РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Мариинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Гильмановой Т.А.
с участием прокурора Кузнецовой А.В.
при секретаре Медведевой Д.А.
с участием истца Горунович Е.А.
представителя истца адвоката Басковой Т.А.
представителя ответчика администрации Мариинского муниципального округа Миронова Н.А., представителя третьего лица Кондратьева В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мариинске Кемеровской области 11 августа 2026 года гражданское дело по иску Горунович Елены Алексеевны к администрации Мариинского муниципального округа о взыскании выкупной стоимости изымаемого имущества, прекращении права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Горунович Е.А. обратилась в суд с иском к администрации Мариинского муниципального округа Кемеровской области о взыскании выкупной стоимости изымаемого имущества, прекращении права собственности.
Исковые требования обоснованы следующим, что Горунович Е.А. на основании договора купли-продажи квартиры от 29.08.2003 года является собственником квартиры, расположенной по адресу: <...>
Также Горунович Е.А. на основании договора на передачу квартиры в собственность от 12.02.2015 года <...> является собственником квартиры, расположенной по адресу: <...>
Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.
В соответствии с заключением межведомственной комиссии от 18.09.2020 <...>, назначенной постановлением администрации Мариинского городского поселения <...> г. дом по адресу: <...> является аварийным и подлежащим сносу, в связи с тем, что повреждения и деформации свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения несущих строительных конструкций. Здание находится в аварийном состоянии и непригодно для постоянного проживания. Существует опасность для пребывания людей, обрушение может произойти в любой момент.
Постановлением Главы Мариинского городского поселения <...> многоквартирный дом по адрес: <...> признан аварийным и подлежащим сносу.
Срок сноса дома своими силами установлен до 31.12.2026г., однако жильцы отказались от сноса дома своими силами, протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 13.04.2026г. был направлен в Администрацию Мариинского муниципального округа.
Согласно ответа Администрации Мариинского муниципального округа от 30.04.2026г. мер к изъятию земельного участка под домом и жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме указанный орган предпринимать не намерен до 31.12.2026г. и принятии региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилья.
Истец считает, что жилые помещения - квартиры <...> расположенные в доме по адресу: <...> не отвечают требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, не пригодна для проживания, представляет опасность для жизни и здоровья по причине аварийного состояния.
Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).
Так, частью 10 статьи 32 ЖК РФ предусмотрено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5-9 настоящей статьи.
В силу части 7 статьи 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч.6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения.
Как разъяснено в разделе третьем Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления. Вместе с тем, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.
Многоквартирный жилой дом по адресу: <...>,признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, соглашение о выплате выкупной стоимости не достигнуто, жилое помещение представляет опасность для жизни и здоровья проживающих в нем людей, поэтому жилищные права истцов, как собственников жилого помещения в таком доме, могут быть обеспечены в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения, расположенного в аварийном многоквартирном жилом доме.
Таким образом, считает, что имеются основания для определения выкупной стоимости изымаемого жилого помещения с учетом рыночной стоимости жилого помещения, рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночной стоимости земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом ее доли в праве общей собственности на такое имущество, а также всех убытков причиненных собственнику жилого помещения с изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч.6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом и поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочное прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
С учетом не достижения соглашения о выкупе спор подлежит рассмотрению судом с назначением по делу судебной оценочной экспертизы. Соответственно размер выкупной стоимости изымаемого имущества должен быть определен с учетом заключения экспертизы.
Просит суд обязать Администрацию Мариинского муниципального округа изъять принадлежащие Горунович Е.А. на праве собственности жилые помещения: квартиру <...> расположенные в аварийном многоквартирном жилом доме по адресу: <...> путем выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение.
Взыскать с Администрации Мариинского муниципального округа в пользу Горунович Е.А. выкупную стоимость изымаемого имущества: квартиры <...> расположенные в аварийном многоквартирном жилом доме по адресу: <...> в установленном судом размере.
Прекратить право собственности Горунович Е.А. на жилые помещения: квартиру <...>., расположенные в аварийном многоквартирном жилом доме по адресу: <...> и на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный под многоквартирным жилым домом, после выплаты ответчиком в пользу истцов выкупной цены изымаемого жилого помещения в присужденной сумме.
В судебном заседании истец Горунович Е.А. уточнила исковые требования, просит обязать Администрацию Мариинского муниципального округа изъять принадлежащие Горунович Елене Алексеевне на праве собственности жилые помещения: квартиру <...> расположенные в аварийном многоквартирном жилом доме по адресу: <...> путем выплаты возмещения за изымаемые жилые помещения.
Взыскать с Администрации Мариинского муниципального округа в пользу Горунович Елены Алексеевны выкупную стоимость изымаемого имущества: квартиры <...> расположенных в аварийном многоквартирном жилом доме по адресу: <...> в размере 5 730 627 рублей.
Прекратить право собственности Горунович Елены Алексеевны на жилые помещения: квартиру <...> расположенные в аварийном многоквартирном жилом доме по адресу: <...> и на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный под многоквартирным жилым домом, после выплаты ответчиком в пользу истца выкупной цены изымаемых жилых помещений в присужденной сумме.
Взыскать с Администрации Мариинского муниципального округа в пользу Горунович Елены Алексеевны судебные расходы в сумме 95000 рублей.
В судебном заседании представитель истца адвокат Баскова Т.А. поддержала уточненные исковые требования и просила суд удовлетворить их.
Представитель ответчика администрации Мариинского муниципального округа Миронов Н.А., действующий на основании доверенности, не согласился с предъявленными и уточненными исковыми требованиями, просил отказать в их удовлетворении по основаниям, указанным в возражениях. Так, на основании части 2 статьи 32 Жилищного кодекс Российской Федерации (далее - ЖК РФ) изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.В соответствии с частью 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
Согласно статье 49 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с:
1) выполнением международных договоров Российской Федерации;
2) строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов:
объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения;
объекты использования атомной энергии;
объекты обороны страны и безопасности государства, в том числе инженерно технические сооружения, линии связи и коммуникации, возведенные в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации;
объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;
объекты, обеспечивающие космическую деятельность;
линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий;
объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения;
автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения;
3) иными основаниями, предусмотренными федеральными законами.
В соответствии с частью 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для муниципальных нужд. Выкуп жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Согласно пункту 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» под государственными или муниципальными нуждами при изъятии земельных участков следует понимать потребности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, связанные с обстоятельствами, установленными соответственно федеральными законами или законами субъектов Российской Федерации, удовлетворение которых невозможно без изъятия земельных участков (например, выполнение международных обязательств Российской Федерации, размещение объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов ихразмещения, застройка в соответствии с генеральными планами городских и сельских поселений).
Согласно части 4 статьи 56.6 ЗК РФ в решении об изъятии должны быть указаны изымаемые земельные участки, в том числе земельные участки, подлежащие образованию, и расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, а также цель изъятия земельных участков, реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изъятие. В случае, если решение об изъятии принимается на основании ходатайства, поданного лицом, указанным в статье 56.4 ЗК РФ, в решении об изъятии указывается это лицо. В решении об изъятии указываются сооружения, изъятие которых в соответствии с гражданским законодательством не осуществляется, а также сервитуты, публичные сервитуты, которые установлены в отношении изымаемых земельных участков и которые сохраняются.
В отношении земельного участка и расположенного на нем многоквартирного жилого дома расположенного по адресу: <...>, решения об изъятии для муниципальных нужд не принималось, поскольку объективной потребности в использовании вышеуказанного земельного участка, занимаемого жилыми помещениями для собственных муниципальных нужд не имеется.
Таким образом, администрация Мариинского муниципального округа считает исковые требования об обязании изъять жилые помещения - квартиры <...> соответственно, расположенные в многоквартирном доме по адресу: <...> путем выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение, необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Во-вторых, в соответствии с частью 6 статьи 32 ЖК РФ, возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.
В свою очередь указанное соглашение не может быть направлено собственнику жилого помещения без соответствующего решения об изъятии земельного участка и жилых помещений.
Учитывая отсутствие потребности для изъятия земельного участка расположенного под многоквартирным жилым домом по адресу: <...>, истцам соглашение об изъятии не направлялось.
Кроме того, часть 9 статьи 32 ЖК РФ предусмотрено, что если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.
Таким образом, исковые требования о взыскании выкупной стоимости жилых помещений - квартир расположенных по адресу: <...> в установленном судом размере не подлежат удовлетворению.
В-третьих, на территории Мариинского муниципального округа действует Порядок реализации прав граждан и обеспечения жилищных прав собственников и нанимателей жилых помещений при переселении из аварийного жилья в муниципальном образовании Мариинский муниципальный округ утвержденный постановлением администрацииМариинского муниципального округа от 31.03.2026 № 224-П «Об утверждении порядка реализации прав граждан и обеспечения жилищных прав собственников и нанимателей жилых помещений при переселении из аварийного жилья в муниципальном образовании Мариинский муниципальный округ» (далее - Порядок) определяющий механизм реализации полномочий структурных подразделений администрации Мариинского муниципального округа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
В соответствии с пунктом 4.5 Порядка, комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального округа определяет потребность в жилых помещениях для предоставления гражданам, проживающим в аварийном жилищном фонде, и (или) объемы финансирования мероприятий по выплате возмещений собственникам в связи с изъятием недвижимого имущества для муниципальных нужд. Информацию об определенной потребность в жилых помещениях для предоставления гражданам, проживающим в аварийном жилищном фонде, и (или) объемы финансирования мероприятий по выплате возмещений собственникам в связи с изъятием недвижимого имущества для муниципальных нужд комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального округа передает в управление капитального строительства администрации Мариинского муниципального округа для формирования муниципальной программы и (или) направления заявки для включения в региональную программу.
