ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Кемерово 25 мая 2026 года
Центральный районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Прошина В.Б., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Толкачева Вадима Геннадьевича рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 КоАП РФ, в отношении: Толкачева Вадима Геннадьевича, ..., суд
УСТАНОВИЛ:
Как следует из заявления о привлечении к административной ответственности ### от 25.05.2026 и приложенных материалов, прокуратурой Центрального района г. Кемерово по поручению прокуратуры Кемеровской области – Кузбасса от 28.04.2026 проведена проверка в отношении Толкачева В.Г. о наличии в его действиях признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ.
Оперуполномоченным ЦПЭ ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу по результатам мониторинга сети Интернет 21.04.2026 составлен рапорт об обнаружении признаков административного правонарушения, из которого следует, что пользователь социальной сети «ВКонтакте» сети Интернет «ЛИЦО_6 (сетевой адрес: ...) 03.08.2024 в группе ««...» разместил комментарии, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижения человеческого достоинства.
Указанные комментарии доступны неопределенному кругу пользователей сети Интернет.
В соответствии с рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения от 21.04.2026 в результате проверки установлено, что пользователь в социальной сети «ВКонтакте», зарегистрированного под именем «ЛИЦО_7» (сетевой адрес: ...) предположительно является Толкачев Вадим Геннадьевич, ....
В Соответствии со справкой по результатам проведения проверки от 20.04.2026 оперуполномоченным ЦПЭ ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу ЛИЦО_2, проведена проверка посредством использования учетов ЕИР РМУ ИСОД МВД России в отношении Толкачева Вадима Геннадьевича, **.**.**** г.р., и установлено, что Толкачев Вадим Геннадьевич зарегистрирован по адресу: ....
В соответствии с протоколом проведения оперативно-розыскного мероприятия «Сбор образцов для сравнительного исследования» от 28.10.2025 в сообществе ««...» (электронный адрес: ...) обнаружен пост (...), под которым пользователем «ЛИЦО_8» размещен комментарий следующего содержания: «Чурок пора гасить. Слов они не понимают.» (...).
Согласно заключению специалиста ЛИЦО_3 по результатам лингвистического исследования от 24.11.2025 ###, размещенные пользователем «ЛИЦО_9» на странице группы под названием «...» комментарии выражают негативное отношение в адрес группы лиц, выделенной по национальному признаку – выходцев с Кавказа, Закавказья или Средней Азии.
Поскольку данные обстоятельства указывают на признаки состава административного правонарушения в действиях Толкачева В.Г., предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, материалы проверки по результатам проведения проверки направлены ЦПЭ ГУ МВД по Кемеровской области – Кузбассу в прокуратуру 21.04.2026 для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении в соответствии с компетенцией.
Таким образом, по результатам проверки установлено, что в действиях Толкачева В.Г. имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ (действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично).
Объективная сторона правонарушения состоит в оказании активного воздействия на людей, направленного, в том числе, на унижение достоинства отдельного лица или группы лиц по признакам принадлежности к социальной группе.
Унижение достоинства отдельного лица или группы лиц представляет собой отрицательную оценку личности в обобщенном виде, направленную на ее дискредитацию, подрыв авторитета человека, как в глазах окружающих, так и в своих собственных. Унижение может проявиться в пропаганде превосходства либо, наоборот, неполноценности граждан, а также в оскорблении лиц по признакам их принадлежности к какой-либо социальной группе.
Важным признаком объективной стороны является публичная форма унижения достоинства отдельного лица или группы лиц. Публичность формы негативной оценки отдельных лиц «Чурок пора гасить. Слов они не понимают.» (...), выраженная Толкачевым В.Г. подтверждается представленными материалами, поскольку данные высказывания находятся в свободном доступе по сетевым адресам ... для неограниченного круга лиц, любого пользователя, имеющего доступ к сети Интернет.
Вопрос о публичности призывов должен разрешаться судами с учетом места, способа, обстановки и других обстоятельств дела (обращения к группе людей в общественных местах, на собраниях, митингах, демонстрациях, распространение листовок, вывешивание плакатов, распространение обращений путем массовой рассылки сообщений абонентам мобильной связи и т.п.).
Субъектом административного правонарушения является гражданин – физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
С субъективной стороны правонарушение характеризуется прямым умыслом, состав является формальным, то есть оконченным с момента размещения высказываний, унижающих достоинство отдельного лица или группы лиц.
В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Прямой умысел на совершение административного правонарушения подтверждается его действиями по размещению 03.08.2024 на сайте социальной сети «В контакте» на страницах сообщества под названием ««...» (...)
под публикацией (...) комментариев экстремистского содержания, после размещения, которых состав является оконченным.
