 Морозовой А.И. получено уведомление от администрации Мариинского муниципального округа о необходимости покинуть принадлежащую ей квартиру в аварийном доме.
До настоящего времени Морозовой А.И. не предоставлена замена ее имущества и не поступило предложение о выкупе принадлежащей Морозовой А.И. квартиры.
На основании отчета <...> от 24.04.2026 «Об определении рыночной стоимости возмещения за изымаемое недвижимое имущество» сумма возмещения составляет 2071640 рублей.
Решением Мариинского городского суда истец обязан подписать договор аренды квартиры маневренного фонда. Однако, до настоящего времени не определена выкупная стоимость изымаемого жилого помещения и размер убытков.
Истец более трех лет проживает в доме признанном аварийным и подлежащим сносу. Ответчик постоянно переносил решение вопроса с компенсацией за принадлежащее истцу имущество. Сотрудники администрации не давали ответа, когда реально будет решен вопрос с выселением и предоставлением компенсации за принадлежащее истцу имущество. Истец испытывает нравственные переживания из-за существенного нарушения своих прав. В связи с чем, полагает, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда.
Истец просит суд установить рыночную стоимость возмещения за изымаемое недвижимое имущество, расположенное по адресу: <...> в размере 2071640 рублей. Взыскать с ответчика в пользу истца стоимость возмещения за изымаемое недвижимое имущество, расположенное по адресу: <...> в размере 2071640 рублей, а также судебные расходы в размере 35716 рублей.
10.06.2026 истцом были уточнены исковые требования (л.д.101-106), согласно которым она просит суд: обязать администрацию Мариинского муниципального округа Кемеровской области изъять для муниципальных нужд путём выкупа у Морозовой Антонины Ильиничны жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <...> Установить размер возмещения (выкупную цену) за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <...> в размере 2071640рублей. Взыскать с администрации Мариинского муниципального округа в пользу Морозовой Антонины Ильиничны возмещение (выкупную цену) за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, в размере 2071640 рублей. Прекратить право собственности Морозовой Антонины Ильиничны на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <...> после выплаты ей возмещения (выкупной цены) в полном объёме. Признать право собственности муниципального образования «Мариинский муниципальный округ Кемеровской области» на указанное жилое помещение после выплаты Морозовой Антонине Ильиничне возмещения (выкупной цены) в полном объёме. Указать в решении, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости прекращения права собственности Морозовой Антонины Ильиничны и регистрации права собственности муниципального образования «Мариинский муниципальный округ Кемеровской области» на указанное жилое помещение. Взыскать с администрации Мариинского муниципального округа Кемеровской области в пользу Морозовой Антонины Ильиничны компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 35716 рублей 00 копеек.
Определением Мариинского городского суда Кемеровской области от 08.06.2026 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального округа.
Определением Мариинского городского суда Кемеровской области от 20.07.2026 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Веревкина Е.И.
В судебном заседании истец Морозова А.И. заявленные исковые требования, с учетом их уточнения, поддержала, просила заявленные требования удовлетворить в полном объеме. Дополнительно суду пояснила, что в КУМИ администрации Мариинского муниципального округа с целью заключения соглашения о выкупной стоимости не обращалась. В настоящее время имеет в собственности квартиру, приобретенную в ипотеку, что было вынужденной мерой. Уточнила требования, дополнив их требованием о прекращении права собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный под многоквартирным жилым домом.
