К содержимому
Судебная практика

Дело № 12-94/2026

ст. 5.57 ч. 2 КоАП РФ — Нарушение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций

Дела об административных правонарушениях · жалобы на постановления, Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края · судья Плотников Алексей Иванович

Оставлено без изменения
Карточка на сайте суда
Поступило
10.03.2026
Решение
09.04.2026
Категория
Прочие административные правонарушения
Статья
  • ст. 5.57 ч. 2 КоАП РФ — Нарушение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций
Номер протокола об АП
№
Номер здания, название обособленного подразделения
Петропавловск-Камчатский городской суд

Решения

Дело 12-94/2026

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

683009, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ак. Курчатова, д. 6

РЕШЕНИЕ

9 апреля 2026 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Плотников Алексей Иванович при секретаре Пискуновой А.А., рассмотрев жалобу законного представителя МАОУ «Гимназия № 39» ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 16 февраля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 16 февраля 2026 года юридическое лицо МАОУ «Гимназия № 39» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Основанием привлечения к административной ответственности послужило нарушение названным юридическим лицом, осуществляющим образовательную деятельность, предусмотренного ст. 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» права обучающего на охрану здоровья, выразившееся в том, что 19 ноября 2025 года по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, Космический проезд, д. 14 МАОУ «Гимназия № 39» не обеспечило безопасность обучающегося во время пребывания в этом учреждении, что привело к получению воспитанником учреждения несовершеннолетним ФИО5 телесных повреждений <данные изъяты>.

Не согласившись с указанным постановлением, законный представитель МАОУ «Гимназия № 39» ФИО3 обратилась в Петропавловск-Камчатский городской суд с жалобой, в которой просила постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование указала, что вина юридического лица в совершении названного административного правонарушения отсутствует, поскольку соответствующее нарушение было допущено педагогом, которая нарушила должностную инструкцию, не обеспечила безопасного пребывания учащегося во время динамической паузы. При этом МАОУ «Гимназия № 39» были соблюдены все требования Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Законный представитель МАОУ «Гимназия № 39» ФИО3 в судебном заседании поддержала жалобу по изложенным в ней основаниям.

Защитник МАОУ «Гимназия № 39» ФИО4, действующая на основании ордера, в судебном заседании поддержала жалобу по изложенным в ней основаниям. Дополнительно указала, что образовательным учреждением было сделало всё возможное, чтобы подобных случаев не происходило. Полагала, что юридическое лицо не должно нести административную ответственность за нарушение, допущенное педагогом.

Законный представитель несовершеннолетнего потерпевшего ФИО5 – ФИО6 в судебном заседании полагала жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению.

Помощник прокурора г. Петропавловска-Камчатского Бортняк В.В. в судебном заседании полагала жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав объяснения лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, судья приходит к следующему.

Частью 2 ст. 5.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение или незаконное ограничение предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций либо нарушение установленного порядка реализации указанных прав и свобод.

Общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование, урегулированы положениями Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Согласно п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится, в том числе, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

В соответствии с п.п. 2, 3 ч. 6 ст. 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 33 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» к обучающимся в зависимости от уровня осваиваемой образовательной программы, формы обучения, режима пребывания в образовательной организации относятся учащиеся - лица, осваивающие образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования, дополнительные общеобразовательные программы.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, основанием для возбуждения настоящего дела об административном правонарушении в отношении МАОУ «Гимназия № 39» послужили результаты проведенной прокуратурой города Петропавловска-Камчатского проверки по обращению ФИО6, в ходе которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в данном образовательном учреждении во время динамической паузы <данные изъяты>

Установив вышеуказанные обстоятельства, мировой судья пришел к правильному выводу о виновности МАОУ «Гимназия № 39» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Данный вывод в постановлении мотивирован, соответствует фактическим обстоятельствам дела, требованиям закона.

Вина юридического лица установлена мировым судьей на основании оценки совокупности исследованных при рассмотрении дела доказательств, в том числе сведений, содержащихся в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 22 января 2026 года (л.д. 1-6), заявлении ФИО6 о проведении проверки (л.д. 16), справке ГБУЗ «Петропавловск-Камчатская городская детская поликлиника № 1» (л.д. 17), должностной инструкции учителя начальных классов (л.д. 175-183).

Определение круга доказательств, их анализ и оценка произведены судьёй в соответствии с требованиями ст.ст. 26.1, 26.7, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Исследованные доказательства последовательны, логичны, согласуются между собой и материалами дела, отвечают критериям относимости, допустимости, достоверности.

Доводы жалобы об отсутствии вины МАОУ «Гимназия № 39» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях, опровергаются совокупность представленных в материалах дела доказательств, по результатам оценки которых мировой судья правильно установил, что у названного образовательного учреждения имелась реальная возможность для соблюдения соответствующих положений Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», однако таким учреждением не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В рамках рассмотрения настоящей жалобы законным представителем и защитником МАОУ «Гимназия № 39» также не было представлено в материалы дела доказательств, свидетельствующих о том, что административное правонарушение в рассматриваемом случае было вызвано чрезвычайными, объективно неотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля юридического лица при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований закона.

Доводы жалобы о том, что вмененное в вину нарушение было допущено не юридическим лицом, а педагогом, которая не обеспечила безопасного пребывания учащегося во время динамической паузы, являются несостоятельными, поскольку все деяния юридического лица опосредованы и выражаются в деяниях тех физических лиц, которые в силу закона, трудовых обязанностей представляют это лицо в отношениях с третьими лицами и выступают от его имени, поэтому соответствующее бездействие работника МАОУ «Гимназия № 39» учителя начальных классов ФИО8 рассматривается в данном случае как противоправное бездействие названного юридического лица.

Административное наказание МАОУ «Гимназия № 39» назначено в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях с учетом характера и всех обстоятельств совершенного административного правонарушения, данных о виновном, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 5.57 названного Кодекса, за фактически содеянное, в связи с чем является справедливым.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, мировым судьей не допущено, в связи с чем жалоба законного представителя МАОУ «Гимназия № 39» не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 16 февраля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении МАОУ «Гимназия № 39» оставить без изменения, а жалобу законного представителя ФИО3 – без удовлетворения.

Судья подпись А.И. Плотников

Копия верна

Судья А.И. Плотников

Участники

Прокурор

  • П. П.

Защитник2

  • Д. И. Ю.

  • К. И. В.

Представитель2

  • К. С. П.

  • Л. Ю. С.

Привлекаемое лицо

  • МАОУ "Гимназия №39"

    ИНН 4100014540ОГРН 1024101040457

    ст.5.57 ч.2 КоАП РФ

Ход дела

  1. 12:06

    Материалы переданы в производство судье

  2. 16:39

    Истребованы материалы

  3. 16:39

    Поступили истребованные материалы

  4. 10:00

    Судебное заседание

    Оставлено без изменения

    Гр. №2

  5. 11:00

    Вступило в законную силу

  6. 09:33

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства