РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 марта 2026 года п. Чернышевск
Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Силяевой И.Л., при секретаре судебного заседания Чернышевой Д.С., с участием истца М.Н.М., представителя истца М.О.Н., действующего на основании доверенности от 03.10.2025 г. №, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.Н.М. к администрации Чернышевского муниципального округа, администрации городского поселения «Букачачинское», о признании права собственности на объект недвижимости, установил:
М.Н.М. обратился в суд с указанным иском ссылаясь на следующее. С 1999 года истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет нежилым помещением по адресу <адрес>, кадастровый №. 29 августа 2016 года заключен договор аренды земельного участка кадастровый №, по указанному адресу, для эксплуатации и обслуживания магазина. Истец несет обязанности по оплате арендных платежей за земельный участок.
Согласно справке от 08.04.2005 г. выданной НГЧ М.Н.М. были оплачены полезные остатки товарной конторы <адрес>. Здание товарной конторы <адрес> не состоит на балансе организации. Правоустанавливающие документы на здание отсутствуют. В реестре муниципальной собственности здание товарной конторы не числится. Сведений в ЕГРЮ в собственнике здания не имеется. Здание товарной конторы находится на территории администрации муниципального района «Чернышевский район».
Просит признать за ним право собственности на нежилое помещение кадастровый № в силу приобретательной давности.
Определением Чернышевского районного суда Забайкальского края от 21.01.2026 г. к участию в дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора привлечено ОАО «РЖД» (л.д.1-2), протокольным определением суда от 11.02.2026 года в качестве соответчиков привлечены ФИО9 (л.д.83,91).
Истец М.Н.М. в судебном заседании заявленные требования поддержал, пояснив, что по адресу <адрес> находилось здание товарной конторы, относившееся к железной дороге. В 1996 году он создал ООО «Феникс» и взял здание товарной конторы в аренду под магазин. В 1999 году он купил здание у Дистанции гражданских сооружений, как годные остатки, однако здание не разбиралось. Документы на здание ему продавец не передал, в связи с их отсутствием. С 2005 года он пытался собрать документы для оформления права собственности на здание, однако найти документы не мог. В 2016 г. он оформил договор аренды земельного участка под зданием. За период пользования зданием он проводит ремонты, поддерживает здание в технически исправном состоянии.
Представитель истца М.О.Н. исковые требования поддержал полностью, пояснив, что спорное помещение в 1999 году, приобретенное истцом на момент продажи принадлежало Министерству путей сообщения РФ, ликвидированному в 2004 году. Образованному ОАО «РЖД» данное здание не передавалось, в федеральной и муниципальной собственности не числится. Истец с 1999 года исполняет обязанности собственника недвижимого имущества.
Ответчик администрация Чернышевского муниципального округа будучи своевременно и надлежащим образом уведомлены о дате и времени судебного заседания в суд своего представителя не направила, мнение относительно требований М.Н.М. не высказала.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на стороне ответчика ОАО «РЖД» будучи надлежащим образом и своевременно извещено о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание представителя не направило, в представленном пояснении представитель Ш.О.А., действующая на основании доверенности № от 11.02.2026 г. возражений против заявленных требований не высказала, указав, что объект недвижимого имущества, по адресу <адрес> на балансе Забайкальской железной дороги не учитывается (л.д.108-115).
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю, будучи своевременно и надлежащим образом уведомлены о дате и времени судебного заседания в суд своего представителя не направили, мнение относительно требований М.Н.М. не высказали.
Свидетель Ч.В.П. пояснил, что примерно в 1970 году на станции Букачача построено здание товарной конторы, в девяностых годах станцию закрыли, здание товарной конторы было заколочено, потом его купил М.Н.М.. Он отремонтировал здание и открыл в нем магазин, который действует до настоящего времени. М.Н.М. следит за состоянием здания, делает в нем ремонт.
Свидетель И.Г.Н. в судебном заседании пояснила, что на станции Букачача находилось здание товарной конторы, после 1995 года станцию закрыли. Примерно в 1999-2000 годах М.Н.М. здание товарной конторы отремонтировал и открыл в нем магазин. Из разговоров односельчан знает, что М.Н.М. это здание купил.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судом на месте определено, рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствии не явившихся сторон, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.
Суд, выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.
