РЕШЕНИЕ
11 июня 2026 года г. Петропавловск-Камчатский
Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Штакес Ольга Владимировна, при секретаре ФИО3, рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление инспектора ДПС ОСВ ДПС ГАИ УМВД России по Камчатскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора группы по ДПС ОСВ ДПС ГАИ УМВД России по Камчатскому краю (далее-инспектор ДПС) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Не согласившись с постановлением, ФИО2 обратился в суд с жалобой, просил постановление отменить. В обоснование жалобы указал, что был нарушен порядок составления протокола об административном правонарушении, а также процедура его составления. Должностным лицом были не соблюдены требования при выявлении и оформлении выявленного нарушения. Указывает на отсутствие вины в своих действиях, на неблагоприятные погодные условия, транспортное средство не находилось на проезжей части, собственник транспортного средства находился за рулем.
В судебном заседании ФИО2, поддержал доводы жалобы, просил постановление отменить и прекратить производство по делу. Пояснил, что транспортным средством не управлял, за рулем находился другой человек, кроме того, транспортное средство зарегистрировано в установленном порядке, имеется акт приема-передачи транспортного средства, согласно которому оно передано в собственность представителю Камчатской региональной организации ООО «РСВА» ФИО4
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля инспектор ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Камчатскому краю лейтенант полиции ФИО5 пояснил, что видел, как ФИО2 на <адрес> г. Петропавловске-Камчатском управлял транспортным средством «УАЗ-315195» государственный регистрационный знак АВ 043 А 41, поскольку транспортное средство не зарегистрировано в установленном порядке в отношении ФИО2 был составлен протокол и вынесено обжалуемо постановление. Кроме того, факт управления транспортным средством подтвердил сам ФИО2 при составлении в отношении него протокола об административном правонарушении по ч. 3 ст.12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, о чем имеется аудиозапись разговора.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО2, свидетеля, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ наступает за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.
Согласно пункту 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N 1090 (далее - Правила дорожного движения) водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.
Пунктом 5 Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1507 предусмотрено, что владелец техники обязан зарегистрировать ее или изменить регистрационные данные в органах гостехнадзора в течение срока действия государственного регистрационного знака "ТРАНЗИТ" или в течение 10 календарных дней со дня выпуска техники в свободное обращение в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, либо со дня выдачи паспорта техники или дня оформления электронного паспорта техники (для техники, не подлежащей таможенному декларированию), либо со дня временного ввоза техники на территорию Российской Федерации на срок более 6 месяцев, либо со дня приобретения прав владельца техники, снятия с учета, замены номерных компонентов в виде двигателя, кузова, рамы, коробки передач, основного ведущего моста или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
Государственному учету в регистрационных подразделениях подлежат транспортные средства (за исключением временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза на срок не более 1 года, либо являющихся товаром, реализуемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими торговую деятельность), а также базовые транспортные средства и шасси транспортных средств, перегоняемые к конечным производителям или в связи с вывозом за пределы территории Российской Федерации, транспортные средства, являющиеся опытными (испытательными) образцами (пункт 3 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1764).
Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам).
В силу пункта 3 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен, и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации.
Как следует из оспариваемого постановления, ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 50 минут, на <адрес> г. Петропавловске-Камчатском ФИО2, управлял автомобилем «УАЗ-315195» государственный регистрационный знак АВ 043 А 41, в нарушение требований п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, п. 2.3.1 Правил дорожного движения, не зарегистрированном в установленном порядке.
Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения и виновность ФИО2 подтверждаются собранными по делу и исследованными при его рассмотрении доказательствами, являющимися допустимыми и достоверными, совокупности которых достаточно для разрешения дела по существу, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из государственного реестра транспортных средств, видеоматериалом.
Собранные по делу об административном правонарушении доказательства отвечают требованиям статьи 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Вывод о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, сомнений не вызывает.
Не согласившись с привлечением к административной ответственности, ФИО2 обратился в суд с жалобой, полагая постановление подлежащим отмене.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.
Доводы жалобы о том, что в действиях ФИО2 отсутствует состав вмененного ему правонарушения, чем-либо не подтверждены и опровергаются материалами дела.
Как указано в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которым административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, выражается в управлении транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на государственный учет) или по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в случаях, установленных законом, в том числе когда транспортное средство было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация транспортного средства прекращена (аннулирована).
Административной ответственности по указанным нормам подлежит лицо, управляющее не зарегистрированным в установленном порядке транспортным средством.
Из материалов дела и содержания жалобы следует, что в указанных в постановлении время и месте, ФИО2 управлял транспортным средством «УАЗ-315195» государственный регистрационный знак АВ 043 А 41. Из выписки из государственного реестра транспортных средств следует, что указанное транспортное средство было постановлено с одновременным снятием с учета ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтвердил допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля инспектор ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Камчатскому краю лейтенант полиции ФИО5
Оценивая показания инспектора ДПС ФИО5, данные в ходе судебного заседания, признаю их допустимыми доказательствами, поскольку в соответствии со ст. 25.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению. Нормы Кодекса РФ об административных правонарушениях не содержат прямого запрета на участие в деле об административном правонарушении в качестве свидетелей сотрудников ГИБДД. Оснований не доверять показаниям сотрудника ДПС, не имеется, равно, как не имеется оснований полагать о его недобросовестном поведении. При этом причин для оговора ФИО2 со стороны инспектора ДПС не установлено.
Таким образом, довод жалобы об отсутствии вины в совершенном правонарушении является необоснованным.
Доводы ФИО2 о плохих погодных условиях не является обстоятельством исключающими административную ответственность и правового значения в рассматриваемом деле не имеет.
Вопреки утверждению заявителя, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, надлежащим должностным лицом, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. ФИО2 разъяснены ст. 51 Конституции РФ и процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с протоколом ознакомлен, копия протокола вручена в установленном законом порядке. Замечаний по его составлению от ФИО2 не поступило.
Наличие акта приема-передачи транспортного средства «УАЗ-315195» государственный регистрационный знак АВ 043 А 41, датированного ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому казанное транспортное средство передано представителю Камчатской региональной организации ООО «РСВА» ФИО4, не является основанием для освобождения ФИО2 от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как объективная сторона административного правонарушения выражается именно в управлении водителем транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, а не в невыполнении обязанности его собственником регистрации.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным должностным лицом с участием ФИО2, оно соответствует требованиям, предусмотренным статьей 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в нем содержатся необходимые сведения, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, отражено событие правонарушения, квалификация деяния. Наказание назначено в соответствии с санкцией части 1 статьи 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является обоснованным и справедливым.
Иные доводы, которые могли явиться основанием к отмене или изменению обжалуемого постановления, в жалобе ФИО2 не приведены и при ее рассмотрении не заявлены.
При изложенных обстоятельствах, доводы ФИО2 о недоказанности вины в инкриминируемом административном правонарушении являются несостоятельными и не влекут отмену обжалуемого постановления, так как вывод о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашел свое подтверждение при рассмотрении жалобы.
Постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену оспариваемого постановления, не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление инспектора группы по ДПС ОСВ ДПС ГАИ УМВД России по Камчатскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - оставить без изменения, жалобу ФИО2 - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Копия верна
Судья О.В. Штакес