В судебном заседании представитель истца Филь А.С., действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования, с учетом их уточнения, поддержал, просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика администрации Мариинского муниципального округа Миронов Н.А., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные в возражениях. Дополнительно суду пояснил, что на территории Мариинского муниципального округа функциональным органом уполномоченным осуществлять изъятие земельных участков для муниципальных нужд, в том числе путём выкупа, является Комитет по управлению муниципального имущество администрации Маринского муниципального округа. В соответствии с ч.6 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением собственников жилого помещения. При этом истец в КУМИ администрации Мариинского муниципального округа за заключением соглашения не обращался. Согласно п.4.6 Порядка выплата собственникам возмещении за изымаемые объекты недвижимости осуществляется в рамках соответствующей муниципальной программы и (или) региональной программы в пределах, выделенных бюджетных ассигнований по соответствующей статье расходов. При этом многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> включен в указанную программу, планируемая дата окончания переселения 31.12.2027. Согласно пункту 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, подлежит компенсации за счет казны муниципального образования при установлении виновности в совершении незаконных действий. Вместе с тем, из искового заявления не следует, в результате каких действий (бездействий) администрацией Мариинского муниципального округа был причинен моральный вред, полагает, что исковые требования истца в части взыскания компенсации морального вреда в размере 50000 рублей необоснованны. Истцом не представлено доказательств, подтверждающих нарушение её прав и законных интересов. Исходя из постановления администрации Мариинского муниципального округа от 15 декабря 2025 года <...> истцу предоставлялось благоустроенное жилое помещение манёвренного фонда по адресу: <...> до момента выплаты выкупной стоимости изымаемого имущества, от которого истец отказалась. Просит отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального округа в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.
Третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Веревкина Е.И. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, просит дело рассмотреть в свое отсутствие.
В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Суд, рассмотрев дело, заслушав лиц, участвующих в деле, прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные исковые требования, с учетом их уточнения, частично, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.2 Жилищного кодекса Российской Федерацииорганы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда (п.5); обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда (п.6); организуют обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования (п.6.1); осуществляют региональный государственный жилищный контроль (надзор) (далее - государственный жилищный надзор или региональный государственный жилищный надзор) и муниципальный жилищный контроль (п.8).
На основании ст.14Жилищного кодекса Российской Федерациик полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции (п.8 ч.1); осуществление муниципального жилищного контроля (п.9 ч.1); утверждение порядка и перечня случаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств местного бюджета дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (п.9.3 ч.1); иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Российской Федерации (п.10).Полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений, установленные настоящим Кодексом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ч.3 ст.14).
Согласно ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения (ч.1). Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)) (ч.2). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч.3). Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания (ч.4). Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас (ч.5). Многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1-3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома (ч.6).
Как установлено судом и следует из материалов дела, заключением Межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым и жилого дома садовым домом <...> от 12.04.2023 принято решении о признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> аварийным и подлежащим сносу в связи с тем, что состояние строительных конструкций в целом оценивается как аварийное (неработоспособное) техническое состояние. Полный износ составляет <...> Эксплуатация и проживание в здании многоквартирного жилого дома не возможны и опасны, т.к. износ (фактическое состояние) строительных конструкций достиг предельной черты, за которой уже начинаются необратимые последствия, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования (л.д.9).
12.05.2023 Морозовой А.И. было направлено уведомление по отселению физических лиц, проживающих в помещении <...>, в срок до 01.01.2025 (л.д.8).
14.11.2025 Морозовой А.И. направлено уведомление об освобождении занимаемого жилого помещения в аварийном доме, расположенном по адресу: <...> (л.д.10).
Согласно отчету <...> ООО «Оценка недвижимости» об определении рыночной стоимости возмещения за изымаемое недвижимое имущество: квартира общей площадью <...> от 24.04.2026 (л.д.12-48) стоимость возмещения за изымаемое недвижимое имущество составляет 2071640 рублей.
Согласно сведениям финансового управления администрации Мариинского муниципального округа от 12.05.2026 (л.д.64, л.д.126) бюджет Мариинского муниципального округа на 2026 год утвержден в общем объеме доходов бюджета в сумме 2654890,4 рублей, по расходам 2686190,4 рублей. Объем собственных доходов составляет 770500,6 рублей или 28,7 центов от общего объема. Поступившие денежные средства направляются на выплату заработной платы более 70 процентов от собственных доходов. Утвержденный лимит ФОТ на год 971472,3 рублей. Помимо этого средства собственных доходов предусмотрены на: содержание сети муниципальных учреждений Мариинского муниципального округа (70 единиц); исполнение соц. обязательств (ежемесячная выплата отдельным категориям граждан) - 776000,7 рублей; адресная социальная, помощь, одиноким гражданам пожилого возраста, ветеранам, инвалидам, одиноким матерям (отцам), неполным семьям, детям-сиротам, малообеспеченным семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, военнослужащим, уволенным с военной службы, участникам боевых действий, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и проведение социально-значимых мероприятий - 14075,0 рублей.
24.10.2025 администрацией Мариинского муниципального округа на имя первого заместителя председателя Правительства Кемеровской области-Кузбасса министра финансов Кузбасса направлено обращение о выделении из областного бюджета бюджету Мариинского муниципального округа 184700000 миллионов рублей на исполнение решений судов на предоставление гражданам жилых помещений по договорам социального найма, а также по выплате выкупной стоимости помещений признанных аварийными, и решений надзорных органов (л.д.66).
Согласно ответу Министерства финансов Кузбасса от 06.11.2025 на обращение администрацией Мариинского муниципального округа от 24.10.2025 (л.д.68), учитывая сложившуюся крайне тяжелую финансово-экономическую ситуацию в регионе выделить дополнительные средства из областного бюджета бюджету Мариинского муниципального округа не представляется возможным.
Постановлением администрации Мариинского муниципального округа №224-П от 31.03.2026 (л.д.70-71) утвержден порядок реализации прав граждан и обеспечения жилищных прав собственников и нанимателей жилых помещений при переселении из аварийного жилья в муниципальном образовании Мариинский муниципальный округ.
Постановлением администрации Мариинского муниципального округа №411-П от 21.05.2026 (л.д.73) внесены изменения в постановление администрации Мариинского муниципального округа от 17.10.2025 №921-П «Об утверждении муниципальной адресной программы «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных после 01.01.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими носу или реконструкции» на 2025-2026 года на территории Мариинского муниципального округа».
Как усматривается из паспорта муниципальной адресной программы «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных после 01.01.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими носу или реконструкции» на 2025-2026 года на территории Мариинского муниципального округа» объем финансового обеспечения муниципальной адресной программы составляет в 2026-2027 годах - 186989302 рубля 80 копеек. Намечено переселить в 2026-2027 годах 49 семей. Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> включен в муниципальную адресную программу «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных после 01.01.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции» (л.д.74-86).
Постановлением Правительства Кемеровской области-Кузбасса от 11.09.2025 №561 (л.д.110-115) утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных после 01.01.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции».
Как усматривается из перечня многоквартирных домов, признанных аварийными после 01.01.2017 (л.д.109) многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных после 01.01.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции».
Согласно сведениям из ЕГРН, полученным на сайте Госуслуг 20.07.2026 (л.д.137-144) правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <...> кадастровый номер <...>:<...>., является Морозова А.И.
Согласно выписке из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости <...> от 09.09.2026 (л.д.153) правообладателю Морозовой А.И. по состоянию на 09.09.2026 принадлежит: жилое помещение с <...> <...><...><...>, расположенное по адресу: <...> и жилое помещение с кадастровым номером <...><...>., что также подтверждается выпиской из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости <...> от 10.09.2026 (л.д.159).
Согласно выписке из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости <...> от 09.09.2026 (л.д.154) правообладателю Морозовой А.И. по состоянию на 10.05.2023 принадлежит: жилое помещение с кадастровым <...> <...><...>, расположенное по адресу: <...>
Согласно выписке из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости <...> от 09.09.2026 (л.д.155) правообладателю Морозовой А.И. в период с 01.01.2000 по 10.05.2023 принадлежало (принадлежит): жилое помещение с кадастровым <...> <...>:<...>, расположенное по адресу: <...>
Согласно сведениям об основных характеристиках объекта недвижимости, полученным на сайте Госуслуг 12.08.2026 (л.д.160-164) правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <...> является Морозова А.И. Квартира расположена в многоквартирном доме признанном аварийным и подлежащим сносу на основании постановления администрации Мариинского муниципального округа №381-П от 10.05.2023. Кадастровая стоимость составляет 158265 рублей 58 копеек.