В пунктах 16 и 19 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Право на обращение в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
По смыслу приведенных норм права и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ в их взаимосвязи, приобретательная давность является законным основанием для возникновения права собственности на имущество у лица, которому это имущество не принадлежит, но которое, не являясь собственником, добросовестно, открыто и непрерывно владеет в течение длительного времени чужим имуществом как своим.
Целью института приобретательной давности является возвращение имущества в гражданский оборот.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации (Постановление от 26.11.2020 N 48-П), добросовестность давностного владельца не может опровергать сама по себе презумпция государственной собственности на землю (пункт 2 статьи 214 ГК РФ), иное бы нарушало принцип равенства субъектов гражданского права (пункт 1 статьи 2 и пункт 4 статьи 212 ГК РФ) и вступает в противоречие со статьями 8 (часть 2) и 19 (часть 1) Конституции Российской Федерации.
В судебном заседании установлено следующее.
Как следует из выписки технического паспорта по адресу <адрес> здание магазина, инвентарный №, год ввода в эксплуатации 1970, общая площадь здания 111,8 кв.м. (л.д.6-9).
В реестре объектов технического учета сведений о правах на объект, выданной ДД.ММ.ГГГГ КГБУ по архивно-информационному и геопространственному обеспечению «Забайкальский архивно-геоинформационный центр» данных о правах на объект по адресу <адрес>, не имеется. Данные сведения подтверждены и уведомлением от 26.01.2026 г. № (л.д.41).
07.08.1996 года заключен договор аренда нежилого помещения здания товарной конторы <адрес> на срок 1 год между Чернышевской дистанцией гражданских сооружений и ООО «Феникс», сведений о правообладателе объекта не имеется (л.д.14-15).
Согласно справке без даты и номера выданной ОАО «РЖД» (Чернышевской дистанцией гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения № Могочинского отделения Забайкальской железной дороги) здание товарной конторы <адрес> не стоит на балансе Чернышевской дистанцией гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения (л.д.16).
Справка от 08.04.2005 года выданная ОАО «РЖД» (Чернышевской дистанцией гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения №3 Могочинского отделения Забайкальской железной дороги) подтверждает оплату в 1999 году М.Н.М. полезных остатков от списания <адрес>, согласно прилагаемого расчета в сумме 2 380 руб. 95 коп. (л.д.18)
Как следует из расчета списанного здания товарной конторы <адрес>, 1955 года постройки, стоимость составляет 2380,95 руб. (л.д.17).
Согласно договору №8 от ДД.ММ.ГГГГ Администрация городского поселения «Букачачинское» предоставила в аренду М.Н.М. земельный участок с кадастровым номером 75:21:080212:101, общей площадью 335 кв.м. по адресу <адрес>, на срок 25 лет (л.д.10-12).
Спорное нежилое помещение по адресу <адрес>, отсутствует в реестре имущества и не является собственность Забайкальского края (л.д.42). Отсутствует в реестре имущества администрации городского поселения «Букачачинское и не является его собственностью (л.д.49), а также отсутствует в реестре и не является собственностью администрации «Чернышевского муниципального округа» (л.д.80). Спорный объект не числится в реестре федерального имущества (л.д.85).
Как следует из выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу <адрес>, кадастровый № является землями населенных пунктов, на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ передан М.Н.М., государственная регистрация от ДД.ММ.ГГГГ.
Здание по указанному адресу, 1970 года постройки, кадастровый №, сведений о правообладателе не имеется (л.д.43-48).
По сведениям муниципального архива Чернышевского района сведений о передаче в состав ОАО «РЖД» здания по адресу <адрес> не имеется (л.д.98).
ОАО «РЖД» документами относительно нежилого помещения здания товарной конторы <адрес> не располагает (л.д.106), сведения о передаче в состав ОАО РЖД», о передаче, принятии решения относительно данного объекта отсутствуют (л.д.108, 116-117).
Как следует из материалов дела в 1970 году на станции Букачача введено в эксплуатацию станция товарной конторы, Министерством путей сообщения РФ, которое в 1996 году было арендовано ООО «Феникс», учредителем которого являлся М.Н.М. на основании договора аренды с Чернышевской дистанцией гражданских сооружений Могочинского отделения МПС РФ. В 1999 году данное здание было продано М.Н.М., расчет произведен.