Согласно пункту 4.6 Порядка выплата собственникам возмещений за изымаемые объекты недвижимости осуществляется в рамках соответствующей муниципальной программы и (или) региональной программы в пределах выделенных бюджетных ассигнований по соответствующей статье расходов.
Постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 11.09.2025 <...> «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных после 01.01.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции» на 2025 - 2026 годы» утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных после 01.01.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции» на 2025 - 2026 годы» многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> в указанную программу не включен.
Более того, согласно прилагаемой копии информации финансового управления администрации Мариинского муниципального округа 12.05.2026 года бюджет Мариинского муниципального округа на 2026 год утвержден в общем объёме доходов бюджета в сумме 2 654 890,4 тыс., рублей по расходам 2 686 190,4 тыс., рублей. Объём собственных доходов составляет 770 500,6 тыс. рублей или 28,7 процентов от общего объема.
Поступившие денежные средства направляются на выплату заработной платы более 70 процентов от собственных доходов. Утвержденный лимит ФОТ на год - 971 472,3 тыс. рублей.
Помимо этого средства собственных доходов предусмотрены на:
- содержание сети муниципальных учреждений Мариинского муниципального округа (70 единиц);
исполнение социальных обязательств (ежемесячная выплата отдельным категориям граждан) - 776,7 тыс. рублей;
адресную социальную помощь одиноким гражданам пожилого возраста, ветеранам, инвалидам, одиноким матерям (отцам), неполным семьям, детям-сиротам, малообеспеченным семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации,военнослужащим, уволенным с военной службы, участникам боевых действий, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и проведение социально-значимых мероприятий - 14 075,0 тыс. рублей.
Вместе с тем, администрация Мариинского муниципального округа обращалась в Министерство финансов Кузбасса с просьбой выделить Мариинскому муниципальному округу средства на выплату выкупной стоимости помещений признанных аварийными и подлежащими сносу, что подтверждается прилагаемой копией обращения администрации Мариинского муниципального округа от 24.10.2025 года <...>
Согласно прилагаемому ответу Министерства финансов Кузбасса от 06.11.2025 <...> на вышеуказанное обращение администрации Мариинского муниципального округа, в текущем году доходы областного бюджета снизились на 15,7 млрд., рублей, до конца 2025 года ожидается снижение дополнительно на 17,5 млрд. рублей, за период 2024 2025 годов объем падения налоговых и неналоговых доходов ожидается в сумме 81,7 млрд., рублей.
Для своевременного исполнения уже принятых обязательств привлечены кредитные средства, что привело к увеличению государственного долга Кемеровской области - Кузбасса до 101,7 млрд., рублей. Областной бюджет на 2025 год утвержден с предельным размером дефицита - 21,8 млрд., рублей. Расходы областного бюджета оптимизированы по всей структуре исполнительных органов Кемеровской области - Кузбасса.
Учитывая сложившуюся крайне тяжелую финансово - экономическую ситуацию в регионе, выделить дополнительные средства из областного бюджета бюджету Мариинского муниципального округа не представляется возможным.
Таким образом, исковые требования Горунович Елены Алексеевны не подлежат удовлетворению.
Кроме того, истцом не указана норма закона, на основании которой администрация Мариинского муниципального округа обязана изъять жилые помещения - квартиры <...> расположенную по адресу: <...> путем выкупа.
На территории Мариинского муниципального округа функциональным органом, уполномоченным осуществлять изъятие земельных участков для муниципальных нужд, в том числе путём выкупа, является комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального округа (пункт 3.32 положения о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального округа утвержденного постановлением главы Мариинского муниципального округа от 20.12.2021 № 19-ПГ «О переименовании и утверждении Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального округа» (далее - Положение).
На основании пунктов 1.8 и 1.9 Положения комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального округа является юридическим лицом - муниципальное казенное учреждение, наделяется обособленным имуществом на правах оперативного управления, выступает от своего имени в соответствующих органах власти, имеет печать со своим наименованием, штампы, самостоятельный баланс, бюджетную смету, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.Поскольку выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется соглашением о выкупе в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд заключаемым между собственниками жилого помещения и комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального округа, следовательно исковые требования Горунович Елены Алексеевны к администрации Мариинского муниципального округа необоснованны. Просит в удовлетворении исковых требований Горунович Е.А. отказать.
