РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<дата> года г. Владивосток
Советский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи <ФИО>2, при помощнике <ФИО>3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № <номер> по иску Управления муниципальной собственности г. Владивостока к <ФИО>1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени,
УСТАНОВИЛ:
истец обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что <дата> между департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края и <ФИО>4 заключен договор аренды № <номер> земельного участка с кадастровым номером <номер> (<номер>), площадью 2000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> для использования в целях для ведения дачного хозяйства. Срок аренды с <дата> по <дата>. На основании соглашения от <дата> права и обязанности по вышеуказанному договору переданы <ФИО>5, на основании соглашения от <дата> - <ФИО>1 В связи с ненадлежащим исполнением обязанностей по оплате арендных платежей образовалась за период с <дата> по <дата> в размере 326783,65 руб. и пеня за период с <дата> по <дата> в размере 172724,89 руб. По этим основаниям с учетом уточнений просит суд взыскать с ответчика задолженность в размере 326783,64 руб.
Представитель истца настаивал на заявленных требованиях, по основаниям и доводам, изложенным в иске.
Ответчик в судебное заседание не явился при надлежащем извещении, ходатайств об отложении не заявил, причины неявки суду не известны.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счёл возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившегося лица.
Представитель ответчика в судебном заседании с требованиями иска не согласился по доводам письменных возражений, заявил ходатайство о пропуске срока исковой давности.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, давая оценку всем доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
<дата> в Закон Приморского края "О регулировании земельных отношений в Приморском крае" внесены изменении вступившие в силу <дата>, в соответствии с которыми полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Приморского края переданы государственному органу исполнительной власти Приморского края.
В соответствии с постановлением администрации Приморского края от <дата> № 23-па, <дата> № 28-па, соответствующие полномочия возложены на департамент имущественных отношений Приморского края.
Постановлением Администрации Приморского края от <дата> N 294-па "О реорганизации департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края и департамента имущественных отношений Приморского края" переименован департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в департамент земельных и имущественных отношений Приморского края.
Законом Приморского края от <дата> N 497-КЗ (ред. от <дата>) «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственной власти Приморского края и внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края» полномочия департамента земельных и имущественных отношений Приморского края по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Владивостокского городского округа с <дата>, согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц (<дата>), переходят к администрации г. Владивостока.
В соответствии с п. 2 ст.3.3 Федерального закона от <дата> <номер>-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в действующей редакции) предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.
На основании Постановления от <дата> № <номер> администрации гор. Владивостока «Об осуществлении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», органом по распоряжению земельными участками, находящихся на территории Владивостокского городского округа, государственная собственность на которые не разграничена является Управление муниципальной собственности гор. Владивостока.
В силу п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли является платным, формами оплаты являются земельный налог и арендная плата.
Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.
В соответствии со ст. ст. 606, 610, 614 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование. Договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В соответствии с п. 10 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, указанными в ст. 3.1 данного Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если федеральным законом не предусмотрено иное.
В силу п. 1 ст. 28, п. 6 ст. 34 ЗК РФ при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, должен быть заключен соответствующий договор.
Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (п. 10 ст. 3 Федерального закона от <дата> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в действовавшей до <дата> редакции, подп. 2 п. 3 ст. 39.7 ЗК РФ в действующей с <дата> редакции).
В соответствии ч. 12 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.
Из материалов дела следует, что <дата> на основании договора № <номер> между департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края и <ФИО>4 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером <номер> (<номер>), площадью 2000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> для ведения дачного хозяйства. Срок аренды с <дата> по <дата> (п. 1.1, 1.3 договора).
За указанный участок арендатору устанавливается арендная плата установлена в размере 1625,28 руб. в месяц на основании расчета, который является неотъемлемой частью договора. Размер арендной платы может быть изменен арендодателем в случае изменения действующего законодательства путем подписания дополнительного соглашения к договору, либо направления арендатору уведомлением, которое арендатор обязан подписать в течении 7 дней с даты его получения рассмотреть, подписать и возвратить в адрес арендодателя. За нарушение сроков внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пеню в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от суммы просроченного платежа за каждый календарный день просрочки вплоть до полного исполнения обязательств. Уплата пени не освобождает виновную сторону от выполнения лежащих на ней обязательств (п. 2.1, 2.5, 4.2 договора).
Вышеуказанный договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке, что сторонами не оспаривалось. Спорный земельный участок передан по акту приема-передачи <дата> арендатору.
<дата> между <ФИО>4 и <ФИО>1 заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № <номер> от <дата> о нижеследующем: арендатор уступает новому арендатору право аренды земельного участка с кадастровым номером <номер> (<номер>), площадью 2000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Срок аренды по <дата>.
На основании соглашения от <дата> прав и обязанности по договору аренды земельного участка № <номер> от <дата> переданы <ФИО>5
За период с <дата> по <дата> у ответчика образовалась задолженность, что подтверждается справкой о расчетах по договору аренды от <дата>.
<дата> в адрес ответчика, указанный в договоре, направлено предупреждение о необходимости исполнения обязательств, оставленное без удовлетворения.
Исходя из материалов дела доказательств оплаты арендных платежей ответчиком в полном объеме в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Принцип платности использования земли закреплен в ст. 1 ЗК РФ. Этот принцип заключается в том, что любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ.
Плата за землю в соответствии с действующим законодательством осуществляется в одной из двух форм: налога либо арендной платы.
Разделение форм платы за землю происходит в соответствии с предусмотренным гражданским законодательством делением прав на землю как недвижимое имущество на вещные и обязательственные права: в первом случае применяется земельный налог, во втором, поскольку возмездный характер из обязательственных прав на землю имеет только аренда, - арендная плата.
В соответствии со ст. 622 ГК РФ, если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.
В случае, когда за несвоевременный возврат арендованного имущества договором предусмотрена неустойка, убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки, если иное не предусмотрено договором.
Следовательно, платность использования земли является одним из основных принципов земельного законодательства, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (подпункт 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ). Платность использования земли должна обеспечить эффективность землепользования, в том числе земли, находящейся в публичной собственности, которая, как это следует из решений Конституционного Суда Российской Федерации, образует источник доходов соответствующих бюджетов (определения от <дата> N 2603-О, от <дата> N 582-О и др.). На достижение этой же цели направлен и п. 1 ст. 65 ЗК РФ, устанавливающий, что формами платы являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Учитывая вышеизложенное, неисполнение ответчиком его обязанности по оплате арендных платежей привело к нарушению прав муниципального образования город Владивосток на поступление в бюджет платы за использование земельного участка, являющегося предметом договора аренды № <номер> от <дата>.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.
В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.
Согласно представленному истцом расчету задолженность по арендной плате за период с <дата> по <дата> составляет 326783,65 руб.
В ходе рассмотрения дела ответчиком заявлено ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности.
В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Общий срок исковой давности в силу п. 1 ст. 196 ГК РФ устанавливается в три года.
В соответствии с п.п. 1,2 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 24 и 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" срок давности по искам о просроченных повременных платежах исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу. Срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (ст. 330 ГК РФ) или процентов, подлежащих уплате по правилам ст. 395 ГК РФ, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки.
В силу п. 1 ст. 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию.
Договором аренды от <дата> установлено ежемесячное внесение арендной платы.
Из представленных документов и расчету задолженности представленных истцом, следует, что просрочка образовалась с <дата>.
<дата> мировым судьей судебного участка № <номер> Фрунзенского судебного района г. Владивостока вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с <ФИО>1 за период с <дата> по <дата> в размере 326783,65 руб. и пени за период с <дата> по <дата> в размере 172724,89 руб.
Определением мирового судьи судебного участка № <номер> Фрунзенского судебного района г. Владивостока от <дата> судебный приказ от <дата> отменен.
С настоящим иском истец обратился в суд <дата>, следовательно, применяя вышеприведенные нормы материального права, довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности заслуживает внимания и подлежит применению за период с <дата> по <дата>, соответственно требования о взыскании с ответчика задолженности за указанный период подлежат оставлению без удовлетворения.
Между тем, требования истца о взыскании задолженности за период с <дата> заявлены обоснованно и в пределах срока исковой давности.
Учитывая вышеизложенное, срок исковой давности за период с <дата> по <дата> пропущен истцом, между тем период с <дата> по <дата> УМС г. Владивостока задолженность по арендной плате подлежит взысканию с ответчика в размере 8806,04 руб.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Размер неустойки за период с <дата> по <дата> с учетом срока исковой давности составляет 2710,25 руб.
В соответствии со ст. ст. 98, 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика в размере 4000,00 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
исковые требования Управления муниципальной собственности г. Владивостока - удовлетворить в части.
Взыскать с <ФИО>1 (паспорт <номер> выдан <дата> Ленинским РУВД г. Владивостока) в пользу Управления муниципальной собственности гор. Владивостока (ИНН <номер>) задолженность по арендной плате в размере 8806,04 руб., пени в сумме 2701,25 руб.
Взыскать с <ФИО>1 государственную пошлину в доход муниципального бюджета Владивостокского городского округа в размере 4000,00 руб.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Советский районный суд гор. Владивостока.
Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.
Председательствующий: