К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-362/2026

ст. 20.3.1 КоАП РФ — Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Центральный районный суд г. Кемерово · судья Матвеева Анна Сергеевна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
01.09.2026
Решение
01.09.2026
Категория
Общественный порядок
Статья
  • ст. 20.3.1 КоАП РФ — Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства
Номер протокола об АП
пост. о возб. дела об АП от 01.09.2026
Номер здания, название обособленного подразделения
Административное судопроизводство

Решения

Дело № 5-362/2026

УИД № 42RS0009-01-2026-007080-93

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 сентября 2026 года г. Кемерово

Центральный районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи А.С. Матвеевой, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Рохмистрова Е.С., помощника прокурора Центрального района г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса К.С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ, в отношении: Рохмистрова Е.С., ...,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением прокурора Центрального района г. Кемерово Р.А.В. от 01.09.2026 возбуждено производство об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ в отношении Рохмистрова Е.С.

В постановлении от 01.09.2026 указано, что из анализа материалов, представленных ЦПЭ ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу, следует, что сотрудником ЦПЭ ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу по результатам мониторинга сети Интернет составлена справка от 26.06.2026, из которого следует, что пользователь мессенджера «Телеграм» в сети Интернет с именем профиля ...(электронный адрес: ...) 05.04.2026 разместил в открытом доступе в канале ..., относящийся к сообществу под названием ... (электронный адрес: ...), доступный для неограниченного количества пользователей комментарий «Потому что евреи еб*ные Иулы они и есть самые что ни на есть фашисты! Их нужно сносить под чистую и не важно где они сидят». Указанные комментарии доступны неопределенному кругу пользователей сети Интернет.

Установлена личность пользователя, разместившего вышеуказанные комментарии - Рохмистров Е.С., **.**.**** г.р. Принадлежность профиля ... (электронный адрес: ...) в мессенджере «Телеграм» установлена результатами проверки электронного адреса страницы «Е. Рохмистров».

Согласно справке об исследовании специалиста Н.Е.Ю. по результатам лингвистического исследования от 30.06.2026 ###, в тексте «Потому что евреи еб*ные иуды они и есть самые что ни на есть фашисты» Их нужно сносить под чистую и не важно где они сидят!!!», размещенном пользователем ..., имеется высказывание, выражающее утверждение необходимости совершения враждебных (насильственных) действий (лишения жизни, уничтожения) одной группой лиц (не евреями) по отношению к другой группе лиц (евреев).

В тексте «Потому что евреи еб*ные иуды они и есть самые что ни на есть фашисты» Их нужно сносить под чистую и не важно где они сидят!!!», размещенном пользователем ..., имеются высказывания, в которых негативно оценивается группа лиц по признаку расы/ национальности/ языка/ происхождения/ отношения к религии - евреи. Негативная оценка группы лиц по признаку расы/ национальности/ языка/ происхождения/ отношения к религии - евреев выражена общеупотребительными словами с отрицательной семантикой (негативным лексическим значением), а также словом, относящимся к ненормативной лексике русского языка и имеющим отрицательную семантику.

Поскольку данные обстоятельства указывают на признаки состава административного правонарушения в действиях Рохмистрова Е.С., предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, справки по результатам проведения проверки направлены в прокуратуру ЦПЭ ГУ МВД по Кемеровской области - Кузбассу 20.08.2026 для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении в соответствии с компетенцией.

Таким образом, по результатам проверки установлено, что в действиях Рохмистрова Е.С. имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ (действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично).

В судебном заседании Рохмистров Е.С. вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся и не оспаривал обстоятельств, изложенных в постановлении о возбуждении производства об административном правонарушении. Просил суд признать совершенное им административное правонарушение малозначительным, о чем представил в материалы дела письменное ходатайство, которое приобщено к материалам дела.

Представитель прокуратуры Центрального района города Кемерово К.С.С. доводы, указанные в постановлении прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, поддержал, просил суд признать Рохмистрова Е.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приход к следующим выводам.

В соответствии со ст. 20.3.1 КоАП РФ административным правонарушением признаются действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Статья 29 Конституции РФ устанавливает запрет на пропаганду и агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также на пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В соответствии со Стратегией противодействия экстремизму в РФ, утвержденной Президентом РФ 28.11.2014 N Пр-2753, возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть Интернет, относится к наиболее опасным видам экстремизма.

Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» к экстремистской деятельности относится, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства, либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.

В соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В подтверждение доказательств совершения Рохмистровым Е.С. административного правонарушения в материалы дела представлены: постановление прокурора Центрального района города Кемерово от 01.09.2026, согласно которому Рохмистровым Е.С. совершено правонарушение при обстоятельствах, указанных в описательной части постановления; поручение о проведении проверки от 20.08.2026; рапорт оперуполномоченного ЦПЭ ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу об обнаружении признаков состава административного правонарушения от 11.08.2026; справка по результатам осмотра страницы в мессенджере «Телеграмм» от 26.06.2026; справка (досье на личность) от 26.06.2026; отношение на проведение лингвистического исследования от 29.06.2016 ### начальнику ЭКЦ ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу; справка об исследовании ### от 30.06.2026 составленная начальником отдела фоноскопических и лингвистических экспертиз ЭКЦ ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу Н.Е.Ю., согласно которой установлено, что в тексте «Потому что евреи ... Иуды они и есть самые что ни на есть фашисты! Их нужно сносить под чистую и не важно где они сидят!!!», размещенном пользователем ..., имеются высказывания, в которых негативно оценивается группа лиц по признаку расы/ национальности/ языка/ происхождения/ отношения к религии – евреи; объяснение Рохмистрова Е.С. от 31.08.2026, согласно которым Рохмистров Е.С. воспользовался ст. 51 Конституции Российской Федерации – отказался давать пояснения по существу проводимой проверки; копия паспорта на имя Рохмистрова Е.С.; заявление прокурора Центрального района г. Кемерово Р.А.В. о привлечении Рохмистрова Е.С. к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.3.1 КоАП РФ.

Принадлежность профиля ... (электронный адрес: ...) в мессенджере «Телеграм» установлена результатами проверки электронного адреса страницы «Е. Рохмистров».

В судебном заседании Рохмистров Е.С. пояснил, что действительно разместил комментарии, указанный в описательной части постановления, в социальной сети «Telegram», однако данные высказывания были сделаны без умысла и призывов к экстремистской деятельности.

Оценив указанные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, суд признает их относимыми, допустимыми, достоверными, и в совокупности достаточными для правильного, всестороннего и объективного рассмотрения дела.

Суд приходит к убеждению, что комментарий, оставленные Рохмистровым Е.С. в сети Интернет, доступны широкому кругу лиц, содержат высказывания, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства отдельного лица или группы лиц по признакам принадлежности к социальной группе.

Суд квалифицирует действия Рохмистрова Е.С. по ст.20.3.1 КоАП РФ, как действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, унижение человеческого достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Срок давности привлечения к административной ответственности по ст.20.3.1 КоАП РФ в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ составляет 1 (один) год и на момент рассмотрения настоящего дела не истек.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд признает признание Рохмистровым Е.С. вины в инкриминируемом ему административном правонарушении по фактическим обстоятельствам, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях. Такие обстоятельства, как личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения.

Данная правовая позиция согласуется с пунктами 18, 18.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ, а именно признания административного правонарушения малозначительным не имеется. По настоящему делу отсутствуют исключительные обстоятельства, свидетельствующие о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, принимая при этом во внимание особую значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, в целях обеспечения достижения целей наказания, предусмотренных ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, предупреждения совершения Рохмистровым Е.С. новых правонарушений, суд приходит к убеждению о назначении наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Рохмистрова Е.С., **.**.**** года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

УФК по Кемеровской области – Кузбассу (ГУФССП по Кемеровской области – Кузбассу л/с ###), ИНН 4205077474, КПП 420501001, Банковский счет 03100643000000013900, наименование банка получателя: ОКЦ № 5 СибГУ Банка России//УФК по Кемеровской области – Кузбассу г. Кемерово, корр./сч 40102810745370000032, БИК 013207212, ОКТМО 32701000, КБК 32211601201019000140, УИН ###, плательщик: Рохмистров Е.С..

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.1-30.8 КоАП РФ в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено настоящее постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.С. Матвеева

Участники

Привлекаемое лицо

  • Р. Е. С.

    ст.20.3.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 15:48

    Передача дела судье

  2. 16:00

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 16:40

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

    1 этаж, зал №15,судья Матвеева А.С., тел.36-37-09

  4. 11:50

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 14:12

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  6. 10:00

    Направленная копия постановления (определения) ВРУЧЕНА

  7. 10:00

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  8. 09:13

    Обращено к исполнению