ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 мая 2026 года п. Чернышевск
Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Воротниковой Н.И., при секретаре судебного заседания Никитиной А.С., с участием процессуального истца – помощника прокурора Чернышевского района Кайгородова М.А., представителя третьего лица МКУ «Комитет культуры администрации Чернышевского муниципального округа» - Паздниковой В.О., представителя третьего лица Комитета по финансам администрации Чернышевского муниципального округа – Бериевой В.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах Вологина Л.П., Савельева И.С., Ковалева А.С., Панкова Е.В., Калашникова И.Г., Ульянова В.Э., Рыжакова К.А., Путинцева Д.Ю., к муниципальному учреждению дополнительного образования Детская школа искусств пгт. Чернышевск, администрации Чернышевского муниципального округа о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, возложении обязанности осуществить финансирование, направить сведения о начисленной заработной плате и произвести необходимые отчисления,
УСТАНОВИЛ:
прокурор <адрес>, действуя в интересах Вологина Л.П., Савельева И.С., Ковалева А.С., Панкова Е.В., Калашникова И.Г., Ульянова В.Э., Рыжакова К.А., Путинцева Д.Ю., в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обратился в суд с иском, с учетом уточнений, ссылаясь на следующее.
Прокуратурой района на основании коллективного обращения Ульянова В.Э., Рыжакова К.А., Калашникова И.Г., Вологина Л.П., Савельева И.С., Панкова Е.В., Путинцева Д.Ю., Ковалева А.С. проведена проверка исполнения муниципальным учреждением дополнительного образования Детская школа искусств пгт. Чернышевск (далее – МУ ДО ДШИ пгт. Чернышевск) требования трудового законодательства, в ходе которой установлено, что Министерством культуры Забайкальского края утверждено Примерное положение об оплате труда работников государственных учреждений и образовательных организаций, координация и регулирование деятельности которых возложены на Министерство культуры Забайкальского края (Приказ Министерства культуры Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ №/ОД). В силу п.3.1 указанного Положения размеры окладов (должностных окладов) работников Учреждения устанавливаются локальными нормативными актами Учреждения в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, и не могут быть ниже рекомендуемых размеров окладов (должностных окладов), установленных настоящим Положением с учетом требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, необходимых для осуществления соответствующей профессиональной деятельности на основе отнесения к занимаемым ими должностям к профессионально квалификационным группам. В приложении №1 к Положению указаны рекомендуемые размеры окладов (должностных окладов) работников Учреждения – для профессиональной квалификационной группы должностей педагогических работников, преподавателей (4 квалификационный уровень) установлен оклад в размере 14 576 руб..
Вместе с тем в соответствии с Положением об оплате и стимулировании труда работников МУ ДО ДШИ пгт. Чернышевск от 28.05.2025 в учреждении для профессиональной квалификационной группы должностей педагогических работников, для преподавателей (4 квалификационный уровень) установлен должностной оклад ниже рекомендованного вышеуказанным Положением, а именно в размере 13 041 руб.. Расчет заработной платы работников осуществляется из установленного постановлением администрации муниципального района «Чернышевский район» от 12.03.2025 №94 «Об оплате труда работников муниципальных учреждений муниципального района «Чернышевский район», которым установлен размер оклада для профессиональной квалификационной группы должностей педагогических работников, преподавателей дополнительного образования в сфере культуры в размере 11 212 руб..
Произведение расчета заработной платы преподавателей МУ ДО ДШИ пгт. Чернышевск, исходя из установленного постановлением администрации муниципального района «Чернышевский район» от 12.03.2025 №94 «Об оплате труда работников муниципальных учреждений муниципального района «Чернышевский район» должностного оклада в размере 11 212 руб. недопустимо, поскольку актом большей юридической силы установлен минимальный размер должностного оклада 14 576 руб.. В связи с указанным, работникам начислена заработная плата в размере ниже установленного, чем нарушены их трудовые права.
За период с января по октябрь 2025 года истцам не начислена и не выплачена заработная плата в установленном законом размере.
Уточнив и окончательно сформулировав требования просит взыскать с МУ ДО ДШИ пгт. Чернышевск неначисленную и невыплаченную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пользу Ульянова В.Э. в размере 103733 руб. 53 коп., в пользу Вологина Л.П. в размере 18 351 руб. 90 коп., в пользу Калашникова И.Г. в размере 85 233 руб. 99 коп.;в пользу Ковалева А.С. в размере 84980 руб. 33 коп., в пользу Панкова Е.В. в размере 110 745 руб. 94 коп., в пользу Путинцева Д.Ю. в размере 170 683 руб. 13 коп., в пользу Рыжакова К.А. в размере 170 683 руб. 13 коп., в пользу Савельева И.С. в размере 75 301 руб. 57 коп.; в случае недостаточности денежных средств у МУ ДО ДШИ пгт. Чернышевск возложить на администрацию Чернышевского муниципального округа обязанность профинансировать выплату неначисленной и невыплаченной заработной платы; обязать МУ ДО ДШИ пгт. Чернышевск направить сведения о начисленной заработной плате указанным работникам, произвести необходимые отчисления по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, социальное страхование за указанный период в органы Управления Социального Фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю; в случае недостаточности денежных средств у МУ ДО ДШИ пгт. Чернышевск возложить на администрацию Чернышевского муниципального округа обязанность профинансировать выплату неначисленной и невыплаченной заработной платы (т.1 л.д.3-18, т.3 л.д.41-44, 142-146).