В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального округа Кондратьев В.В. поддержал возражения представителя ответчика.
Суд, рассмотрев дело, заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные исковые требования с учетом их уточнения, поскольку являются законными и обоснованными, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда (п.5); обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда (п.6); организуют обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования (п.6.1); осуществляют региональный государственный жилищный контроль (надзор) (далее - государственный жилищный надзор или региональный государственный жилищный надзор) и муниципальный жилищный контроль (п.8).
На основании ст.14Жилищного кодекса Российской Федерациик полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции (п.8 ч.1); осуществление муниципального жилищного контроля (п.9 ч.1); утверждение порядка и перечня случаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств местного бюджета дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (п.9.3 ч.1); иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Российской Федерации (п.10).Полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений, установленные настоящим Кодексом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ч.3 ст.14).
Согласно ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения (ч.1). Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)) (ч.2). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч.3). Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания (ч.4). Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас (ч.5). Многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома (ч.6).
Согласно позиции, изложенной во втором разделе Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, т.е. путем выкупа изымаемого жилого помещения.
По общему правилу, предусмотренному в ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Процедура изъятия включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (ч.2 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации), уведомление собственника жилого помещения о принятом решении об изъятии земельного участка, направление ему проекта соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд (ч. 4 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Кроме того, в соответствии с п.10 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. Лишь в случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд, и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, в порядке, указанном выше.
Несмотря на то, что вопросы определения сроков отселения в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу, отнесены к исключительной компетенции органов местного самоуправления, не исключен судебный контроль за такими решениями публичного органа, в том числе в части разумности установления такого срока, особенно в случае, когда стоит вопрос угрозы жизни и здоровью.
Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан, в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.
Таким образом, техническое состояние многоквартирного дома, в котором расположена квартира истца, установление обстоятельств опасности для жизни и здоровья, проживающих в нем граждан является значимым обстоятельством по настоящему делу.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истцу Горунович Е.А. (л.д.5) на праве собственности принадлежит жилое помещение квартира <...> расположенная по адресу: <...> на основании свидетельства о государственной регистрации права от 16.03.2003 года (л.д.24), а также на праве собственности принадлежит жилое помещение квартира <...> расположенная по адресу: <...> на основании свидетельства о государственной регистрации права от 05.03.2015 года (л.д.25).
Право собственности истца зарегистрировано в ЕГРН (л.д.6-17).
Согласно техническому паспорту на квартиру <...> (л.д.26-27): расположенного по адресу: <...>
Согласно техническому паспорту на квартиру <...> (л.д.28-32): расположенного по адресу: <...>
Согласно техническому паспорту жилого дома (л.д.33-41): расположенного по адресу: <...>.
Заключением Межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 18.09.2020 по результатам рассмотренных документов: заявления, заключения по результатам визуального обследования технического состояния строительных конструкций жилых помещений здания, выполненного Е. от 2020 (л.д.20), акт обследования помещения отсутствует, так как на основании решения межведомственной комиссии обследование не проводилось и принято заключение о признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> аварийным и подлежащим сносу в связи с тем, что повреждения и деформации свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения несущих строительных конструкций. Обследуемое здание находится в аварийном состоянии и непригодно для постоянного проживания. Существует опасность для пребывания людей, обрушение может произойти в любой момент.
Постановлением администрации Мариинского муниципального района от 28.09.2020 <...> «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» (л.д.21) многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> признан аварийным и подлежащим сносу.
Согласно уведомлению, направленного в адрес собственника жилого помещения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...> Горунович Е.А. (л.д.22-23) в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47, постановлением администрации Мариинского городского поселения от 28.09.2020 <...> «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> в котором расположено принадлежащее на праве собственности помещение <...> признан аварийным и подлежащим сносу, также направляют копию заключения от 18.09.2020 <...> об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и копию постановления администрации Мариинского городского поселения от 28.09.2020 <...>О признании многоквартирного дома аварийным подлежащим сносу».
Вследствие чего, требуют принять следующие меры:
1. к сносу многоквартирного дома по адресу: <...>, совместно с собственниками помещений в указанном многоквартирном доме, в срок 31.12.2026 года;
2. по отселению физических лиц, проживающих в помещении <...> в указанном многоквартирном доме, в срок до 31.12.2026 года.
Ввиду отсутствия права муниципальной собственности Мариинского городского поселения на помещение <...> находящееся в указанном многоквартирном доме, администрация Мариинского городского поселения не имеет оснований отселять физических лиц.