Согласно пункту 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии с пунктом 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 настоящей статьи.
Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения в доме путем выплаты стоимости возмещения.
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).
Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его получение стоимости возмещения.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
В соответствии с частью 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (часть 4 статьи 32 ЖК РФ).
Согласно части 7 статьи 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в части 11 настоящей статьи, допускается только с согласия собственника (часть 12 статьи 32 ЖК РФ).
Как следует из вышеприведенных нормативных правовых положений, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьи 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выплаты стоимости возмещения.
Стоимость возмещения за изымаемое жилое помещение, сроки и другие условия возмещения определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).
Несмотря на то, что вопросы определения сроков отселения в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу, отнесены к исключительной компетенции органов местного самоуправления, не исключен судебный контроль за такими решениями публичного органа, в том числе в части разумности установления такого срока, особенно в случае, когда стоит вопрос угрозы жизни и здоровью.
Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан, в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.
Таким образом, техническое состояние многоквартирного дома, в котором расположена квартира истца, установление обстоятельств опасности для жизни и здоровья, проживающих в нем граждан является значимым обстоятельством по настоящему делу.
Судом установлено, что дом признан аварийным и подлежащим сносу, до настоящего времени фактическое отселение жителей не производилось, также не произошло фактическое изъятие как жилых помещений в данном многоквартирном доме, так и земельного участка под многоквартирным домом, истец, являясь собственником непригодного для проживания, аварийного жилого помещения, не лишен возможности реализовать свое право в соответствии с положениями жилищного законодательства РФ путём взыскания возмещения за жилое помещение с администрации Мариинского муниципального округа, как с исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, на который жилищным законодательством возложена обязанность по изъятию земельного участка, на котором расположен аварийный жилой дом.
Взыскание возмещения за непригодное для проживания жилое помещение является способом защиты нарушенного права истца. Избрание такого способа защиты, как взыскание возмещения за жилое помещение, включая убытки, причиненные изъятием жилого помещения, что прямо предусмотрено ч.7 ст.32 ЖК РФ, не свидетельствует о незаконности заявленных исковых требований.
Из разъяснений, содержащихся в пп. «з» п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК РФ. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 ЖК РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 ЖК РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению. Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно пунктам 1-4 ч.1 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
В соответствии с п.1 ст.56.11 Земельного кодекса Российской Федерации заключенное соглашение об изъятии недвижимости для государственных и муниципальных нужд либо вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для: перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности (пп.1); государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества (пп.6); сноса объектов недвижимого имущества, расположенных на изъятом земельном участке, за исключением сооружений, размещение которых на таком земельном участке не противоречит цели изъятия (пп.7).
Пунктом 2 ст.56.11 Земельного кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что в случае, если соглашением об изъятии недвижимости либо вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи последствия наступают только после предоставления указанного возмещения.
В соответствии с п.3 пп.3 п.4 указанной нормы закона права на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества прекращаются с момента государственной регистрации прекращения данных прав, если законодательством Российской Федерации не установлено иное. С момента прекращения права частной собственности на изымаемый земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества на них возникает право собственности муниципального образования в случае, если такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты имущества изъяты для муниципальных нужд.
В силу пунктов 1 и 2 ст.56.8 Земельного кодекса Российской Федерации размер возмещения за изымаемые для муниципальных или государственных нужд земельные участки и расположенные на нем объекты недвижимого имущества определяется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 г. №135 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В обзоре судебной практики по делам связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случаях признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от 29.04.2014 изложена правовая позиция, согласно которой поскольку положениями статей 36-38 ЖК РФ и ст.290 ГК РФ установлена неразрывная связь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.
