Решение
Именем Российской Федерации
02 марта 2026 года г. Владивосток
Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего судьи Богут Е.Б., при ведении протокола помощником Руренко Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Якунина Александра Валентиновича к администрации г. Владивостока (третье лица несовершеннолетние <ФИО>14, <ФИО>15 в лице законного представителя Якуниной Александры Юрьевны) о признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма, установил:
истец обратился в суд с названным иском, в обоснование указав, что с <дата> проживает, а с <дата> по настоящее время зарегистрирован в <адрес> по адресу: <адрес>. По спорному адресу также зарегистрирована несовершеннолетние <ФИО>7 и <ФИО>1 Квартира была предоставлена матери истца Якуниной А.Ю.
Согласно поэтажному плану здания, жилое помещение в котором проживает истец с семьей имеет нумерацию <номер>. До передачи на баланс УМС г. Владивостока в <дата> <адрес> являлся закрытым военным городком. На баланс УМС г. Владивостока от <номер> ОМИС принят жилищный фонд, в том числе двух этажный на 20 квартир жилой <адрес>, без указания номеров и площадей помещений.
<дата> специалистами администрации г. Владивостока установлено, что квартир <номер> и <номер> в доме нет, семья истца фактически проживает в <адрес>.
Истец обратился к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение. Комиссией по жилищным вопросам при администрации г. Владивостока, протокол от <дата> <номер> истцу отказано в заключение договора социального найма.
Просит признать за истцом право пользования квартирой <номер> по адресу: <адрес>, <адрес>; обязать администрацию г. Владивостока заключить договор социального найма, указав в качестве членов семьи нанимателя несовершеннолетних <ФИО>1 и <ФИО>2
В судебном заседании истец и его представитель Ермакова В.М. заявленные требования поддержали.
Законный представитель несовершеннолетних Якунина А.Ю. требования поддержала.
Представитель ответчика Ворошилова Т.П. требования не признала по доводам возражении.
Выслушав стороны, опросив свидетелей <ФИО>9, <ФИО>10, <ФИО>11, главного специалиста УУРЖ <ФИО>12, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Из материалов дела следует, что Якунин А.В. с <дата> зарегистрирован по адресу: <адрес> <адрес> По спорному адресу зарегистрированы несовершеннолетние <ФИО>1, <дата> года рождения и <ФИО>2, <дата> года рождения.
На баланс УМС г. Владивостока от <номер> ОМИС принят жилищный фонд, в том числе 2-этажный на 20 квартир жилой дом по адресу: <адрес>, без указания номеров и площадей помещений.
Согласно инвентарного дела объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, двухэтажный дом <адрес> года постройки, состоит из 8 квартир.
Согласно выписки из реестра Владивостокского городского округа от <дата> на основании Постановления администрации г. Владивостока от 08.08.2001 № 1222 в муниципальной собственности Владивостокского городского округа находятся квартира <адрес> по адресу: г. <адрес>
Из Акта проверки от <дата>, составленным Управлением по учету и распределению жилой площади, следует, что согласно технического паспорта жилого <адрес>, составленного по состоянию на <дата> в жилом помещении <номер> проживает семья <ФИО>4
Поскольку истец проживает в квартире с <дата>, то есть до вступления в силу ЖК РФ, правовой режим права пользования жилым помещением регулируется правилами Жилищного кодекса РСФСР, действовавшим в это время.
В силу ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.
Статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР было предусмотрено, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда согласно ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Жилищный кодекс Российской Федерации также в качестве основания заключения договора социального найма предусматривает наличие решения органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч. ч. 3 и 4 ст. 57, ст. 63 ЖК РФ).
Статьей 51 Жилищного кодекса РСФСР было предусмотрено, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Из положений пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" следует, что при рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.
В силу статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.
Положениями статьи 101 Жилищного кодекса РСФСР закреплялось, что служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.
Судом установлено, что <ФИО>3 (матери истца) в связи с трудовыми отношениями в войсковой части <номер> на состав семьи <данные изъяты> человек представлено жилое помещение – <адрес> по адресу: <адрес> <адрес>. Жилое помещение находилось на балансе <номер> ОМИС.
<ФИО>3 умерла <дата>.
Согласно ст.ст. 47, 105 ЖК РСФСР ордер на жилое помещение является основанием для вселения в жилое помещение. Однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную квартиру, проживании в ней и исполнении обязанности нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.
Судом установлено, что истец проживает в спорном жилом помещении по настоящее время, обеспечивает сохранность жилого помещения, производит текущий ремонт, вносит плату за коммунальные услуги.
Доказательств, что <ФИО>4. незаконно вселился в квартиру или самовольно ее занял, суду не представлено. При таких обстоятельствах требования истца о признании за ним права пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.
В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Таким образом, администрация г. Владивостока в силу прямого указания закона обязана заключить с истцом договор социального найма на спорную квартиру.
К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя (часть 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Признать за Якуниным Александром Валентиновичем (<дата> года рождения, паспорт <номер>) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
Обязать администрацию г. Владивостока (ОГРН 1022501302955) заключить с Якуниным Александром Валентиновичем (<дата> года рождения, паспорт <номер>) договор социального найма на жилое помещение, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адрес: <адрес>, <адрес>, указав в качестве членов семьи нанимателя детей: <ФИО>1, <дата> года рождения, <ФИО>2, <дата> года рождения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 16.03.2026.
Судья Е.Б. Богут