ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«07» апреля 2026 года г. Петропавловск-Камчатский
Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Лошаков Тарас Николаевич при подготовке к рассмотрению протеста и. о. прокурора города Петропавловска-Камчатского Померанцева В.И. на постановление руководителя Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Камчатскому краю от 27 февраля 2026 года по делу № 1-2026 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «РИТМ» (ИНН 2724157659),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением руководителя Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Камчатскому краю от 27 февраля 2026 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «РИТМ» прекращено.
Не согласившись с указанным постановлением, прокурор города Петропавловска-Камчатского Померанцев В.И. 3 апреля 2026 года обратился в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края с протестом, в котором просил его отменить.
Вместе с тем, нахожу, что рассмотрение поступившей в суд жалобы не относится к компетенции судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края в связи со следующим.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.
В силу ч. 3 ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, вынесенное органом (должностным лицом), уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, или арбитражным судом, согласно части 3 статьи 30.1 КоАП РФ может быть обжаловано в арбитражный суд в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и статьями 10, 26, 36 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации». При этом необходимо учитывать, что жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности, исходя из положений, закрепленных в части 3 статьи 30.1 КоАП РФ и пункте 3 части 1 статьи 29 АПК РФ, подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции, если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель привлечены к административной ответственности не в связи с осуществлением указанными лицами предпринимательской и иной экономической деятельности. Например, когда объективная сторона совершенного ими административного правонарушения выражается в действиях (бездействии), направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в области охраны окружающей среды и природопользования, безопасности дорожного движения, пожарной безопасности, законодательства о труде и охране труда.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе, дела об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
Согласно ст. 207 АПК РФ дела об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом рассматривать дела об административных правонарушениях, о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом (часть 1).
Из анализа приведенных выше норм следует, что при определении подсудности рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях необходимо исходить не только из субъективного состава, но и характера спорного правоотношения.
Частью 1 статьи 14.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных правил оптовой торговли лекарственными средствами и порядка розничной торговли лекарственными препаратами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.33 данного Кодекса и частями 1.1, 4 данной статьи.
Из общедоступных сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, следует, что основным видом экономической деятельности общества с ограниченной ответственностью «РИТМ» (ИНН 2724157659) является 47.73 «Торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках)».
Из изложенного следует, что вмененное обществу с ограниченной ответственностью «РИТМ» правонарушение непосредственно связано с осуществлением им своей экономической деятельности, в связи с чем рассмотрение протеста прокурора на постановление руководителя Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Камчатскому краю от 27 февраля 2026 года судье Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края неподведомственно, поскольку протест подлежит рассмотрению арбитражным судом.
В соответствии с ч. 4 ст. 30.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.2, 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протест прокурора города Петропавловска-Камчатского Померанцева В.И. на постановление руководителя Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Камчатскому краю от 27 февраля 2026 года по делу № 1-2026 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «РИТМ» (ИНН 2724157659) направить на рассмотрение по подсудности в Арбитражный суд Камчатского края.
Судья Т.Н. Лошаков