РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Кемерово 08 октября 2026 года
Центральный районный суд г. Кемерово в составе: председательствующего судьи Прошина В.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора МБУ «Комбинат питания Мысковского городского округа» Ефремовой А.С. на постановление заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу ГМУ ФССП России Морозенко И.В. ### от 18.07.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении муниципального бюджетного учреждения «Комбинат питания Мысковского городского округа»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Кемеровской области – Кузбассу ГМУ ФССП России Морозенко И.В. ### от 18.07.2026 МБУ «Комбинат питания Мысковского городского округа» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.
Не согласившись с данным постановлением, директор МБУ «Комбинат питания Мысковского городского округа» Ефремова А.С. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, приводя доводы о том, что Мысковским городским судом вынесено определение о прекращении исполнительного производства от 30.07.2026, МБУ «Комбинат питания Мысковского городского округа» также ранее предпринимались действия для прекращения исполнительного производства, о чем оповещался судебный пристав-исполнитель.
В судебное заседание директор МБУ «Комбинат питания Мысковского городского округа» Ефремова А.С., заместитель начальника отделения – старший судебный пристав Специализированного отделения судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу ГМУ ФССП России Морозенко И.В. не явились, извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
От директора МБУ «Комбинат питания Мысковского городского округа» Ефремовой А.С. в суд поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в ее отсутствие, с приложением копии определения Мысковского городского суда о прекращении исполнительного производства от 30.07.2026.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно п.8 ч.2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ «Об исполнительном производстве») предусмотрено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные ст. 68, гл. 15 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Согласно ст. 113 ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора является основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неисполнении должником после вынесения постановления о наложении административного штрафа требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем.
В судебном заседании установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Мыски ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу от 28.07.2023 на основании исполнительного листа ###, выданного Мысковским городским судом по делу ###, возбуждено исполнительное производство ###. Предмет исполнения: обязать Муниципальное бюджетное учреждение «Комбинат Питания Мысковского городского округа», место осуществления деятельности: ..., устранить нарушения санитарного законодательства, а именно:
В работе базовой столовой исключить встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, для чего оборудовать загрузочные отдельный для сырья, изготавливаемых полуфабрикатов и готовой продукции специальными платформами, навесами, оборудовать моечное отделение для мытья и обработки оборотной тары, согласно — требований п. 2.3.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 2.5., п. 2.7. СПанПин 2,3/2.4,3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
Выполнить ремонт и планировку цеха обработки овощей с заменой хозяйствено-фекальной системы канализации на производственную, выполнить подводку системы холодного и горячего водоснабжения ко всем производственным ваннам через смесители, обеспечить цех достаточным количеством технологического оборудования, места наибольшего скопления тепла, влаги, пыли, и др. вредных примесей (мучной цех, горячий цех, моечное отделение), оборудовать системой местной вытяжной вентиляции с механическим побуждением, складские помещения и экспедицию цеха полуфабрикатов оборудовать системой кондиционирования воздуха, согласно требований п. 2.6, п, 2.6.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 2.9 СПанПин 2.3/2.4.3590-20 ""Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».
В соответствии со статьей 206 ГПК РФ установить ответчику срок для совершения указанных действий в срок до 15.04.2023 года.
Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии постановления.
Постановление от 28.07.2023 о возбуждении исполнительного производства было направлено посредством ЕПГУ, прочтено МБУ «Комбинат питания Мысковского городского округа» 29.07.2023.
Впоследствии материалы исполнительного производства были переданы в СОСП по Кемеровской области – Кузбассу, присвоен новый номер исполнительного производства – ###.
05.06.2024 Судебным приставом-исполнителем СОСП по Кемеровской области - Кузбассу вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения, в соответствии с которым с МБУ «Комбинат питания Мысковского городского округа» взыскан исполнительский сбор в размере 50000 рублей, установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 28.06.2024.
Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Кемеровской области-Кузбассу МБУ «Комбинат питания Мысковского городского округа» от 05.11.2025 установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа – срок до 30.12.2025. Данное постановление было направлено посредством ЕПГУ 05.11.2025, прочтено МБУ «Комбинат питания Мысковского городского округа» 05.11.2025.
Судебным приставом-исполнителем СОСП по Кемеровской области – Кузбассу 14.05.2026 был составлен протокол ### об административном правонарушении о том, МБУ «Комбинат питания Мысковского городского округа» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.
Постановлением заместителя начальника отделения - старшим судебным приставом СОСП по Кемеровской области-Кузбассу ГМУ ФССП России Морозенко И.В. ### от 08.07.2026 МБУ «Комбинат питания Мысковского городского округа» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб.
Проверяя законность и обоснованность указанного постановления, суд не находит оснований для его отмены.
Прежде всего, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении МБУ «Комбинат питания Мысковского городского округа» суд полагает, что должностным лицом соблюдены требования ст. 24.1 КоАП РФ, устанавливающей задачи производства по делам об административных правонарушениях, а оспариваемое постановление соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
Вина МБУ «Комбинат питания Мысковского городского округа» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно: копией исполнительного листа серии ###, выданного Мысковским городским судом; копией постановления о возбуждении исполнительного производства от 28.07.2023; копией постановления о взыскании исполнительского сбора от 05.06.2024; копией постановления о назначении нового срока исполнения от 05.11.2025, данными протокола об административном правонарушении ### от 14.05.2026.
Наличие в действиях (бездействии) МБУ «Комбинат питания Мысковского городского округа» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ, также подтверждается ранее вынесенным в отношении него постановлением по делу об административном правонарушении ### от 27.11.2024, вступившего в законную силу 30.12.2024.
Как следует из материалов дела, 28.05.2026 директором МБУ «Комбинат питания Мысковского городского округа» Ефремовой А.СС подано заявление о прекращении исполнительного производства по делу ### в Мысковский городской суд Кемеровской области.
30.07.2026 Мысковским городским судом Кемеровской области вынесено определение данного исполнительного производства, определение вступило в законную силу 21.08.2026.
Вместе с тем, указанные обстоятельства имели место после вынесения оспариваемого постановления, а также произошли за пределами срока, установленного судебным приставом-исполнителем для исполнения требований исполнительного документа - до 30.12.2025.
Вместе с тем, как следует из постановления судебного пристава-исполнителя СОСП по Кемеровской области – Кузбассу об отказе в удовлетворения заявления (ходатайства) от 09.04.2026, на момент рассмотрения заявления о прекращении исполнительного производства МБУ «Комбинат питания Мысковского городского округа», поданного судебному приставу-исполнителю, решение суда не было исполнено в полном объеме.
Доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения решения суда в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, и о наличии обстоятельств, объективно препятствующих МБУ «Комбинат питания Мысковского городского округа» исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, суду не представлено.
Все собранные по делу доказательства получили надлежащую оценку при рассмотрении дела должностным лицом и с очевидностью свидетельствуют о доказанности нарушений требований исполнительного производства.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу МБУ «Комбинат питания Мысковского городского округа», не установлено.
Нарушений норм процессуального закона, влекущих безусловную отмену принятого должностным лицом постановления, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено, порядок и срок привлечения МБУ «Комбинат питания Мысковского городского округа» к административной ответственности соблюдены.
Таким образом, суд считает, что в материалах дела доказательств, подтверждающих принятие МБУ «Комбинат питания Мысковского городского округа» всех зависящих от него мер по надлежащему исполнению требований исполнительного документа, заявителем не представлено.
Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого акта. Несогласие заявителя с выводами должностного лица, оценкой имеющихся в деле доказательств и установленных обстоятельств, основанием для отмены принятых по делу судебных актов не является.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях МБУ «Комбинат питания Мысковского городского округа» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.
При назначении наказания должностным лицом учтены обстоятельства, предусмотренные ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, назначенное наказание справедливо.
Нарушений норм процессуального закона не допущено, нормы материального права применены правильно.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.
При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление является законным, обоснованным, мотивированным и отмене или изменению не подлежащим.
Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу ГМУ ФССП России Морозенко И.В. ### от 18.07.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении муниципального бюджетного учреждения «Комбинат питания Мысковского городского округа» - оставить без изменения, жалобу директора МБУ «Комбинат питания Мысковского городского округа» Ефремовой А.С. - без удовлетворения
Решение по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке ст.ст.30.1-30.8 КоАП РФ в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено настоящее решение по делу или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии решения.
Судья В.Б.Прошин