РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 мая 2026 года п. Чернышевск
Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Дмитриевой Т.А., при помощнике судьи Мантаевой Д.А., с участием представителя истца - прокурора Обуховой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Чернышевского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «СПК Чернышевск» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Чернышевского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на следующее.
Прокуратурой района на основании коллективных обращений машинистов (кочегаров) котельных, эксплуатируемых ООО «СПК «Чернышевск», проведена проверка исполнения требований трудового законодательства.
Установлено, что машинистам (кочегарам) котельных, эксплуатируемых ООО «СПК Чернышевск», не выданы средства индивидуальной защиты: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий в количестве 1 шт. или костюм для защиты от повышенных температур в количестве 1шт.я, перчатки с полимерным покрытием в количестве 12 пар, перчатки для защиты от повышенных температур в количестве 2 пары, щиток защитный лицевой или до износа, очки защитные до износа, каска защитная в количестве 1 ш. на 2 года, средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее до износа. Помимо указанного работникам с учётом характера работы не выданы средства индивидуальной защиты для зимнего периода: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий на утепляющей прокладке, ботинки кожаные утепленные с защитным подноском, головной убор утепленный 11 шт. на 2 года, белье нательное утепленное 2 комплекта на 1 год, перчатки с защитным покрытием, морозостойкие с утепляющими вкладышами 3 пары на 1 год. Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты.
В силу требований действующего законодательства, работодатель обязан за счет своих средств обеспечить своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты.
Просит обязать ООО «СПК Чернышевск» обеспечить машинистов (кочегаров) котельных, эксплуатируемых ООО «СПК Чернышевск», следующими средствами индивидуальной защиты: ботинки кожаными с защитным подноском (сапоги), ботинками утеплённым, костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействии (1 шт.), костюмом для защиты от повышенных температур (1 шт.), перчатками с полимерным покрытием (12 пар), перчатками для защиты от повышенных температур (2 пары), щитком защитным лицевым, очками защитными, каской защитной (1 шт.), средством индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующим, кремами защитными, восстанавливающими, костюмом для защиты об общих производственных загрязнений и механических воздействий на утепляющей прокладке (1 шт.), ботинками кожаными утепленными с защитным подноском (1 шт.), головным убором утепленным (1 шт.), бельем нательным утепленным (2 комплекта), перчатками с защитным покрытием, морозостойкими с утепляющими вкладышами (3 пары)
Истец - прокурор Обухова Т.Н. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
Ответчик «ООО СПК Чернышевск», будучи своевременно и надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил. Представитель ответчика Замешаева В.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании участия не принимала, в представленном в суд заявлении заявленные исковые требования прокурора, считает обоснованными, в связи с чем, исковые требования ответчик признаёт в полном объеме, последствия признания иска, понятны. и рассмотрении дела в отсутствие представителя ООО «СПК Чернышевск».
Третье лицо Администрация Чернышевского муниципального округа, надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание своего представителя не направила, об уважительности причин неявки не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла, мнения и возражений относительно заявленных требований не представила.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом определено рассмотреть настоящее дело в отсутствие извещенных, но не явившихся участников процесса.
Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
На основании ст. 11 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) все работодатели в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
В силу ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора.
В ст. 56 ТК РФ указано, что трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Согласно ст. 209.1 ТК РФ основными принципами обеспечения безопасности труда являются: предупреждение и профилактика опасностей; минимизация повреждения здоровья работников.
Принцип предупреждения и профилактики опасностей означает, что работодатель систематически должен реализовывать мероприятия по улучшению условий труда, включая ликвидацию или снижение уровней профессиональных рисков или недопущение повышения их уровней, с соблюдением приоритетности реализации таких мероприятий.
Принцип минимизации повреждения здоровья работников означает, что работодателем должны быть предусмотрены меры, обеспечивающие постоянную готовность к локализации (минимизации) и ликвидации последствий реализации профессиональных рисков.
Приоритетность реализации мероприятий по улучшению условий и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков либо недопущению повышения их уровней устанавливается в примерном перечне, указанном в части третьей статьи 225 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 3 ст. 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить:
приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
В соответствии со ст. 221 ТК РФ для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, а также единые Типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств работникам устанавливаются работодателем на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).
Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты.
В соответствии с приказом Минтруда России от 09.12.2014 № 997н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» (далее – приказ Минтруда России № 997н) для машинистов «кочегаров» котельной предусмотрены следующие нормы выдачи СИЗ:
костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий в количестве 1 шт. или костюм для защиты от повышенных температур в количестве 1 шт., перчатки с полимерным покрытием в количестве 12 пар, перчатки для защиты от повышенных температур в количестве 2 пары, щиток защитный лицевой или до износа, очки защитные до износа, каска защитная в количестве 1 шт. на 2 года;
средство индивидуальной защиты органов дыхания, фильтрующее до износа.
при работе в котельной, работающей на твердом или жидком топливе, дополнительно: Фартук из полимерных материалов с нагрудником в количестве 1 шт.