Предметом совершения административного правонарушения является мобильный телефон, принадлежащий Толкачеву В.Г., который в настоящее время находится у сотрудников правоохранительных органов.
Местом совершения правонарушения является место регистрации Толкачева В.Г.: ....
Время совершения правонарушения – 28.04.2026 день поступления в прокуратуру района материалов ЦПЭ ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу, когда должностным лицом прокуратуры Центрального района г. Кемерово, уполномоченным возбуждать дела об административных правонарушениях, в действиях Толкачева В.Г. были выявлены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ.
Исходя из вышеперечисленного, гражданин Толкачев В.Г. нарушил требования п.1 ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114 – ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.3.1 КоАП РФ.
В судебном заседании Толкачев В.Г. вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся и не оспаривал обстоятельств, изложенных в постановлении о возбуждении производства об административном правонарушении.
Помощник прокурора Центрального района г. Кемерово Шерстнева К.С. в судебном заседании административный материал поддержала в полном объеме, просила признать Толкачева В.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ. Просила назначить наказание на усмотрение суда.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приход к следующим выводам.
В соответствии со ст. 20.3.1 КоАП РФ действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 №114 – ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистская деятельность (экстремизм) – это пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.
Согласно ст. 12 ФЗ от 25.07.2002 № 114 – ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования и (или) информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.
Согласно ст. 13,15 ФЗ от 25.07.2002 № 114 – ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. За осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Автор печатных, аудио, аудиовизуальных и иных материалов (произведений), предназначенных для публичного использования и содержащих хотя бы один из признаков, предусмотренных статьей 1 настоящего Федерального закона, признается лицом, осуществлявшим экстремистскую деятельность, и несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, 28.04.2026 по адресу: ..., в сообществе ««...» (...) обнаружен пост (...), данная страница является публичной сетевой площадкой, а ее контент доступен для просмотра неопределенному кругу лиц, гражданин Толкачев В.Г., **.**.**** года рождения, разместил два комментария следующего содержания: : «Чурок пора гасить. Слов они не понимают.» (...).
На странице группы под названием ««...» комментарии выражают негативное отношение в адрес группы лиц, выделенной по национальному признаку – выходцев с Кавказа, Закавказья или Средней Азии.
В подтверждение доказательств совершения Толкачевым В.Г. административного правонарушения в материалы дела представлены: заявление о привлечении к административной ответственности; постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 25.05.2026; определением о передаче материалов КУСП ### от 21.04.2026 в прокуратуру Кемеровской области – Кузбасса; справкой по результатам проведения проверки от 20.04.2026; рапортом об обнаружении признаков состава административного правонарушения от 21.04.2026; протоколом проведения ОРМ от 28.10.2025; заключением специалиста ### от 24.11.2025; объяснением Толкачева В.Г. от 22.05.2026; копией паспорта на имя Толкачева В.Г.
Оценив указанные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, суд признает их относимыми, допустимыми, достоверными, и в совокупности достаточными для правильного, всестороннего и объективного рассмотрения дела.
Суд считает вину Толкачева В.Г. установленной и доказанной, и квалифицирует его действия в соответствии со ст. 20.3.1 КоАП РФ, как действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет".
В соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по статье 20.3.1 КоАП РФ составляет один год со дня его обнаружения. В связи с этим в настоящее время срок привлечения к административной ответственности не истек.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания Толкачева В.Г. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, личность виновного, его имущественное положение.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Для достижения целей административного наказания, предусмотренных ст.3.1 КоАП РФ, исходя из которой административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение правонарушения, применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, учитывая выше изложенные обстоятельства, суд приходит к убеждению о назначении наказания Толкачева В.Г. в виде административного штрафа, без конфискации предмета административного правонарушения.
Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ, а именно признания административного правонарушения малозначительным не имеется. По настоящему делу отсутствуют исключительные обстоятельства, свидетельствующие о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, принимая при этом во внимание особую значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Толкачева Вадима Геннадьевича, **.**.**** года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей, без конфискации предмета административного правонарушения.
Реквизиты для оплаты штрафа:
УФК по Кемеровской области-Кузбассу (Управление МВД России по г. Кемерово), ИНН: 4205077474, КПП 420501001, р/с 03100643000000013900, ед.казн/сч 40102810745370000032, ОКЦ № 5 СибГУ Банка России//УФК по Кемеровской области-Кузбассу г. Кемерово, КБК 32211601201019000140, БИК 013207212, ОКТМО 32701000, УИН ###, плательщик: Толкачев Вадим Геннадьевич.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.1-30.8 КоАП РФ в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено настоящее постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.Б.Прошин