Из протокола <...> общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 13.04.2026 (л.д.42-43) решили: невозможным осуществить снос многоквартирного дома <...> своими силами жильцов в срок до 21.12.2026 в связи с отсутствием необходимых денежных средств. Отказаться от сноса и направить отказ в администрацию Мариинскго муниципального округа для решения вопроса о досрочном изъятии земельного участка под многоквартирным домом и принадлежащих собственникам жилых помещений.
Согласно информации финансового управления администрации Мариинского муниципального округа от 12.05.2026 <...> (л.д.66) бюджет Мариинского муниципального округа на 2026 год утвержден в общем объёме доходов бюджета в сумме 2 654 890,4 тыс., рублей по расходам 2 686 190,4 тыс., рублей. Объём собственных доходов составляет 770 500,6 тыс. рублей или 28,7 процентов от общего объема. Поступившие денежные средства направляются на выплату заработной платы более 70 процентов от собственных доходов. Утвержденный лимит ФОТ на год - 971 472,3 тыс. рублей. Помимо этого средства собственных доходов предусмотрены на содержание сети муниципальных учреждений Мариинского муниципального округа (70 единиц); исполнение социальных обязательств (ежемесячная выплата отдельным категориям граждан) - 776,7 тыс. рублей; адресную социальную помощь одиноким гражданам пожилого возраста, ветеранам, инвалидам, одиноким матерям (отцам), неполным семьям, детям-сиротам, малообеспеченным семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации,военнослужащим, уволенным с военной службы, участникам боевых действий, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и проведение социально-значимых мероприятий - 14 075,0 тыс. рублей.
Согласно информации Министерства финансов Кузбасса от 06.11.2025 <...> (л.д.68) в текущем году доходы областного бюджета снизились на 15,7 млрд., рублей, до конца 2025 года ожидается снижение дополнительно на 17,5 млрд. рублей, за период 2024 2025 годов объем падения налоговых и неналоговых доходов ожидается в сумме 81,7 млрд., рублей. Для своевременного исполнения уже принятых обязательств привлечены кредитные средства, что привело к увеличению государственного долга Кемеровской области - Кузбасса до 101,7 млрд., рублей. Областной бюджет на 2025 год утвержден с предельным размером дефицита - 21,8 млрд., рублей. Расходы областного бюджета оптимизированы по всей структуре исполнительных органов Кемеровской области - Кузбасса. Учитывая сложившуюся крайне тяжелую финансово - экономическую ситуацию в регионе, выделить дополнительные средства из областного бюджета бюджету Мариинского муниципального округа не представляется возможным.
Из разъяснений, содержащихся в пп. «з» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК РФ. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 ЖК РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 ЖК РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению. Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно пунктам 1-4 ч.1 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
В соответствии с п. 1 ст.56.11 Земельного кодекса Российской Федерации заключенное соглашение об изъятии недвижимости для государственных и муниципальных нужд либо вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для: перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности (пп. 1); государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества (пп. 6); сноса объектов недвижимого имущества, расположенных на изъятом земельном участке, за исключением сооружений, размещение которых на таком земельном участке не противоречит цели изъятия (пп. 7).
Пунктом 2 ст.56.11 Земельного кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что в случае, если соглашением об изъятии недвижимости либо вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи последствия наступают только после предоставления указанного возмещения.
В соответствии с п.3 пп.3 п.4 указанной нормы закона права на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества прекращаются с момента государственной регистрации прекращения данных прав, если законодательством Российской Федерации не установлено иное. С момента прекращения права частной собственности на изымаемый земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества на них возникает право собственности муниципального образования в случае, если такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты имущества изъяты для муниципальных нужд.
В силу пунктов 1 и 2 ст.56.8 Земельного кодекса Российской Федерации размер возмещения за изымаемые для муниципальных или государственных нужд земельные участки и расположенные на нем объекты недвижимого имущества определяется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 г. № 135 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В обзоре судебной практики по делам связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случаях признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от 29.04.2014 изложена правовая позиция, согласно которой поскольку положениями статей 36 - 38 ЖК РФ и ст.290 ГК РФ установлена неразрывная связь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.
При этом, из установленных судом обстоятельств следует, что ответчиком вопрос о выкупной цене жилого помещения с истцом не решался. Доказательств того, что между муниципальным образованием - Мариинский муниципальный округ и истцами имеется какое-либо соглашение о предоставлении жилого помещения с зачётом в его стоимость выкупной цены изымаемого жилого помещения, не представлено. До настоящего времени денежной или иной компенсации истцам ответчиками не предоставлено, доказательств иного по делу не имеется.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что отсутствие мер по переселению истца нарушает ее права.
