РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июня 2026 года п. Чернышевск
Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Силяевой И.Л., при секретаре судебного заседания Чернышевой Д.С., с участием представителя истца З.Н.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б.О.В. к администрации Чернышевского муниципального округа о признании права собственности на объект недвижимости, установил:
Б.О.В. обратился в суд с указанным иском ссылаясь на следующее. В 1993 году он приобрел гараж по адресу <адрес>, при этом никаких документов у него не имеется. Он подсоединил электричество из квартиры. Гараж, находился в ряду других гаражей, из разговора с собственниками которых, он узнал, что ни у кого документов на постройки не было.
С момента приобретения он пользовался гаражом. Из технического плана сооружения следует, что сооружение гараж, материал наружных стен здания деревянные, расположен по адресу <адрес>, общая площадь 29,7 кв.м, номер кадастрового квартала №.
Постановлением администрации городского поселения «Чернышевское» от 30.10.2024 г. № ему было согласовано место размещения и утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории из земель населенных пунктов, территориальная зона: коммунально-складских объектов, с видом разрешенного использования: размещение гаражей для собственных нужд, с предварительной площадью 36 кв.м., категории земель - земли населенных пунктов, местоположение Забайкальский край, Чернышевский район, пгт. Чернышевск, ул. Комсомольская, №. Земельный участок постановлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №. Постановлением № от 14.04.2025 г. гаражу присвоен адрес: <адрес>
В 2025 году администрацией городского поселения «Чернышевское» ему было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, заключении договора аренды земельного участка.
С 1993 года он открыто и непрерывно пользуется гаражом, хранит в нем свои вещи, ставит транспортное средство, несет бремя содержания. Претензий относительно гаража никто ему не предъявлял. Согласно выписке из ЕГРН, сведения о зарегистрированных правах на гараж отсутствуют.
Кроме того, гараж расположен в ряду типовых гаражей, часть из которых находятся в собственности граждан. На протяжении длительного времени со стороны органов местного самоуправления требований о сносе гаража и истребовании земельного участка не поступало.
Экспертными заключениями установлено, что принятые при строительстве гаража технические решения и состояние конструкций на момент обследования соответствуют нормам. Эксплуатация гаража не представляет угрозы жизни и здоровью людей. Объемно-планировочные организационные и конструктивные решения нежилого помещения – раража удовлетворяют требованиям пожарной безопасности.
Просит признать за ним право собственности на указанный гараж в силу приобретательной давности.
Истец Б.О.В., будучи своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, представил заявление, которым просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить.
Представитель истца З.Н.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Ответчик администрация Чернышевского муниципального округа и третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, будучи своевременно и надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в суд своего представителя не направили, мнение относительно требований Б.О.В. не высказали.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судом на месте определено, рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствии не явившихся сторон, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.
Допрошенный в судебном заседании свидетель Б.В.А. пояснил, что в 1993 году он познакомился с братьями Б.О.В. и А.. Они часто собирались в гараже по <адрес>, который Б.О.В. всегда называл своим. Как он приобрел гараж свидетель не спрашивал. Когда Б.О.В. уезжал из п. Чернышевск, предложил ему пользоваться гаражом. До настоящего времени он следит за техническим состоянием гаража.
Суд, выслушав представителя истца, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.
В пунктах 16 и 19 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Право на обращение в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
По смыслу приведенных норм права и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ в их взаимосвязи, приобретательная давность является законным основанием для возникновения права собственности на имущество у лица, которому это имущество не принадлежит, но которое, не являясь собственником, добросовестно, открыто и непрерывно владеет в течение длительного времени чужим имуществом как своим.
Целью института приобретательной давности является возвращение имущества в гражданский оборот.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации (Постановление от 26.11.2020 N 48-П), добросовестность давностного владельца не может опровергать сама по себе презумпция государственной собственности на землю (пункт 2 статьи 214 ГК РФ), иное бы нарушало принцип равенства субъектов гражданского права (пункт 1 статьи 2 и пункт 4 статьи 212 ГК РФ) и вступает в противоречие со статьями 8 (часть 2) и 19 (часть 1) Конституции Российской Федерации.
Установлено, что постановлением администрации городского поселения «Чернышевское» от ДД.ММ.ГГГГ № Б.О.В. согласовано место размещения и утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории из земель населённых пунктов, территориальная зона: Зона коммунально-складских объектов с видом разрешенного использования земельного участка: размещение гаражей для собственных нужд с предварительной площадью 36 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, местоположение, которого определено: <адрес>, кадастровый квартал № (л.д.15).
Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости земельный участок, расположенный в п. Чернышевск, ул. Комсомольская, общей площадью 36 +-2 кв.м., вид разрешенного использования размещение гаражей для собственных нужд, на который сведения о зарегистрированных правах не имеется (л.д.18-19).
Постановлением № от 14.04.2025 г. администрации городского поселения «Чернышевское» спорному гаражу присвоен адрес: <адрес> (л.д.20).
Из технического плана от 23.06.2025 года усматривается, что спорный гараж расположен по адресу: <адрес>, является объектом недвижимости с назначением нежилое здание - гараж, имеет площадь 29,7 кв. м, кадастровый номер земельного участка № (л.д.21-33).
Согласно заключению ООО Строительно-информационная компания «РИКС» от 01.07.2025 г. о техническом обследовании нежилого здания здание гаража, расположенного по адресу <адрес>, кадастровый номер земельного участка № представляет собой объект капитального строительства. Принятые при строительстве гаража технические решения и состояние конструкций на момент обследования соответствующим правилам и нормам, обеспечивают условия безопасности для жизни и здоровья людей при эксплуатации объекта.
Степень эксплуатационной пригодности здания гаража соответствуют Нормативному уровня технического состояния согласно Техническому регламенту о безопасности зданий и сооружений, Федерального закона № 384-ФЗ от 30.12.2009 года «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и оценивается как исправное, безопасное пребывание людей обеспечено. Обследуемое строение является безопасным и не приводящим к угрозе жизни и здоровья людей, пребывающих в нем. Пригодно для дальнейшей эксплуатации (л.д.37-45).
В соответствии с техническим заключением специалиста Испытательной пожарной лаборатории по Забайкальскому краю на момент обследования объемно-планировочные организационные и конструктивные решения нежилого здания гаража, расположенного по адресу Забайкальский край, Чернышевский район, п. Чернышевск, ул. Комсомольская б/н удовлетворяют требованиям пожарной безопасности, за исключением соблюдения противопожарного расстояния. (л.д.56-59).
Из представленного в дело фотоматериала видно, что спорный гараж расположен в ряду гаражей, что подтверждается также сведениями из публичной кадастровой карты.
В судебном заседании установлено, что спорный гараж был приобретен Б.О.В. в 1993 году и с момента приобретения он открыто и непрерывно пользуется им как своим собственным, несет бремя содержания. Гараж расположен в районе размещения гаражей, документы о предоставлении земельного участка для возведения и расположения гаража в настоящее время отсутствуют. Однако, из постановления администрации городского поселения «Чернышевское» от 30.10.2024 г. № следует, что Б.О.В. было согласовано место размещения гаража. Указанное обстоятельство в совокупности с характером строения гаража вблизи иных гаражных сооружений, отсутствием со стороны органов местного самоуправления в течение длительного времени требований о сносе гаража и истребовании земельного участка свидетельствует об отсутствии самовольного характера занятия земельного участка под строительство гаражей, в числе которого спорный гараж.
Кроме того, понятие "самовольная постройка" в контексте положений статьи 222 ГК РФ распространяется на объекты недвижимости, не являющиеся индивидуальными жилыми домами, с 1 января 1995 года, и указанная норма применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (Федеральный закон от 30 ноября 1994 года N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").
Статья 109 ГК РСФСР 1964 года предусматривала снос (безвозмездное изъятие) в качестве самовольных построек только жилых домов (дач), построенных гражданами.
Следовательно, здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 1 января 1995 года, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками.
Указанная позиция изложена в п. 4 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022 года.
Оснований ставить под сомнение добросовестность истца, открытость и непрерывность владения гаражом более пятнадцати лет, не имеется; владение гаражом никем не оспаривается, в том числе и органами местного самоуправления, которые не заявили требования о сносе гаража.
При таких обстоятельствах, положения ст. 234 ГК РФ позволяют в судебном порядке признать право собственности на спорный гаражный бокс, который получен истцом от лица, не являющегося его титульным собственником (не оформившим в установленном порядке права собственности). Поскольку спорный гараж в соответствии с действовавшим на момент его возведения законодательством не являлся самовольной постройкой, а также принимая во внимание, что с момента приобретения гаража истец несет бремя его содержания, добросовестно, открыто и непрерывно владеет им более пятнадцати лет (учитывая также давностное владение и правопредшественником), суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования Б.О.В. удовлетворить.
Признать право собственности Б.О.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (СНИЛС №), на нежилое здание – гараж, расположенный по адресу <адрес>, общей площадью 29,7 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым №.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Чернышевский районный суд Забайкальского края.
Председательствующий по делу И.Л. Силяева
Решение в окончательной форме изготовлено 08 июня 2026 года.