РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 сентября 2026 года г. Ленинск-Кузнецкий
Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Евдокимовой И.С.
при секретаре Лысенко О.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора гор. Ленинска-Кузнецкого в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному образовательному учреждению для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа <номер>» о понуждении к действию,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Ленинска-Кузнецкого обратился с указанным исковым заявлением к муниципальному казенному образовательному учреждению для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа <номер>».
Требования мотивированы тем, что прокуратурой города в рамках надзорной деятельности проведена проверка соблюдения прав детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, в том числе в сфере образования, в ходе которой выявлены следующие нарушения законодательства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской федерации" при осуществлении деятельности в области образования ребенка в семье или в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка.
В силу статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам, в числе прочего: условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур; возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены такие объекты, входа в них и выхода из них; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
На основании пункта 4 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать специальные условия для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, инвалидами (детьми-инвалидами).
В соответствии со статьей 41 Федерального закона № 273-ФЗ организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
В силу части 1 статьи 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) в образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны выполняться требования санитарного законодательства.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 № 28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" (далее - СП 2.4.3648-20), которые направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают в том числе санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности.
В соответствии с пунктом 1.3 СП 2.4.3648-20 объекты, введенные в эксплуатацию до вступления в силу Правил, а также объекты на стадий строительства, реконструкции и ввода их в эксплуатацию, в случае если указанные процессы начались до вступления в силу Правил, эксплуатируются в соответствии с утвержденной проектной документацией, по которой они были построены, при условии обеспечения доступности услуг, оказываемых хозяйствующим субъектом инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья.
Согласно пункту 2.3.1 СП 2.4.3648-20 планировка зданий, строений, сооружений должна обеспечивать соблюдение гигиенических нормативов и обеспечивать доступность услуг, оказываемых для инвалидов и лицам с ограниченными возможностями здоровья.
В ходе проверки установлено, что муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа <номер>» (далее - МКОУ «СКОШ <номер>») является муниципальным общеобразовательным учреждением, осуществляющим на основании лицензии <номер> от <дата>, серия <номер> образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности.
Целью деятельности МКОУ «СКОШ <номер>» является образовательная деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам.
По состоянию на <дата> в МКОУ «СКОШ <номер>» численность обучающихся с ограниченными возможностями здоровья - 394, из них 197 — детей-инвалидов.
Прокуратурой города в ходе проверки соблюдения прав детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, в том числе в сфере образования, с привлечением специалиста Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу в городе Ленинске-Кузнецком, городе Полысаево и Ленинск-Кузнецком районе установлено, что в нарушение требований законодательства при входе в МКОУ «СКОШ <номер>» отсутствует вывеска с названием организации, графиком работы организации, выполненная рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, в связи с чем прокурором города <дата> в адрес директора МКОУ «СКОШ <номер>» внесено представление, по результатам рассмотрения которого указанные нарушения закона не устранены по причине отсутствия финансирования.
Однако, отсутствие или недостаточность бюджетного финансирования не освобождает МКОУ «СКОШ <номер>» от исполнения обязанности по созданию специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, инвалидами (детьми-инвалидами).
Согласно положениям статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Выявленные нарушения законодательства влекут нарушение прав детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, обучающихся в МКОУ «СКОШ <номер>», то есть нарушение прав неопределенного круга лиц (определить круг лиц невозможно, поскольку персональный состав обучающихся может меняться).
На основании изложенного и руководствуясь статьей 45 ГПК РФ, частью 4 статьи 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», истец просит
1. Обязать муниципальное казенное образовательное учреждение для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа <номер>» разместить при входе в образовательную организацию вывеску с названием организации, графиком работы организации, выполненную рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
2. В соответствии со статьей 206 ГПК РФ установить ответчику срок для совершения указанных действий - до <дата>.
Представитель истца – помощник прокурора г. Ленинска-Кузнецкого Романенко Л.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представитель ответчика – МКОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа <номер>» Н.К.Н., действующая на основании приказа Управления образования Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от <дата>, в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представила заявление о признании иска.
Представитель третьего лица - администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа К.Ю.С., действующая на основании доверенности от <дата> <номер>, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, в судебное заседание не явилась, о дне, времен и месте слушания дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие,
Представитель третьего лица – Управления образования администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа С.Е.А., действующая на основании доверенности от <дата> <номер>, сроком действия по <дата>, не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.
Суд, исходя из положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, не явившихся в судебное заседание.
Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы дела, находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Согласно ч.1 ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.
В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Признание иска представителем ответчика приобщено к материалам дела, на что указано в протоколе судебного заседания.
Исходя из ч.2 ст.39 ГПК РФ, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Суд считает возможным принять признание иска представителем ответчика, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. В деле имеются доказательства, подтверждающие обоснованность заявленных исковых требований и свидетельствующие о том, что принятие судом признания иска представителем ответчика возможно в силу того, что это не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.
В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом.
В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению. Предложенный прокурором срок устранения нарушений до <дата> представляется разумным и достаточным.
Руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора гор. Ленинска-Кузнецкого в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному образовательному учреждению для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа <номер>» о понуждении к действию удовлетворить.
Обязать муниципальное казенное образовательное учреждение для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа <номер>» (ИНН 4212019314, ОГРН 1024201299682) в срок до <дата> разместить при входе в образовательную организацию вывеску с названием организации, графиком работы организации, выполненную рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
Решение может быть обжаловано в Кемеровской областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 12 октября 2026 года.
Председательствующий: подпись И.С. Евдокимова
Подлинник документа находится в гражданском деле № 2-2001/2026 Ленинск – Кузнецкого городского суда города Ленинска – Кузнецкого Кемеровской области.