В связи с тем, что между сторонами не достигнуто соглашение о выкупной цене и других условиях изъятия имущества, определением Мариинского городского суда Кемеровской области от 26.05.2026 по делу назначенасудебная оценочная экспертиза, производство которой поручено <...>
Согласно заключению эксперта <...> <...>
- рыночная стоимость жилого помещения - квартира <...> расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: <...> составляет: 2 038 868 (два миллиона тридцать восемь тысяч восемьсот шестьдесят восемь) рублей;
- рыночная стоимость жилого помещения - квартира <...> расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: <...> составляет: 1 807 325 (один миллион восемьсот семь тысяч триста двадцать пять) рублей;
- величина компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого помещения - квартиры <...>, расположенной по адресу: <...> составляет 395 847 (триста девяносто пять тысяч восемьсот сорок семь) рублей;
- величина компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого помещения - квартиры <...> расположенной по адресу: <...> составляет 350 893 (триста пятьдесят тысяч восемьсот девяносто три) рубля;
- рыночная стоимость доли собственника квартиры <...> расположенных в аварийном многоквартирном жилом доме по адресу: <...>, в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме по адресу: <...> составляет 0,0 (ноль) рублей;
- рыночная стоимость доли собственника квартиры <...>. расположенной в аварийном многоквартирном жилом доме по адресу: <...>, в праве общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом по адресу: <...> составляет: 491 294 (четыреста девяносто одна тысяча двести девяносто четыре) рубля;
- рыночная стоимость доли собственника квартиры <...> расположенной в аварийном многоквартирном жилом доме по адресу: <...>, в праве общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом по адресу: <...> составляет: 435 500 (четыреста тридцать пять тысяч пятьсот) рублей;
- величина расходов собственника квартиры <...>, расположенных в аварийном многоквартирном жилом доме по адресу: <...>, связанных с изъятием жилого помещения, включающая расходы, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на друге жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду составляет: 210 900 (двести десять тысяч девятьсот) рублей.
Заключение эксперта <...>, выполненное <...> суд признает относимым и допустимым доказательством, поскольку заключение полностью соответствует ст.86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 31 мая 2001 года N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", является ясным, полным, содержит подробное описание произведенных исследований, с указанием примененных методов, инструментов, сделанные в результате их выводы и научно обоснованные ответы на поставленный вопрос, не противоречит исследовательской части заключения; в обоснование сделанного вывода эксперт привел соответствующие данные из имеющихся в его распоряжении документов, объекта исследования, основывалась на исходные объективные данные, учитывая имеющуюся в совокупности документацию, а также на использованную при проведении исследования научную и методическую литературу. Экспертиза проведена и заключение составлено квалифицированным экспертом, имеющим специальное образование в исследуемой области, соответствующую квалификацию, ссылки на которую имеются в самом экспертном заключении. Перед началом проведения экспертизы эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.307 Уголовного кодекса Российской Федерации. Вывод эксперта носят категоричный характер, отсутствуют основания для сомнений в данных выводах.
С учетом положений ст.ст.79, 80, 85, 86 ГПК РФ, суд принимает за основу решения заключение<...>, выполненное экспертом <...>, поскольку заключение проведено уполномоченной организацией, с соблюдением установленного процессуального порядка, лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ними вопросов, заключение получено с соблюдением процедуры, обеспечивающей ответственность эксперта за результаты исследования, об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.307 УК РФ эксперт предупрежден, заключение отвечает требованиям, к нему предъявляемым, у суда не возникает сомнений в научности и обоснованности выводов эксперта, заключение не содержит неясности, является полным и обоснованным, выводы согласуются с материалами дела.
Таким образом, не доверять заключению эксперта у суда нет оснований, оно может быть принято в качестве относимого и допустимого доказательства.
Заключение стороной ответчика не оспорено.
Таким образом, полученное заключение эксперта <...> может быть положено в основу решения суда при определении выкупной стоимости жилого помещения с учетом доли собственника в праве общей собственности, приходящейся на площадь помещений общего имущества и земельного участка в соответствии с разъяснениями, данным в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., согласно которым выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт. При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.
Поскольку истец является собственником вышеуказанных жилых помещений, следовательно, в пользу Горунович Е.А. подлежит взысканию сумма в размере 5 730 627 руб. состоящая из: рыночной стоимости жилого помещения - квартира <...> расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: <...> составляет: 2 038 868 рублей, рыночной стоимости жилого помещения - квартира <...> расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: <...> составляет: 1 807 325 рублей, величины компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого помещения - квартиры <...> расположенной по адресу: <...> составляет 395 847 рублей; величины компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого помещения - квартиры <...> расположенной по адресу: <...> составляет 350 893 рубля, рыночной стоимости доли собственника квартиры <...> расположенных в аварийном многоквартирном жилом доме по адресу: <...>, в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме по адресу: <...> составляет 0,0 (ноль) рублей, рыночной стоимости доли собственника квартиры <...> расположенной в аварийном многоквартирном жилом доме по адресу: <...>, в праве общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом по адресу: <...> составляет: 491 294 рубля, рыночной стоимости доли собственника квартиры <...> расположенной в аварийном многоквартирном жилом доме по адресу: <...> в праве общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом по адресу: <...> составляет: 435 500 рублей, величины расходов собственника квартиры <...>, расположенных в аварийном многоквартирном жилом доме по адресу: <...>, связанных с изъятием жилого помещения, включающая расходы, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на друге жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду составляет: 210 900 рублей.