При этом, из установленных судом обстоятельств следует, что ответчиком вопрос о выкупной цене жилого помещения с истцом не решался. Доказательств того, что между муниципальным образованием Мариинский муниципальный округ и истцом имеется какое-либо соглашение о предоставлении жилого помещения с зачётом в его стоимость выкупной цены изымаемого жилого помещения, не представлено. До настоящего времени денежной или иной компенсации истцу ответчиком не предоставлено, доказательств иного по делу не имеется.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что отсутствие мер по переселению истца нарушает их права.
Согласно отчету ООО «Оценка недвижимости» <...> об определении рыночной стоимости возмещения за изымаемое недвижимое имущество: квартира общей площадью <...> от 24.04.2026 (л.д.12-48) стоимость возмещения за изымаемое недвижимое имущество составляет 2071640 рублей.
Доказательств, опровергающих выводы специалиста-оценщика, стороной ответчика, в нарушение ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено.
Также со стороныадминистрации Мариинского муниципального округа Кемеровской области, не заявлено ходатайств о проведении судебной экспертизы об установлении выкупной стоимости жилого помещения и общего имущества.
Таким образом, суд, оценив представленный досудебный отчет об определении рыночной стоимости изымаемого недвижимого имущества, в совокупности с другими доказательствами и сопоставляя их с материалами дела, полагает, что в вышеуказанном отчете у суда не вызывают сомнения ни полнота исследований, выполненных специалистами ООО «Оценка недвижимости» в ходе производства оценки, ни научная обоснованность выводов заключения, ни квалификация, опыт оценщиков, принимавших участие в производстве оценки.
Таким образом, суд считает доказанным размер выкупной стоимости спорного объекта исследования, который составляет 2071640 рублей.
Поскольку истец является собственником спорного жилого помещения, следовательно, в его пользу подлежит взысканию выкупная стоимость изымаемого имущества-квартиры с кадастровым <...> <...><...> расположенной по адресу: <...> в размере 2071640 рублей.
При этом, следует учесть, что отсутствие финансирования на переселение граждан из аварийного многоквартирного дома не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.
Оценив установленные по делу обстоятельства и исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании совокупность представленных по делу доказательств подтверждает, что квартира <...> расположенная в доме по адресу: <...> и принадлежащая истцу, не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, непригодна для проживания, представляет опасность для жизни и здоровья по причине аварийного состояния многоквартирного жилого дома, в котором оно расположено, обрушение может произойти в любой момент, следовательно, у истца отсутствует возможность проживания в своем жилом помещении.
Жилищные права истца, как собственника признанного аварийным и подлежащим сносу, непригодного для проживания, представляющего опасность жилого помещения, подлежат реализациив соответствии с положениями жилищного законодательства путем взыскания в судебном порядке возмещения за жилое помещение с администрации Мариинского муниципального округа, как с органа местного самоуправления, на который жилищным законодательством возложена обязанность по изъятию земельного участка, на котором расположен аварийный многоквартирный жилой дом.
Оценивая доводы представителя ответчика администрации Мариинского муниципального округа о том, что надлежащим ответчиком по делу является Комитет по управлению муниципальным имуществом, суд приходит к следующему.
Пунктом 1 статьи 124 ГК РФ предусмотрено, что Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.
Согласно п.п.1,2 ст.125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Пунктом 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения городского округа относится обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
Согласно ч.1 ст.34 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
На основании ст.25 Устава муниципального образования Мариинский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса структуру органов местного самоуправления составляют: Совет народных депутатов Мариинского муниципального округа - представительный орган Мариинского муниципального округа (п.1); глава Мариинского муниципального округа - высшее должностное лицо Мариинского муниципального округа (п.2); администрация Мариинского муниципального округа - исполнительно-распорядительный орган Мариинского муниципального округа (п.3).
