РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 марта 2026 года город Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Ретенгер Е.В., при помощнике судьи Щетининой Т.В., с участием помощника прокурора Елизаровой Л.В., представителя истца, действующей на основании доверенности № ДД.ММ.ГГГГ Луконской Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Южно-Сахалинска к Гололобову Ю.И. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Южно-Сахалинска обратилась в суд с исковым заявлением Гололобову Ю.И. о выселении из жилого помещения, расположенного по <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
В обоснование заявленных требований указано, что жилое помещение, расположенное по <адрес>, является собственностью городского округа «Город Южно-Сахалинск».
В рамках реализации подпрограммы № «Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания аварийного фонда на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» в 2020-2025 годах» муниципальной программы «Обеспечение населения городского округа «Город Южно-Сахалинск» в 2020-2025 годах» муниципальной программы «Обеспечение населения городского округа «Город Южно-Сахалинск» качественным жильем на 2020-2025 года, утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска № ДД.ММ.ГГГГ, в связи с признанием дома <адрес> аварийным и подлежащим сносу, граждане, проживающие в вышеуказанном доме и предоставившие документы правоустанавливающие документы подлежат расселению.
Ответчик Гололобов Ю.И. зарегистрирован в спорном жилом помещении, однако решения о предоставлении ему жилого помещения в установленном порядке администрацией города Южно-Сахалинска не принималось, письменного согласия на вселение наймодателем не выдавалось, правоустанавливающие документы отсутствуют.
08 марта 2025 года и 13 октября 2025 года ответчику направлены уведомления об освобождении незаконно занимаемого жилого помещения, но Гололобов Ю.И. продолжает занимать спорное жилое помещение.
Ответчик Гололобов Ю.И. о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом по адресу регистрации, месту работы, однако, судебная корреспонденция возвращена в адрес суда, с отметкой почтового отделения «истек срок хранения», что подтверждается уведомлениями о вручении почтового отправления. Ранее ответчик неоднократно был извещен о времени и месте судебных заседаний лично, что подтверждается распиской.
Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена своевременно в установленном пункте 2 части 1 статей 14, 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Южно-Сахалинского городского суда u-sahalinsky.sah@sudrf.ru раздел «Судебное делопроизводство».
Суд, с учетом положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации признает ответчика Гололобова Ю.И. извещенным о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
Учитывая положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле, в том числе и ответчика (извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие). В связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.
В судебном заседании представитель администрации города Южно-Сахалинска Луконская Е.О. настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в иске.
Помощник прокурора Елизарова Л.В. в своем заключении по существу спора полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.
Выслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, оценив представленные доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу пунктов 2, 3 статьи 125 и пункта 2 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации права собственника от имени муниципальных образований могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции.
В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.
Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (часть 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.
Частью 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по <адрес>, состоит в реестре муниципальной собственности и является собственностью городского округа «Город Южно-Сахалинск».
В соответствии с положениями статей 209, 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, который осуществляет свои права по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Из искового заявления и пояснений представителя истца следует, что в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности муниципальному образованию, без законных на то оснований зарегистрирован ответчик Гололобов Ю.И.
В ходе судебного разбирательства установлено, что на день разрешения спора по существу в жилом помещении, расположенном по <адрес>, зарегистрирован Гололобов Ю.И., ДД.ММ.ГГГГ, имеющий регистрацию в спорном жилом помещении в период с 03 февраля 2005 года по 12 апреля 2009 года, в последующем зарегистрированный 16 сентября 2014 года.
Из материалов дела (поквартирной карточки (формы №) и копии ордера №) усматривается, что спорное жилое помещение, являющееся комнатой в общежитии, общей площадью 17,5 кв.м., на основании ордера №, выданного МУП ЖПЭТ, предоставлено ФИО на состав семьи – 1 человек. ФИО был зарегистрирован спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ.
08 февраля 2000 года в спорное жилое помещение без родственных отношений вселена ФИО, ДД.ММ.ГГГГ
Гололобов Ю.И. вселен в спорное жилое помещение с 03 февраля 2005 года в качестве племянника, а ДД.ММ.ГГГГ был снят с регистрационного учета.
Согласно записи акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО и ФИО вступили в брак.
В последующем, регистрация по месту жительства по <адрес>, в отношении ФИО и ФИО прекращена в связи со смертью.
ФИО умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО умер ДД.ММ.ГГГГ, что следует из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с частью 5 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, а также со смертью одиноко проживавшего нанимателя.
Исходя из изложенного, ДД.ММ.ГГГГ договор социального найма спорного жилого помещения прекращен в связи со смертью одиноко проживающего нанимателя ФИО, свободно от регистрации иных лиц.
Вместе с тем, уже после смерти нанимателя ФИО, ДД.ММ.ГГГГ в спорное жилое помещение вновь регистрируется и вселяется ответчик Гололобов Ю.И. в отсутствие каких-либо правоустанавливающих документов.
В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на ответчике лежит обязанность доказать его вселение в установленном законом порядке в спорное жилое помещение на условиях постоянного проживания, в том числе в качестве члена семьи нанимателя, и выполнение обязанностей, предусмотренных договором социального найма жилого помещения.
Вместе с тем, Гололобов Ю.И., достоверно зная о нахождении искового заявления о его выселении в производстве суда, о чем свидетельствует расписка от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, в ходе судебного разбирательства доказательств законности своего вселения в спорное жилое помещение не представил.
Действующим законодательством приобретение права пользования жилым помещением на условиях социального найма зависит от совокупности условий: согласия нанимателя и членов его семьи на вселение гражданина в жилое помещение, реального вселения и проживания в жилище, признания членом семьи нанимателя, ведения общего хозяйства с нанимателем, отсутствия иного соглашения о порядке пользования жилым помещением, отсутствия права пользования другим жилищем.
Между тем, сведения о том, что ответчик был вселен в спорное жилое помещение именно на условиях договора социального найма, обращался в уполномоченные органы с заявлением о заключении с ним договора социального найма, в ходе судебного разбирательства сторонами суду в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено, так же как и сведений о том, что ответчик заявлял о правах на спорное жилое помещение, предпринимал какие-либо меры к оформлению права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, и в этом ему было незаконно отказано.
Согласно информации МКУ Управление мониторинга городского хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ №, в архиве отдела по управлению территорией Луговое отсутствуют сведения в отношении жилого помещения, расположенного по <адрес>
Из письма МКУ «Управление жилищной политики города Южно-Сахалинска» от 03 февраля 2026 года усматривается, что сведений о заключении договора социального найма с ФИО также не имеется.
Напротив, в ходе судебного разбирательства судом установлено, что в собственности Гололобова Ю.И. на основании Постановления администрации города Южно-Сахалинска № от ДД.ММ.ГГГГ, находится жилое здание (дом), расположенное по <адрес>, номер государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, площадью 73,2 кв.м., а также земельный участок.
Таким образом, ответчиком доказательств законного вселения в жилое помещение, расположенное по <адрес> не представлено, судом указанные обстоятельства не установлены.
08 марта 2025 года в адрес ответчика направлено уведомление об освобождении незаконно занимаемого жилого помещения, полученное Гололобовым Ю.И. 18 марта 2025 года, однако, требования МКУ «Управление жилищной политики города Южно-Сахалинска» ответчиком не исполнено.
В силу положений статей 301, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения, а также может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Конституционный Суд Российской Федерации в своем постановлении от 05 февраля 1993 года № 2-П «По делу о проверке конституционности правоприменительной практики, связанной с судебным порядком рассмотрения споров о предоставлении жилых помещений» указал, что под самоуправным занятием жилого помещения понимается вселение в помещение без предоставления его в установленном порядке (то есть без ордера) и без заключения договора найма.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.
При таких обстоятельствах, разрешая заявленные требования, учитывая, что договор социального найма спорной квартиры прекращен в связи со смертью его нанимателя ФИО, а ответчик Гололобов Ю.И. не приобрел самостоятельного права на спорное жилое помещение по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ, имеет на праве собственности иное жилое помещение, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и их удовлетворении в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации города Южно-Сахалинска к Гололобову Ю.И. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, удовлетворить.
Выселить Гололобова Ю.И., ДД.ММ.ГГГГ (№) из жилого помещения, расположенного по <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Решение может быть обжаловано сторонами в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Дата составления мотивированного решения - ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий судья Е.В. Ретенгер