Оценив установленные по делу обстоятельства и исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании совокупность представленных по делу доказательств подтверждает, что квартиры <...> расположенные в доме по адресу: <...>, и принадлежащие истцу, не отвечают требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, непригодны для проживания, представляют опасность для жизни и здоровья по причине аварийного состояния многоквартирного жилого дома, в котором они расположены, обрушение может произойти в любой момент, следовательно, у истца отсутствует возможность проживания в своем жилом помещении.
Жилищные права Горунович Е.А., как собственника признанного аварийным и подлежащим сносу, непригодного для проживания, представляющего опасность жилого помещения, подлежат реализациив соответствии с положениями жилищного законодательства путем взыскания в судебном порядке возмещения за жилое помещение с администрации Мариинского муниципального округа, как с органа местного самоуправления, на который жилищным законодательством возложена обязанность по изъятию земельного участка, на котором расположен аварийный многоквартирный жилой дом.
Оценивая доводы представителя ответчика администрации Мариинского муниципального округа о том, что надлежащим ответчиком по делу является Комитет по управлению муниципальным имуществом, суд приходит к следующему.
Пунктом 1 статьи 124 ГК РФ предусмотрено, что Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.
Согласно п.п.1,2 ст.125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Пунктом 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения городского округа относится обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
Согласно ч.1 ст.34 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
На основании ст.25 "Устава муниципального образования Мариинский муниципальный округ Кемеровской области - Кузбасса" структуру органов местного самоуправления составляют: Совет народных депутатов Мариинского муниципального округа - представительный орган Мариинского муниципального округа (п.1); глава Мариинского муниципального округа - высшее должностное лицо Мариинского муниципального округа (п.2); администрация Мариинского муниципального округа - исполнительно-распорядительный орган Мариинского муниципального округа (п.3).
Согласно ст.39 Устава администрация Мариинского муниципального округа (местная администрация) - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Мариинского муниципального округа (ч.1).
Администрация Мариинского муниципального округа в соответствии с настоящим Уставом наделена полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального округа и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального округа (ч.2).
Структура администрации Мариинского муниципального округа утверждается Советом народных депутатов Мариинского муниципального округа по представлению главы Мариинского муниципального округа. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации (ч.6).
Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Мариинского муниципального округа призваны осуществлять исполнительные, распорядительные и контрольные функции местного самоуправления в определенной сфере деятельности либо на определенной территории (ч.7).
Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Мариинского муниципального округа могут являться юридическими лицами, иметь смету доходов и расходов, открывать счета в банках в соответствии с действующим законодательством (ч.8).
В соответствии с п.1 ч.1 ст.40 Устава к полномочиям администрации Мариинского муниципального округа относятся: исполнение полномочий по решению вопросов местного значения муниципального округа, за исключением отнесенных федеральными законами, законами Кемеровской области - Кузбасса, настоящим Уставом к полномочиям Совета народных депутатов Мариинского муниципального округа, главы Мариинского муниципального округа; осуществляет переданные в установленном порядке отдельные государственные полномочия (п.2).
Согласно п.1.1 Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального округа Комитет является функциональным органом администрации Мариинского муниципального округа, уполномоченным осуществлять непосредственное управление имуществом, принадлежащем на праве собственности Мариинскому муниципальному округу, в том числе с владение, пользование, распоряжение указанным имуществом, контроль за его сохранностью, а также иные функции и полномочия в порядке и в пределах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Кемеровской области-Кузбасса, а также муниципально-правовыми актами органов местного самоуправления Мариинского муниципального округа.
На основании п.3.32 Комитет осуществляет в установленном порядке изъятие земельных участков для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа.
В соответствии со ст.6 Устава Мариинского муниципального округа, к вопросам местного значения Мариинского муниципального округа относится составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального округа, утверждение и исполнение бюджета муниципального округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального округа.
Согласно ст.72 Устава Мариинский муниципальный округ имеет собственный бюджет (местный бюджет) (ч.1). Бюджет Мариинского муниципального округа предназначен для исполнения расходных обязательств Мариинского муниципального округа (ч.2). Использование органами местного самоуправления Мариинского муниципального округа иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Мариинского муниципального округа не допускается (ч.3). В местном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Мариинского муниципального округа, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств Мариинского муниципального округа, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий (ч.4).