Определением судьи Чернышевского районного суда Забайкальского края от 25.10.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю (далее - ОСФР по Забайкальскому краю), определением, занесенным в протокол судебного заседания 05.02.2026 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечены – Комитет по финансам Чернышевского муниципального округа, Министерство финансов Забайкальского края, Министерство культуры Забайкальского края (т.1 л.д.1-2, т.2 л.д.240-242).
04.03.2026 от прокурора Чернышевского района поступило заявление об отказе от иска в части требований о возложении на МУ ДО ДШИ пгт. Чернышевск обязанности направить сведения о начисленной заработной плате указанным работникам, произвести необходимые отчисления по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, социальное страхование за указанный период в органы Управления Социального Фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю (т.3 л.д.65-67).
ДД.ММ.ГГГГ от истцов Вологина Л.П., Савельева И.С., Ковалева А.С., Панкова Е.В., Калашникова И.Г., Ульянова В.Э., Рыжакова К.А., Путинцева Д.Ю. поступили заявления об отказе от заявленных исковых требований с указанием на то, что последствия отказа от иска, предусмотренные статьей 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, им разъяснены и понятны (т.4 л.д.73-80).
В судебном заседании процессуальный истец – прокурор Кайдогоров М.А. представил заявление об отказе от заявленных исковых требований (т.4 л.д.81-83), указав, что поддерживает, в том числе, и заявление об отказе от части исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ. Последствия отказа от исковых требований ему разъяснены и понятны. Отказ от исковых требований обусловлен разрешением сложившейся ситуации между истцами и ответчиками в досудебном порядке.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – МКУ «Комитет культуры администрации Чернышевского муниципального округа» Паздникова В.В. и председатель Комитета по финансам администрации Чернышевского муниципального округа Бериева В.Л. в судебном заседании не возражали против принятия отказа истцов от заявленных исковых требований, пояснив, что с работниками образовательного учреждение было проведено собрание, в ходе которого вопрос о заработной плате был разрешен в досудебном порядке.
Истцы Вологина Л.П., Савельева И.С., Ковалева А.С., Панкова Е.В., Калашникова И.Г., Ульянова В.Э., Рыжакова К.А., Путинцева Д.Ю., надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принимали, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель ответчика МУ ДО ДШИ пгт. Чернышевск, надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принимал.
Представитель ответчика МУ ДО ДШИ пгт. Чернышевск – директор Сваткова Т.А. в судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с заявленными исковыми требованиями согласилась в полном объеме.
Представитель администрации Чернышевского муниципального округа Забайкальского края – глава Подойницын А.В. в судебном заседании участия не принимал, в представленном в суд ДД.ММ.ГГГГ отзыве на исковое заявление указал, что с доводами истцов не согласен, в удовлетворении исковых требований просит отказать (т.2 л.д.90-91).
Представитель третьего лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - ОСФР по Забайкальскому краю Макарова Ю.О. в судебном заседании участия не принимала, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя ОСФР по Забайкальскому краю, мнения относительно заявленных требований не высказала (т.3 л.д.83, 131)
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, - Министерство финансов Забайкальского края, Министерство культуры Забайкальского края надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, мнения по существу заявленных требований не высказали.
Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствии надлежаще извещенных, но не явившихся участников процесса.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно пункту 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.
Судом установлено, что отказ истцов от заявленных исковых требований не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.
В соответствии со статьей 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу, в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Таким образом, имеются основания для принятия отказа от иска и прекращения производства по делу.
Руководствуясь статьями 173, 220, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
принять отказ прокурора Чернышевского района, Вологина Л.П., Савельева И.С., Ковалева А.С., Панкова Е.В., Калашникова И.Г., Ульянова В.Э., Рыжакова К.А., Путинцева Д.Ю., от исковых требований к муниципальному учреждению дополнительного образования Детская школа искусств пгт. Чернышевск, администрации Чернышевского муниципального округа о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, возложении обязанности осуществить финансирование, направить сведения о начисленной заработной плате и произвести необходимые отчисления.
Производство по настоящему гражданскому делу прекратить.
Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение суда может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение пятнадцати дней со дня его вынесения через Чернышевский районный суд Забайкальского края.
Судья Н.И. Воротникова
Мотивированное определение суда в окончательной форме изготовлено 21 мая 2026 года.