РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 февраля 2026 года п. Чернышевск
Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Дмитриевой Т.А., при помощнике судьи Мантаевой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю (ОСФР по Забайкальскому краю) к Журавлевой Татьяне Юрьевне о взыскании излишне уплаченных средств ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю обратился в суд с указанным иском, в обоснование которого указал следующее.
Журавлева Т.Ю. обратилась с заявлением от 09.07.2024 г. о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, по которому было принято решение 22 июля 2024 года о назначении ежемесячного пособия в отношении несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 18606 рублей (с 01.01.2026 года – 20126 рублей) на период с 01.07.2024 года по 30.06.2025 года. В заявлении от 09 июля 2024 года заявителем не указана информация о прохождении её супругом <данные изъяты> военной службы по контракту, в результате чего доход семьи рассчитан без учета выплат военнослужащим за расчетный период с 01.06.2023 года по 31.05.2024 года.
По заявлению от 04.06.2024 года принято решение от 17 июня 2024 года об отказе в назначении ежемесячного пособия, в связи с рождением и воспитанием ребенка по основанию «Наличие в заявлении недостоверных и неполных данных». Непредставление заявителем документов (сведений), а также непредставление документов в установленные сроки.
23.08.2024 года заявление подано через ЕПГУ на назначении ежемесячного пособия, в связи с рождением и воспитанием ребенка, в котором есть сведения о прохождении супругом ФИО7 военной службы по мобилизации в Вооруженных силах РФ.
В связи с чем, Управлением социального обеспечения семей с детьми направлены были запросы от 18.09.2024 года в ФКУ «27 ФЭС» Министерства обороны РФ, ответ от 20.09.2024 года – доходы с февраля 2023 года по декабрь 2023 года, с января 2024 года по августа 2024 год. 29.01.2025 года вновь сделан запрос ФКУ «27 ФЭС» Министерства обороны РФ, ответ от 05.02.2025 года – доходы с февраля 2023 года по декабрь 2023 года, с января 2024 года по декабрь 2024 год.
В результате поступивших ответов было пересмотрено заявление от 04.06.2024 года об отказе в назначении социальных выплат, принято решение о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в отношении несовершеннолетнего ребенка, 2018 года рождения, период назначения установлен с 01.07.2024 года по 30.06.2025 года в размере 9303 рублей.
Выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка по заявлению от 09.07.2024 года прекращена 24.02.2025 года на <данные изъяты> с 01.07.2025 года.
Считает, что имеет место недобросовестность со стороны ответчика Журавлёвой Т.Ю. пользования своим правом, выразившееся в непредставлении получателем пособия сведений, которые могут повлечь прекращение права на ежемесячное пособие.
В результате недостоверных сведений, указанных в заявлении от 09.07.2024 года образовалась переплата незаконно выплаченной суммы в размере 65881 рублей за период с 01.07.2024 года по 31.01.2025 г.
В адрес Журавлевой Т.Ю. было направлено уведомление о добровольном возмещении образовавшейся переплаты незаконно полученного пособия. Денежные суммы на счет ОСФР не поступали.
Просит взыскать с ответчика сумму незаконно полученной переплаты выплаты на детей за период с 1 июля 2024 года по 31 января 2025 года в размере 65881 рублей.
Истец Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю, будучи своевременно и надлежащим образом извещено о дате и времени судебного заседания, в суд своего представителя не направило. Представитель истца, действующая по доверенности Ю.О. Макарова при подаче искового заявления указала о рассмотрении дела в их отсутствие.
Ответчик Журавлёва Т.Ю., будучи надлежащим образом и своевременно извещена о времени и месте слушания дела направила заявление, которым просит рассмотреть дело в её отсутствие, ис5ковые требования признает в полном объеме.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ч. 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации).
Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации).
Защита семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальная защита, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов (п. "ж" ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации).
Реализуя предписания ст. ст. 7, 38 и 39 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель предусмотрел меры социальной поддержки и защиты граждан, имеющих детей, и определил круг лиц, нуждающихся в такой защите, а также условия ее предоставления.
К числу основных мер социальной поддержки граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности пособий в связи с рождением (усыновлением) и воспитанием детей.
Единая система таких пособий, направленная на обеспечение гарантированной государством материальной поддержки материнства, отцовства и детства, установлена Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и включает пособия, имеющие целью материальную поддержку в связи с рождением детей, а также в период их воспитания.
В силу ч.1 ст.3 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ одним из видов государственных пособий гражданам, имеющим детей, является ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.
Согласно ст. 9 указанного Федерального закона право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 N 2330 "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка" установлен заявительный порядок назначения ежемесячного пособия, а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.
Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет 6 и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до 12 недель) и одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 19.07.2024 г. Журавлева Т.Ю. подала в ОСФР по Забайкальскому краю заявление о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, в котором указала о наличии детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, также указала сведения о супруге ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№ 0001.001591/2024-0151741) (л.д. 14-18).
