РЕШЕНИЕ
24 декабря 2025 года город Киселёвск
Судья Киселёвского городского суда Кемеровской области Маслова С.С.
(Кемеровская область, город Киселёвск, ул. Мира, 1), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Бикбаева Н.А. –Куприковой Н.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Киселёвского городского судебного района Кемеровской области Сафонова А.П. от 12 октября 2025 года, которым Бикбаев Н.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Киселёвского городского судебного района Кемеровской области от 12 октября 2025 года Бикбаев Н.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 45 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
В жалобе Куприкова Н.А. ставит вопрос об отмене обозначенного выше акта мирового судьи судебного участка № 3 Киселёвского городского судебного района Кемеровской области, состоявшегося в отношении него по настоящему делу об административном правонарушении, приводя доводы о его незаконности.
Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу, Бикбаев Н.А., а также его защитник в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенными, не явились, причины неявки суду неизвестны, ходатайств об отложении не поступало.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, будучи надлежащим образом извещенным о дне и времени судебного заседания, не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, согласно сведений, предоставленных из Госавтоинспекции Отдела МВД России по г. Киселевску находится в командировке в Запорожской области до 10.04.2026 года, в связи с чем явиться в судебное заседание не может.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объёме.
Согласно ст. 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Из протокола об административном правонарушении, а также объяснений, полученных мировым судьей от должностного лица при рассмотрении следует, что обстоятельства, послужившие основанием привлечения Бикбаева Н.А. к административной ответственности, имели место 12 июля 2025 года по адресу: <адрес>
Согласно Закону Кемеровской области от 10.04.2015 N 30-ОЗ (в редакции, действовавшей на момент выявления административного правонарушения) "О создании судебных участков и должностей мировых судей в Кемеровской области" деревня Александровка в Киселёвском городском судебном районе Кемеровской области относится к подсудности мирового судьи судебного участка № 4 Киселёвского городского судебного района Кемеровской области.
Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 17 декабря 1998 г. N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. N 188-ФЗ) деятельность мировых судей осуществляется в пределах судебного района на судебных участках.
При прекращении или приостановлении полномочий мирового судьи, а также в случае временного отсутствия мирового судьи (болезнь, отпуск и иные уважительные причины), исполнение его обязанностей возлагается на мирового судью другого судебного участка того же судебного района постановлением председателя соответствующего районного суда (ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 17 декабря 1998 г. N 188-ФЗ).
Дело об административном правонарушении рассмотрено с нарушением правил подсудности мировым судьей судебного участка № 3 Киселёвского городского судебного района Кемеровской области. Сведений о том, что на мирового судью судебного участка № 3 было возложено исполнение обязанностей другого мирового судьи, в материалах дела не имеется.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно правовой позиции, изложенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 года N 623-О-П и от 15 января 2009 года N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.
Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.
Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 9 июля 2020 года N 1638-ОВ пункт 5 части 1 статьи 29.4, пункт 9 части 1 статьи 29.7 и пункт 2 части 2 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наряду с иными положениями данного Кодекса устанавливают способы исправления ошибок, допущенных при определении подведомственности дел об административных правонарушениях: передача протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности; передача дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.
В качестве дополнительного способа исправления возможной судебной ошибки по данному вопросу Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрены вынесение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении решения об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом (пункт 5 части 1 статьи 30.7).
Допущенные мировым судьей нарушения норм процессуального права являются существенными и непреодолимыми, имеют фундаментальный, принципиальный характер, в связи с чем могут быть исправлены только посредством отмены судебного акта.
Установленный для данной категории дел частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
В пункте 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закреплено правило, в соответствии с которым, если при рассмотрении жалобы будет установлено, что постановление по делу было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом, судья должен вынести решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка № 3 Киселёвского городского судебного района Кемеровской области от 09 октября 2025 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бикбаева Николая Анатольевича, отменить и направить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 4 Киселёвского городского судебного района Кемеровской области.
Решение вступает в законную силу немедленно с момента его вынесения, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Восьмой кассационной суд общей юрисдикции.
Судья С.С. Маслова