Кроме того, согласно примечанию к приказу Минтруда России № 997н работникам организаций, выполняющим наружные работы зимой, в зависимости от вида деятельности дополнительно выдаются:
костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий на утепляющей прокладке или костюм для защиты от растворов кислот и щелочей на утепляющей прокладке, или костюм для защиты от искр и брызг расплавленного металла на утепляющей прокладке, или куртка для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий на утепляющей прокладке - по поясам;
ботинки кожаные утепленные с защитным подноском или сапоги кожаные утепленные с защитным подноском, или валенки с резиновым низом, или ботинки кожаные утепленные с защитным подноском для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла, или сапоги кожаные утепленные с защитным подноском для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла - по поясам;
подшлемник утепленный под каску (в случае если он положен к выдаче) - 1 шт. со сроком носки "до износа", головной убор утепленный - 1 шт. на 2 года, белье нательное утепленное - 2 комплекта на 1 год, перчатки с защитным покрытием, морозостойкие с утепляющими вкладышами - 3 пары на 1 год.
Конкретный комплект выдаваемых работнику теплых специальной одежды, специальной обуви и прочих средств индивидуальной защиты определяется работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.
Как установлено судом и следует из материалов дела ООО «СПК Чернышевск» (ОГРН 1247500006357) является действующим юридическим лицом, с основным видом деятельности которой является производство пара и горячей воды (тепловой энергии).
В адрес прокуратуры Чернышевского района поступила коллективная жалоба от работников центральной котельной, от работников котельной ГРП и жалоба на директора Суханова А.В. о проведении проверки и принятии мер к обеспечению средствами индивидуальной защиты, специальной одежды для работников котельных эксплуатируемых ООО «СПК Чернышевск» (л.д.11,12,13).
Согласно представленной сведений, в ООО «СПК Чернышевск» трудоустроены 62 машиниста (кочегара) (л.д.9-10).
Проверкой, проведенной прокуратурой Чернышевского района установлено, что машинистам (кочегарам) котельных, эксплуатируемых ООО «СПК Чернышевск» не выданы средства индивидуальной защиты, а именно:
костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.) или костюм для защиты от повышенных температур (1 шт.), перчатки с полимерным покрытием (12 пар), перчатки для защиты от повышенных температур (2 пары), щиток защитный лицевой или до износа, очки защитные до износа, каска защитная в количестве 1 шт. на 2 года, средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее дол износа.
Также не выданы средства индивидуальной защиты для зимнего периода:
костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий на утепляющей прокладке, ботинки кожаные утепленные с защитным подноском, головной убор утепленный 1 шт. на 2 года, белье нательное утепленное 2 комплекта на 1 год, перчатки с защитным покрытием, морозостойкими с утепляющими вкладышами 3 пары на 1 год.
Постановлением Государственной инспекцией труда в Забайкальском крае от 20.04.2026 года №75/4-64-26-ППР/12-4472-4/446 ООО «СПК «Чернышевск» привлечено к административной ответственности по ч.4 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за необеспечение работников средствами индивидуальной защиты.
За необеспечение работников средствами индивидуальной защиты руководитель ООО «СПК Чернышевск» Суханов А.В. также привлечен к административной ответственности постановлением Государственной инспекции труда в Забайкальском крае №75/4-136-25 ППР/12-9012-И/73-111 от 25.06.2025 года по ч.4 ст.5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 20000 рублей..
Из приведенного выше нормативного правового регулирования следует, что работники имеют право на труд в условиях, отвечающих государственным нормативным требованиям охраны труда, включая требования безопасности. Это право работников реализуется исполнением работодателем обязанности создавать такие условия труда, в том числе путем приобретения средств индивидуальной защиты.
Принимая во внимание, что в ходе рассмотрения дела установлен факт допущенных ООО «СПК Чернышевск» нарушений в области обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также признание иска ответчиком, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований прокурора.
В связи с изложенным требования прокурора подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление прокурора Чернышевского района удовлетворить.
Возложить на общество с ограниченной ответственностью «СПК Чернышевск» (ОГРН 1247500006357) обязанность обеспечить машинистов (кочегаров) котельных, эксплуатируемых ООО «СПК Чернышевск», следующими средствами индивидуальной защиты: ботинками кожаными с защитным подноском (сапоги), ботинками утеплёнными, костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.), костюмом для защиты от повышенных температур (1 шт.), перчатками с полимерным покрытием (12 пар), перчатками для защиты от повышенных температур (2 пары), щитком защитным лицевым, очками защитными, каской защитной (1 шт.), средством индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующим, кремами защитными, восстанавливающими, костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий на утепляющей прокладке (1 шт.), ботинками кожаными утепленными с защитным подноском (1 шт.), головным убором утепленным (1 шт.), бельем нательным утепленным (2 комплекта), перчатками с защитным покрытием, морозостойкими с утепляющими вкладышами (3 пары).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Чернышевский районный суд Забайкальского края.
Председательствующий по делу судья Т.А. Дмитриева
Решение в окончательной форме принято 9 июня 2026 года.