РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд города Кемерово в составе председательствующего судьи Матвеевой А.С.
при секретаре Кузнецовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово
«18» февраля 2026 года административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Кемеровской области – Кузбассу к ЛИЦО_6 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Межрайонная ИФНС России №14 по Кемеровской области – Кузбассу обратился в суд с административным исковым заявлением к Казачухину В.В. о взыскании обязательных платежей и санкций.
Требования мотивированы тем, что административный ответчик Казачухин В.В. является плательщиком налогов и сборов, и состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 15 по Кемеровской области – Кузбассу.
Казачухин В.В., являясь плательщиком транспортного налога с физических лиц, не исполнил надлежащим образом свою обязанность по его уплате за 2015, 2018 года.
Согласно сведениям, представленным ГИБДД РФ в налоговой орган, в собственности Казачухина В.В. в 2015, 2018 годах находились транспортные средства, указанные в налоговых уведомлениях ### от 19.09.2016, ### от 25.07.2019.
Срок уплаты транспортного налога с физических лиц за 2015 год - не позднее 01.12.2015, за 2018 год – не позднее 01.12.2019.
Согласно пункту 2 статьи 52 НК РФ, ответчику были направлены налоговые уведомления ### от 19.09.2016, ### от 25.07.2019.
Однако в установленные НК РФ сроки Казачухин В.В. не уплатил транспортный налог с физических лиц за 2015, 2018 года.
Поскольку задолженность по транспортному налогу за 2015, 2018 года не была уплачена в установленный законом срок, в соответствии со ст. 75 НК РФ, налогоплательщику начислены пени.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате пени ### от 29.06.2020.
Во исполнение статей 69, 70 НК РФ ответчику направлено требование об уплате налога и пени.
В срок, установленный в требованиях, суммы налога и пени административным ответчиком в бюджет не внесены.
Также, Казачухин В.В., являясь плательщиком налога на имущество физических лиц, не исполнил надлежащим образом свою обязанность по уплате налога за 2015, 2018 года.
Согласно сведениям, представленным налоговому органу Росреестром, Казачухин В.В. в 2015, 2018 годах являлся собственником недвижимого имущества, указанного в налоговых уведомлениях ### от 19.09.2016, ### от 25.07.2019.
Срок уплаты налога на имущество с физических лиц за 2015 год - не позднее 01.12.2015, за 2018 год – не позднее 01.12.2019.
Согласно пункту 2 статьи 52 НК РФ, ответчику были направлены налоговые уведомления ### от 19.09.2016, ### от 25.07.2019.
Однако в установленные НК РФ сроки Казачухин В.В. не уплатил задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015, 2018 года в полном размере.
Поскольку задолженность по налогу на имущество за 2015, 2018 года не была уплачена в установленный законом срок, в соответствии со ст. 75 НК РФ, налогоплательщику начислены пени.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате пени ### от 29.06.2020.
В рассматриваемом случае сумма задолженности по требованию ### от 29.06.2020 не превысила 10000руб.
При таких обстоятельствах, крайним сроком на подачу заявления о вынесении судебного приказа является – 29.12.2023 (29.06.2020 + 3 года +6 мес.).
Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № ### ... судебного района г. Кемерово Кемеровской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Казачухина В.В. задолженности по налогам и пени и восстановлении процессуального срока.
Определением от 14.10.2025 мировым судьей судебного участка № ### ... судебного района г. Кемерово Инспекции было отказано в принятии вышеуказанного заявления.
Определение об отказе в принятии к производству заявления о вынесении судебного приказа не является препятствием для обращения в суд с исковым заявлением по тем же самым основаниям, предмету, к тому же ответчику.
Согласно ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный КАС РФ процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
На основании изложенного административный истец просит суд восстановить Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области - Кузбассу пропущенный по уважительной причине процессуальный срок для подачи заявления; взыскать с Казачухина В.В., **.**.**** г.р., задолженность по налогам и пени в общем размере 4832,41 руб., а именно: пени в размере 4832,41 рублей.
Определением Центрального районного суда г. Кемерово от 13.01.2026 к участию в административном деле в качестве заинтересованного лица привлечена Межрайонная ИФНС России №15 по Кемеровской области-Кузбассу.
Представитель административного истца МИФНС России №14 по Кемеровской области – Кузбассу в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Административный ответчик Казачухин В.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель заинтересованного лица МИФНС России №15 по Кемеровской области – Кузбассу в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся в судебное заседание лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 57 Конституции РФ установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с положениями ч.ч. 2, 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (абз. 1).
Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока (абз. 2).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.
Способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются, в том числе, пени (п.1 ст.72 НК РФ).
Согласно ст.75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2).
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3).
Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно сведениям, представленным ГИБДД РФ в налоговый орган, в собственности Казачухина В.В. в 2015 году находилось транспортное средство ХЕНДЭ ТУКСОН 2.7 GLS, государственный регистрационный знак ###, мощность двигателя 175 л.с. (л.д. 18, оборотная сторона).
Согласно сведениям, представленным ГИБДД РФ в налоговый орган, в собственности Казачухина В.В. в 2018 году находилось транспортное средство ФОЛЬКСВАГЕН ТУАРЕГ, государственный регистрационный знак ###, мощность двигателя 174 л.с. (л.д. 19, оборотная сторона).
В соответствии с п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ).
Налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год (п. 1 ст. 360 НК РФ).
Согласно абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Статьей 2 Закона Кемеровской области от 28.11.2002 N 95-ОЗ «О транспортном налоге» установлены налоговые ставки транспортного налога соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или единицу транспортного средства.
Таким образом, в силу ст. 357 НК РФ Казачухин В.В. является плательщиком транспортного налога за 2015, 2018 годы.
Согласно сведениям, представленным налоговому органу Управлением Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу административный ответчик в 2015, 2018 годы являлся собственником недвижимого имущества – квартиры, с кадастровым номером ###, расположенной по адресу: ... (л.д. 31).
В соответствии с п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (ст. 400 НК РФ).
Объектом налогообложения признается, в том числе, квартира, комната (пп. 2 п. 1 ст. 401 НК РФ).
Налоговым периодом признается календарный год (ст. 405 НК РФ).
Пунктом 1 ст. 409 НК РФ установлено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (п. 2 ст. 409 НК РФ).
Таким образом, в силу ст.ст. 400, 401 НК РФ Казачухин В.В. является плательщиком налога на имущество физических лиц за 2015, 2018 годы.
В соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Налоговым органом Казачухину В.В. по адресу регистрации направлено налоговое уведомление ### от 19.09.2016, согласно которому в срок до 01.12.2018 необходимо уплатить транспортный налог за 2015 год в размере 7875,00 руб., налог на имущество физических лиц за 2015 год в размере 66,00 руб. (л.д. 13).
Также, налоговым органом в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление ### от 25.07.2019, согласно которому в срок до 02.12.2019 необходимо уплатить транспортный налог за 2018 год в размере 7830,00 руб., налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 175 руб. (л.д. 12).
Исчисленные в уведомлении суммы налогов, порядок их расчета судом проверены, и являются правильными, кроме того административным ответчиком не оспаривались, обратного суду не представлено.
В установленный законом срок транспортный налог и налог на имущество физических лиц за 2015, 2018 годы, налогоплательщиком не оплачены, в связи с чем в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ в адрес Казачухина В.В. направлено требование ### от 29.06.2020 об уплате задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц в общей сумме 26634,02 руб., в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 16973,92 руб., которым предложено оплатить недоимку в срок до 20.11.2020 (л.д. 20).
В соответствии с п. 2 ст.48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В указанный срок требование налогового органа налогоплательщиком не исполнено.
Вместе с тем, с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка №### ... судебного района г. Кемерово административный истец обратился лишь 10.10.2025, то есть с пропуском установленного законом срока обращения в суд.
Определением мирового судьи судебного участка №### ... судебного района г. Кемерово от 14.10.2025 в принятии заявления МИФНС России №14 по Кемеровской области – Кузбассу о восстановлении пропущенного процессуального срока и вынесения судебного приказа о взыскании задолженности с Казачухина В.В. суммы пеней отказано (л.д. 15).
После чего, налоговый орган 12.01.2026 обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что из анализа положений налогового законодательства следует, что законом установлена процедура взыскания задолженности по налогам, пеням в судебном порядке, предусматривающая последовательность и продолжительность совершения каждого этапа, что является гарантией прав налогоплательщика, в том числе при принудительном взыскании задолженности. Начало процедуры принудительного взыскания недоимки по налогам и пеням связано с днем выявления недоимки, которым является день, следующий за установленным законом днем уплаты налога.
Несвоевременное совершение налоговым органом указанных действий, предусмотренных ст.ст. 69, 70, 48 НК РФ, не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной названными нормами закона.
Пропуск без уважительных причин срока подачи заявления о взыскании является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований в части взыскания задолженности по налогам и пени.
Доказательств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не представлено, судом не установлено.
С учетом изложенного, поскольку налоговым органом пропущен срок принудительного взыскания спорной суммы задолженности, оснований для его восстановления у суда не имеется, в связи с чем у суда отсутствуют законные основания для взыскания с Казачухина В.В. задолженности суммы пени за 2015, 2018 года, при указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований административному истцу в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Кемеровской области – Кузбассу к ЛИЦО_6 о взыскании обязательных платежей и санкций – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца с момента его изготовления в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.
В мотивированной форме решение изготовлено 02.03.2026 г.
Судья А.С. Матвеева