РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 февраля 2026 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Сим О.Н., при помощнике судьи Пахаль И.А.
С участием представителя администрации г. Южно-Сахалинска Луконской Е.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Южно-Сахалинска к Поповой Т.А. о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Южно-Сахалинска обратилась в суд с данным иском, указав, что собственником жилого помещения по <адрес> является Попова Т.А.
В администрацию города Южно-Сахалинска от Государственной жилищной инспекции Сахалинской области поступил акт осмотра жилого помещения расположенного <адрес>.
Согласно акта в результате обследования установлен факт наличия перепланировки квартиры, выразившейся в следующем:
- произведено объединение помещения туалета (№), ванной комнаты(№) и частично помещения коридора (№), тем самым увеличена площадь образовавшегося помещения с последующим обустройством дверного проема в перегородке разделяющей помещение туалета и коридора;
-произведено увеличение площади помещения коридора (№) путем демонтажа дверного проема между коридорам(№) и жилой комнатой (375) с последующим устройством дверного проема в стене разделяющей жилую комнату (375) и кухню ( 76);
-в жилой комнате (№) выполнен демонтаж шкафов (№, №).
11.04.2025г. собственнику жилого помещения заказной корреспонденцией направлено уведомление о необходимости приведения жилого помещения по <адрес> прежнее состояние.
19.06.2025г. собственнику жилого помещения заказной корреспонденцией повторно направлено уведомление о необходимости приведения жилого помещения по <адрес> прежнее состояние.
24.09.2025г. собственнику жилого помещения заказной корреспонденцией направлено уведомление о том, что 07.10.2025г. состоится выездное заседание Приемочной комиссии по обследованию жилого помещения по <адрес>.
07.0.2025г. Приемочной комиссией осуществлен выезд для осмотра жилого помещения, расположенного по <адрес> составлен акт. Осмотреть жилое помещение не представилось возможным, в связи с не предоставлением доступа в жилое помещение.
Просили обязать Попову Т.А. предоставить доступ в помещение по <адрес> для осмотра Приемочной комиссией администрации города Южно-Сахалинска в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу
В судебном заседании представитель истца Луконская Е.О., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям.
Ответчик в судебное заседание вызывалась и не явилась, извещена судом надлежащим образом, направленная корреспонденция вернулась в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».
В силу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ уведомления, извещения или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчик в установленном порядке была извещена о месте и времени рассмотрения дела с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 63, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ".
На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что согласно сведениям ЕГРН квартира, расположенная по <адрес> является собственностью ответчика Поповой Т.А.
В соответствие со ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
Аналогичные нормы закона содержатся в ст. 3 Жилищного кодекса РФ.
Согласно с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу ст. 36 Жилищного кодекса РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
В соответствии с п. 19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 г. N 25, в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.
Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
В соответствии со ст. 25, ст. 26 Жилищного кодекса РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Положениями ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии согласования, предусмотренного законом или с нарушением проекта переустройства и перепланировки.
Согласно 1.7.1. «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» : утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
В соответствии с пунктом 2.12. Постановления администрации города Южно- Сахалинска № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения о порядке приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном теме в прежнее состояние» в случае если собственник (наниматель) помещения в многоквартирном доме уклоняется от допуска Приемочной комиссии в помещение в многоквартирном доме, администрация города Южно-Сахалинска обращается в суд с требованием предоставить помещение в многоквартирном доме для осмотра.
Согласно материалам гражданского дела, 24 мая 2021 года в администрацию г.Южно-Сахалинска из Государственной жилищной инспекции Сахалинской области поступил акт осмотра жилого помещения расположенного по <адрес>.
Согласно акта в результате обследования установлен факт наличия перепланировки квартиры, выразившейся в следующем:
- произведено объединение помещения туалета (№), ванной комнаты(№) и частично помещения коридора (№), тем самым увеличена площадь образовавшегося помещения с последующим обустройством дверного проема в перегородке разделяющей помещение туалета и коридора;
-произведено увеличение площади помещения коридора (№) путем демонтажа дверного проема между коридорам(№) и жилой комнатой (№) с последующим устройством дверного проема в стене разделяющей жилую комнату (375) и кухню ( 76);
-в жилой комнате (№) выполнен демонтаж шкафов (№, №).
11.04.2025г. собственнику жилого помещения заказной корреспонденцией направлено уведомление о необходимости приведения жилого помещения по <адрес> прежнее состояние.
19.06.2025г. собственнику жилого помещения заказной корреспонденцией повторно направлено уведомление о необходимости приведения жилого помещения по <адрес> прежнее состояние.
24.09.2025г. собственнику жилого помещения заказной корреспонденцией направлено уведомление о том, что 07.10.2025г. состоится выездное заседание Приемочной комиссии по обследованию жилого помещения по <адрес>.
07.0.2025г. Приемочной комиссией осуществлен выезд для осмотра жилого помещения, расположенного по <адрес> составлен акт. Осмотреть жилое помещение не представилось возможным, в связи с не предоставлением доступа в жилое помещение.
Несогласованное переустройство и (или) перепланировка помещения в жилом доме, самовольное переустройство представляют существенную опасность, в связи с чем, исковые требования истца о возложении обязанности обеспечить доступ в квартиру занимаемую ответчиком по <адрес> подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Ввиду того, что истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с учетом положений ст. 103 ГПК РФ, п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации города Южно-Сахалинска к Поповой Т.А. о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение – удовлетворить.
Возложить обязанность на Попову Т.А., ( паспорт <данные изъяты>) обеспечить доступ Приемочной комиссии администрации города Южно-Сахалинска в жилое помещение по <адрес> течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.
Взыскать с Поповой Т.А. государственную пошлину в размере 3000 рублей в доход муниципального образования городской округ «Город Южно-Сахалинск».
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Сим О.Н.