Согласно ст.39 Устава администрация Мариинского муниципального округа (местная администрация) - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Мариинского муниципального округа (ч.1).
Администрация Мариинского муниципального округа в соответствии с настоящим Уставом наделена полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального округа и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального округа (ч.2).
Структура администрации Мариинского муниципального округа утверждается Советом народных депутатов Мариинского муниципального округа по представлению главы Мариинского муниципального округа. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации (ч.6).
Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Мариинского муниципального округа призваны осуществлять исполнительные, распорядительные и контрольные функции местного самоуправления в определенной сфере деятельности либо на определенной территории (ч.7).
Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Мариинского муниципального округа могут являться юридическими лицами, иметь смету доходов и расходов, открывать счета в банках в соответствии с действующим законодательством (ч.8).
В соответствии с п.1 ч.1 ст.40 Устава к полномочиям администрации Мариинского муниципального округа относятся: исполнение полномочий по решению вопросов местного значения муниципального округа, за исключением отнесенных федеральными законами, законами Кемеровской области-Кузбасса, настоящим Уставом к полномочиям Совета народных депутатов Мариинского муниципального округа, главы Мариинского муниципального округа; осуществляет переданные в установленном порядке отдельные государственные полномочия (п.2).
Согласно п.1.1 Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального округа Комитет является функциональным органом администрации Мариинского муниципального округа, уполномоченным осуществлять непосредственное управление имуществом, принадлежащем на праве собственности Мариинскому муниципальному округу, в том числе с владение, пользование, распоряжение указанным имуществом, контроль за его сохранностью, а также иные функции и полномочия в порядке и в пределах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Кемеровской области-Кузбасса, а также муниципально-правовыми актами органов местного самоуправления Мариинского муниципального округа.
На основании п.3.32 Комитет осуществляет в установленном порядке изъятие земельных участков для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа.
В соответствии со ст.6 Устава Мариинского муниципального округа, к вопросам местного значения Мариинского муниципального округа относится составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального округа, утверждение и исполнение бюджета муниципального округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального округа.
Согласно ст.72 Устава Мариинский муниципальный округ имеет собственный бюджет (местный бюджет) (ч.1). Бюджет Мариинского муниципального округа предназначен для исполнения расходных обязательств Мариинского муниципального округа (ч.2). Использование органами местного самоуправления Мариинского муниципального округа иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Мариинского муниципального округа не допускается (ч.3). В местном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Мариинского муниципального округа, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств Мариинского муниципального округа, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий (ч.4).
Согласно ст.73 Устава проект бюджета Мариинского муниципального округа составляется администрацией Мариинского муниципального округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативным правовым актом Совета народных депутатов Мариинского муниципального округа (ч.1).
На основании ст.77 Устава формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Мариинского муниципального округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации (ч.1). Исполнение расходных обязательств Мариинского муниципального округа осуществляется за счет средств бюджета Мариинского муниципального округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации (ч.2).
В соответствии со ст.80 Устава исполнение бюджета Мариинского муниципального округа обеспечивается администрацией Мариинского муниципального округа (ч.1). Бюджет Мариинского муниципального округа исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов (ч.2).
Таким образом, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения, при этом Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального округа является всего лишь отраслевым (функциональным) органом администрации Мариинского муниципального округа, а не самостоятельным органом местного самоуправления. Тогда как именно администрация Мариинского муниципального округа на основании ст.25 Устава входит в структуру органов местного самоуправления. При этом администрация Мариинского муниципального округа является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Мариинского муниципального округа, и именно администрацией Мариинского муниципального округа составляется проект бюджета Мариинского муниципального округа и тем самым администрация Мариинского муниципального округа является уполномоченным органом по разрешению вопросов об изъятии у собственников жилых помещений, расположенных в аварийном многоквартирном доме, следовательно, взыскание судом выкупной стоимости подлежит именно с администрации Мариинского муниципального округа.