Постановлением Правительства РФ N 585 от 18.09.2003 было учреждено ОАО "Российские железные дороги,
Согласно абзацу 1 ч. 2 ст. 3 ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта" от 27.02.2003 N 29-ФЗ в процессе приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта создается единый хозяйствующий субъект путем изъятия имущества у организаций федерального железнодорожного транспорта и внесения его в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта.
В силу абзаца 1 ч. 6 ст. 4 названного Закона обязанности и права по обязательствам организаций федерального железнодорожного транспорта, имущество которых вносится в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта, в отношении их кредиторов и должников передаются единому хозяйствующему субъекту на основе сводного передаточного акта в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с названным Законом единым хозяйствующим субъектом является ОАО "Российские железные дороги", решение о создании которого было принято Правительством РФ 18.09.2003.
Спорное нежилое помещение в уставной капитал ОАО «РЖД» не вносилось, на учете у предприятия не находится в чем свидетельствуют представленные ответы.
Таким образом, судом достоверно установлено, что М.Н.М. в 1999 году приобретено в собственность спорное нежилое помещение и с момента приобретения он открыто и непрерывно пользуется им как своим собственным, несет бремя содержания.
В части сведений о продаже М.Н.М. товарных остатков, суд полагает данные сведения недостоверными, поскольку как пояснил истец здание разбору не подвергалось, данные обстоятельства были подтверждены также свидетелями Ч.В.П. и И.Г.Н., которые на период 1990 г. по настоящее время являются жителями п. Букачача.
Органами местного самоуправления в течение длительного времени требований о сносе постройки не заявлялось, право собственности на бесхозяйный объект не оформлялось, на земельный участок под данным строением администрацией городского поселения «Букачачинское» заключен договор аренды в 2016 г.
Отсутствие правоустанавливающих документов на спорный объект, не влечет возникновения «самовольная постройка». В контексте положений статьи 222 ГК РФ распространяется на объекты недвижимости, не являющиеся индивидуальными жилыми домами, с 1 января 1995 года, и указанная норма применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (Федеральный закон от 30 ноября 1994 года N 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).
Статья 109 ГК РСФСР 1964 года предусматривала снос (безвозмездное изъятие) в качестве самовольных построек только жилых домов (дач), построенных гражданами. Следовательно, здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 1 января 1995 года, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками.
Указанная позиция изложена в п. 4 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022 года.
Оснований ставить под сомнение добросовестность истца, открытость и непрерывность владения нежилым помещением товарной конторы более пятнадцати лет, не имеется; владение никем не оспаривается, в том числе и органами местного самоуправления.
По данным регистрирующих органов в отношении спорного нежилого помещения по адресу: <адрес>, сведений о зарегистрированных правах не имеется.
При таких обстоятельствах, положения ст. 234 ГК РФ позволяют в судебном порядке признать право собственности на спорный гаражный бокс, который получен истцом от лица, не являющегося его титульным собственником (не оформившим в установленном порядке права собственности). Поскольку спорный объект недвижимости в соответствии с действовавшим на момент его возведения законодательством не являлся самовольной постройкой, а также принимая во внимание, что с момента приобретения истец несет бремя его содержания, добросовестно, открыто и непрерывно владеет им более пятнадцати лет (учитывая также давностное владение и правопредшественником), суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
07 ноября 2025 г. решением Совета Чернышевского муниципального округа Забайкальского края №11 «О реорганизации администрации Чернышевского муниципального округа Забайкальского края путём присоединения к ней администраций городских и сельских поселений муниципального района «Чернышевский район» Забайкальского края» решено реорганизовать администрацию Чернышевского муниципального округа путем присоединения к ней администрации городского поселения «Чернышевское муниципального района «Чернышевский район». Администрация Чернышевского муниципального округа Забайкальского края является правопреемником администрации городского поселения «Букачачинское».
При таких обстоятельствах заявленные исковые требования подлежат удовлетворению к администрации Чернышевского муниципального округа.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования М.Н.М. удовлетворить.
Признать право собственности М.Н.М., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, паспорт №, на нежилое помещение (магазин), расположенный по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кадастровый №, в силу приобретательной давности.
Решение является основанием для регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Чернышевский районный суд Забайкальского края.
Председательствующий по делу И.Л. Силяева
Решение в окончательной форме изготовлено 03 апреля 2026 года.