Решением ОСФР по Забайкальскому краю от 22.07.2024 г. по заявлению Журавлёвой Т.Ю. от 19.07.2024 года назначено ежемесячное пособие на ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 18606 руб. на период с 01.07.2024 г. по 30.06.2025 г. (л.д.19)
04 июня 2024 года также было обращение Журавлевой Т.Ю. в ОСФР по Забайкальскому краю о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка (№ 0001.001591/2024-0123681), в котором также имеются сведения о детях и супруге заявителя. (л.д.21-31)
Решением от 17 июня 2024 года по заявлению Журавлевой Т.Ю. (№ 0001.001591/2024-0123681), последней было отказано в назначении пособия в связи с наличием в заявлении недостоверных или неполных данных, либо непредставление заявителем документов (сведений), а также непредставление документов в установленные сроки. Решение об отказе содержит в себе указание, что согласно сведениям ФНС посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия данные о доходе супруга заявителя за период с 01.05.2023 г. по 30.04.2024 г. не поступили. В течение 10 рабочих дней заявитель не представил справку о доходах супруга за 2023-2024 год. Невозможно провести комплексную оценку нуждаемости по семье (л.д.32).
23.08.2024 года Журавлева Т.Ю. вновь обращается в ОСФР по Забайкальскому краю с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка (№ 0001.001591/2024-0173620) (л.д. 33-38)
Решением от 25.02.2025 года заявление от 03.06.2024 года (№ 0001.001591/2024-0123681)было пересмотрено и назначено пособие на ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ год рождения в размере 9303 руб. с 01.07.2024 года по 30.06.2025 года.
ОСФР по Забайкальскому краю были запрошены сведения о доходах Журавлева А.М. за период с 01.01.2023 г. Истребуемые данные в ОСФР по Забайкальскому краю поступили. (л.д. 40-50).
Протоколом о выявлении излишне выплаченных сумму пенсии и социальных выплат установлен факт излишней выплаты Журавлевой Т.Ю. за период с 01.07.2024 года по 31.01.2025 года в сумме 65881 руб., в связи с предоставлением недостоверных сведений, указанных в заявлении от 09.07.2024 года (л.д. 9-11).
11 апреля 2025 года в адрес Журавлевой Т.Ю. направлено уведомление об излишне уплаченной суммы пособия в размере 65881 руб., которую предложено вернуть.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Исходя из приведенных нормативных положений неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.
Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 г. N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17), соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
К числу основных мер социальной поддержки граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности пособий в связи с рождением (усыновлением) и воспитанием детей. Единая система таких пособий, направленная на обеспечение гарантированной государством материальной поддержки материнства, отцовства и детства, установлена Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
Согласно части 2 статьи 19 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров).
Излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров). Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего государственное пособие гражданам, имеющим детей, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При обращении в ОСФР по Забайкальскому краю Журавлева Т.Ю. во всех своих заявлениях указывала наличие детей и супруга.
Первое её обращение было датировано 4 июня 2024 года по которому было принято решение об отказе в назначении пособия с указанием, что данные о доходе супруга не поступили.
При обращении Журавлевой Т.Ю.19.07.2024 года (а не 09.07.2024 как указано в иске), последней назначается пособие в размере 18606 рублей с 01.07.2024 года по 30.06.2025 года и выплачивается.
Запросы о доходах супруга направлены в сентябре 2024 года и в этот же месяц получены. Последующие сведения о доходах получены в феврале 2025 года когда и было принято решение о пересмотре решения об отказе в назначении пособия от 4 июня 2024 года.
Таким образом ОСФР доподлинно имел сведения о доходах супруга Журавлевой Т.Ю. уже в сентябре 2024 года, но продолжал выплачивать пособие в установленном размере. Решение о пересмотре заявления принято только в феврале 2025 года.
Кроме того, судом учитывается, что Журавлёва Т.Ю. при обращении в ОСФР по Забайкальскому краю данные о супруге не скрывала и учитывая, что действующее правовое регулирование отношений по предоставлению гражданам государственной социальной помощи, мер социальной поддержки, определяющее механизм реализации гражданами права на получение такой помощи, не предполагает возможности произвольного применения его норм уполномоченным органом, который обязан проверить все предусмотренные нормативными положениями условия, необходимые для принятия соответствующего решения в сфере оказания гражданам мер социальной поддержки.
Суд считает, что не указание Журавлевой Т.Ю. в заявлении места работы супруга означало для пенсионного органа наличие недостатка при оформлении заявления и необходимость проведения проверки, истребования у заявителя дополнительных документов, чего сделано не было.
Неуказание Журавлевой Т.Ю. сведений о месте работы супруга, не свидетельствует о недобросовестности ее поведения при получении спорных выплат, поскольку не освобождает ОСФР по Забайкальскому краю от обязанности проверять полноту и достоверность представленной информации, при том, что ответчик такие сведения о супруге, как фамилия, имя, отчество, число, месяц, год рождения, паспортные данные и номер СНИЛС не скрывала, и при их наличии истец имел возможность проверить наличие у семьи ответчика права на получение указанных мер социальной поддержки.
Доказательств совершения ответчиком каких-либо иных неправомерных действий, направленных на введение социального органа в заблуждение с целью получения мер социальной поддержки, истцом не представлено.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ответчика признаков недобросовестности, направленных на неосновательное обогащение и, как следствие, оснований для взыскания с нее спорных денежных средств.
Кроме того, на основании вышеизложенного суд не принимает заявление Журавлевой Т.Ю. о признании исковых требований, поскольку в силу ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Боле того, Журавлева Т.Ю. не принимала участие в судебном заседании и последствия признания иска ей не разъяснялись. В таком случае принятие признание иска судом могло нарушить права самой Журавлевой Т.Ю.
Согласно ч.4 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.
Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд решил:
В удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю (ОСФР по Забайкальскому краю) к Журавлевой Татьяне Юрьевне о взыскании излишне уплаченных средств ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Чернышевский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий по делу Т.А. Дмитриева
Мотивированное решение изготовлено 10 марта 2026 года