Согласно пп. «л» п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).
В связи с указанным, поскольку исковые требования истца в части изъятия, принадлежащего ей на праве общей долевой собственности жилого помещения, расположенного по адресу: <...> путем выкупа удовлетворены, то следует прекратить право собственности истца на указанную квартиру, и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный под многоквартирным жилым домом по <...> после выплаты администрацией Мариинского муниципального округа в пользу истца выкупной цены изымаемого жилого помещения в присужденной сумме.
Разрешая требования истца о взыскании компенсации морального вреда в размере 50000 рублей суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Для решения вопроса о компенсации морального вреда, суд должен установить, что гражданину причинен моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом. Только в этом случае, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Между тем, исходя из установленных обстоятельств, суд не находит оснований для компенсации морального вреда истцу, поскольку, по мнению суда, отсутствуют доказательства, и основания, предусмотренные законом, указывающие на наличие нарушения прав и законных интересов заявителя, действиями, нарушающими ее личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие ей другие нематериальные блага.
Поскольку требования в указанной части, истец связывает с нарушением ее имущественных прав, оснований для удовлетворения требований о компенсации морального вреда у суда нет. Какие-либо иные основания, для возложения обязанности на ответчика компенсировать истице моральные и нравственные страдания, исходя из анализа действующего законодательства, судом не установлены.
При изложенных обстоятельствах, в удовлетворении иска в указанной части истцу следует отказать, ввиду необоснованности.
На основании ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Согласно чеку по операции от 07.05.2026 (л.д.5) истец уплатил государственную пошлину в размере 35716 рублей 00 копеек.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 35716 рублей 00 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требованияМорозовой Антонины Ильиничнык администрации Мариинского муниципального округа о взыскании выкупной стоимости изымаемого имущества -удовлетворить частично.
Обязать администрацию Мариинского муниципального округа (ИНН 4213004230) изъять принадлежащее Морозовой Антонине Ильиничне на праве собственности жилое помещение - квартиру с кадастровым <...> <...><...>
Установить размер возмещения (выкупную цену) за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, в размере 2071640(двух миллионов семидесяти одной тысячи шестисот сорока)рублей.
Взыскать с администрации Мариинского муниципального округа (ИНН 4213004230) в пользу Морозовой Антонины Ильиничны, <...>, <...> выкупную стоимость изымаемого имущества - квартиры с кадастровым <...> <...>:<...> в размере 2071640 (двух миллионов семидесяти одной тысячи шестисот сорока) рублей.
Прекратить право собственности Морозовой Антонины Ильиничны, <...> на жилое помещение - квартиру с кадастровым номером кадастровым <...> <...>:<...> и на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный под многоквартирным жилым домом, со дня выплаты выкупной стоимости изымаемого жилого помещения.
Признать право собственности муниципального образования Мариинский муниципальный округ на жилое помещение - квартиру с кадастровым <...> <...>:<...>, после выплаты Морозовой Антонине Ильиничне возмещения (выкупной цены) в полном объёме.
Настоящее решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН о прекращении права и регистрации права собственности.
Взыскать с администрации Мариинского муниципального округа (ИНН 4213004230) в пользу Морозовой Антонины Ильиничны, <...> судебные расходы в размере 35716 (тридцать пять тысяч семьсот шестнадцать) рублей.
В удовлетворении требований о компенсации морального вреда отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Кемеровского областного суда, путем подачи апелляционной жалобы через Мариинский городской суд Кемеровской области, в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья - Н.Р. Тураева
Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2026 года.
Судья - Н.Р. Тураева
Решение не вступило в законную силу.
Судья - Н.Р. Тураева
Секретарь - О.Н. Тарасенко
Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела №2-498/2026 Мариинского городского суда Кемеровской области
Секретарь - О.Н. Тарасенко