Согласно ст.73 Устава проект бюджета Мариинского муниципального округа составляется администрацией Мариинского муниципального округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативным правовым актом Совета народных депутатов Мариинского муниципального округа (ч.1).
На основании ст.77 Устава формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Мариинского муниципального округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации (ч.1). Исполнение расходных обязательств Мариинского муниципального округа осуществляется за счет средств бюджета Мариинского муниципального округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации (ч.2).
В соответствии со ст.80 Устава исполнение бюджета Мариинского муниципального округа обеспечивается администрацией Мариинского муниципального округа (ч.1). Бюджет Мариинского муниципального округа исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов (ч.2).
Таким образом, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения, при этом Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального округа является отраслевым (функциональным) органом администрации Мариинского муниципального округа, а не самостоятельным органом местного самоуправления. Тогда как именно администрация Мариинского муниципального округа на основании ст.25 Устава входит в структуру органов местного самоуправления. При этом администрация Мариинского муниципального округа является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Мариинского муниципального округа, и именно администрацией Мариинского муниципального округа составляется проект бюджета Мариинского муниципального округа и тем самым администрация Мариинского муниципального округа является уполномоченным органом по разрешению вопросов об изъятии у собственников жилых помещений, расположенных в аварийном многоквартирном доме, следовательно, взыскание судом выкупной стоимости подлежит именно с администрации Мариинского муниципального округа.
Согласно пп. «л» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).
В связи с указанным, поскольку исковые требования истца в части изъятия принадлежащих ей на праве собственности жилых помещений, расположенных по адресу: <...> путем выкупа удовлетворены, то следует прекратить право общей долевой собственности истца на указанные квартиры, и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный под многоквартирным жилым домом по <...>, после выплаты администрацией Мариинского муниципального округа в пользу истца выкупной цены изымаемого жилого помещения в присужденной сумме.
На основании ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Истцом Горунович Е.А. понесены расходы по оплате услуг адвоката Басковой Т.А.в размере 50 000 рублей за составление искового заявления, представления интересов в суде, что подтверждается квитанцией <...> (л.д.159).
Истцом Горунович Е.А. понесены расходы по оплате за проведение экспертизы <...> в размере 42 000 рублей, что подтверждается чеком по операции Сбербанк от 20.05.2026. Указанные денежные средства перечислены истцом <...> на счет Управления Судебного департамента Кемеровской области-Кузбасса (л.д.74).
Поскольку указанные судебные расходы фактически понесены истцом в связи с рассмотрением данного дела, являются необходимыми, от ответчика не поступило заявления об их чрезмерности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания указанных судебных расходов в размере 92 000,0 руб. с ответчика Администрации Мариинского муниципального округа в пользу истца.
Поскольку основные требования истца удовлетворены в полном объеме, сумма судебных расходов в размере 3 000 рублей (л.д.4) за оплату государственной пошлины, сумма уплаченная за оплату услуг адвоката в размере 50 000 рублей, а также сумму, уплаченную за проведение оценки рыночной стоимости имущества в размере 42 000 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требованияГорунович Елены Алексеевныудовлетворить.
Взыскать с администрации Мариинского муниципального округа (<...>) в пользу Горунович Елены Алексеевны, <...> года рождения, уроженки <...>, выкупную стоимость изымаемого имущества - квартиры <...> расположенных по адресу: <...> в размере 5 730 627 (пять миллионов семьсот тридцать тысяч шестьсот двадцать семь) рублей 00 копеек.
Прекратить право собственности Горунович Елены Алексеевны, <...> года рождения, уроженки <...> на квартиры, расположенные по адресу: <...> и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный под многоквартирным жилым домом поадресу: <...> после выплаты администрацией Мариинского муниципального округа в пользу Горунович Елены Алексеевны выкупной стоимости.
Решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН.
Взыскать с Администрации Мариинского муниципального округа, (<...>) в пользу Горунович Елены Алексеевны, <...>, расходы на оплату судебной экспертизы в размере 42 000 (сорок две тысячи) рублей, расходы на оплату государственной пошлины в размере 3 000 рублей, а также расходы за оплату услуг адвоката в размере 50 000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Кемеровского областного суда, путем подачи апелляционной жалобы, представления через Мариинский городской суд, в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья - Т.А. Гильманова
Мотивированное решение изготовлено 20 августа 2026 года
Судья - Т.А. Гильманова
Решение не вступило в законную силу
Судья - Т.А. Гильманова
Секретарь - Д.А. Медведева
Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела № 2-506/2026 Мариинского городского суда Кемеровской области
Секретарь - Д.А. Медведева